中國(guó)消費(fèi)者報(bào)濟(jì)南訊(記者尹訓(xùn)銀)近日,記者從山東省惠民縣市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,近年來(lái),該局堅(jiān)持不斷創(chuàng)新監(jiān)管新模式、不斷探索“楓橋式工作新方法”,著力提升市場(chǎng)監(jiān)管效率和水平,努力讓“楓”景充滿溫度。
“律師+執(zhí)法”,提升執(zhí)法規(guī)范性。出臺(tái)《惠民縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案件審核有關(guān)工作的意見(jiàn)(惠市監(jiān)字〔2022〕12號(hào)》《惠民縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)行政處罰案件審核有關(guān)工作補(bǔ)充意見(jiàn)的通知(附件一)》等規(guī)定,拓展“案件源”、增強(qiáng)“支撐點(diǎn)”,聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和公職律師在辦理重大、復(fù)雜案件時(shí)及時(shí)提供法律意見(jiàn),借助法律專家的專業(yè)水平和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),為執(zhí)法辦案工作提供有力的法律和專業(yè)支撐,推動(dòng)執(zhí)法辦案工作更加協(xié)同、高效、有力,在落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大法制審核范圍,原則上要求行政處罰案件“法核”全覆蓋。完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法透明度和公正性,防止和糾正執(zhí)法不規(guī)范,形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解分歧和矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
“承諾+執(zhí)法”,提升守法自律性。要求執(zhí)法者采取首違不罰、處罰與教育相結(jié)合等有效措施,并充分考慮當(dāng)事人是否有主觀故意等包容審慎執(zhí)法方式,讓執(zhí)法者更多地站在被執(zhí)法對(duì)象的角度考慮問(wèn)題。提倡經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)承諾遵守法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,表明自己愿意承擔(dān)法律責(zé)任,同時(shí)提升自覺(jué)守法意識(shí),共同促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
“容錯(cuò)+執(zhí)法”,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。樹(shù)立“服務(wù)就是最好的監(jiān)管”理念,寓監(jiān)管于服務(wù)之中,變冷執(zhí)法為暖服務(wù),為企業(yè)發(fā)展提供一定的容錯(cuò)空間,對(duì)主觀非故意違法且危害后果輕微的,按照教育為主、懲罰為輔的原則,幫助企業(yè)規(guī)范提升。積極推行“有溫度執(zhí)法”,運(yùn)用柔性執(zhí)法手段,通過(guò)政策輔導(dǎo)、行政建議、警示告誡、規(guī)勸提醒等方式,責(zé)令限期改正,不予行政處罰,為企業(yè)健康成長(zhǎng)營(yíng)造更寬松的環(huán)境。目前,山東省惠民縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)有輕微違法行為且沒(méi)有造成明顯危害后果的當(dāng)事人進(jìn)行不予處罰的案件9件。
山東省惠民縣市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以高度的政治責(zé)任感和使命感切實(shí)擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)監(jiān)管與管理服務(wù)的重大職責(zé),為惠民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供公平公正的法治保障。
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