中國(guó)消費(fèi)者報(bào)哈爾濱訊（記者劉傳江）8月1日，黑龍江省哈爾濱市“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)上線試運(yùn)行。夏氏骨傷醫(yī)院成為該市第一個(gè)通過該系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為企業(yè)的個(gè)體工商戶。

夏氏骨傷醫(yī)院成為第一個(gè)通過“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為企業(yè)的個(gè)體工商戶。資料圖片

“個(gè)轉(zhuǎn)企”即個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。過去，“個(gè)轉(zhuǎn)企”只能采取“一廢一立”的方式，需辦理原個(gè)體工商戶的注銷登記，再申請(qǐng)新企業(yè)設(shè)立登記。這種方式程序復(fù)雜、辦理時(shí)間較長(zhǎng)，原個(gè)體工商戶的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼會(huì)相應(yīng)發(fā)生變更，原個(gè)體工商戶獲得的許可證件、榮譽(yù)、稱號(hào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原則上不能沿用，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商業(yè)品牌價(jià)值等方面的延續(xù)產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致很多個(gè)體工商戶無法轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)調(diào)查，有相同需求的個(gè)體工商戶不在少數(shù)。多年以來，哈爾濱市的經(jīng)營(yíng)主體得到了長(zhǎng)足發(fā)展。從2017年末實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體68.62萬戶到現(xiàn)在的111.5萬戶，5年增長(zhǎng)了61.75%。但是結(jié)構(gòu)不合理的問題非常突出，哈爾濱市個(gè)體工商戶占比高72.38%，私營(yíng)企業(yè)僅占22.38%。

因個(gè)體工商戶規(guī)模小、用工少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用相對(duì)較差。因此，促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)是亟待解決的問題。為此，哈爾濱市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極探索“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”改革，特別是國(guó)務(wù)院發(fā)布《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》以后，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供了法律支持，哈爾濱成功申請(qǐng)成為全國(guó)首批“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)城市。

8月1日，哈爾濱“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)建成并投入使用。該系統(tǒng)將“個(gè)轉(zhuǎn)企”由過去“一廢一立”改革為變更登記，最大限度保留社會(huì)統(tǒng)一代碼、字號(hào)、年報(bào)等信息。統(tǒng)一登記模式，規(guī)范登記文書材料，優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)，推進(jìn)全程電子化登記系統(tǒng)改造，與企業(yè)開辦“直通車”平臺(tái)銜接，做到提交材料統(tǒng)一規(guī)范、辦理時(shí)限統(tǒng)一要求、檔案歸集統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。該系統(tǒng)不但可以變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而且做到了“繳納稅款”自動(dòng)驗(yàn)證，“稅務(wù)、刻章、社保、醫(yī)保、公積金、銀行預(yù)約開戶”等事項(xiàng)整合為一件事，支持一次性辦理。

哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)管局在前期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)體診所轉(zhuǎn)型升級(jí)愿望強(qiáng)烈，針對(duì)其許可事項(xiàng)辦理可能遇到的難題，該局積極回應(yīng)，創(chuàng)新將醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證變更登記納入了“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)，個(gè)體診所轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)可以同步辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證變更登記。8月1日，“夏氏骨傷醫(yī)院”成為該市通過“個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”系統(tǒng)第一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為企業(yè)的個(gè)體工商戶，當(dāng)天共有8家個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型成功。

據(jù)哈爾濱市市場(chǎng)監(jiān)督管理局企業(yè)登記處處長(zhǎng)王建宇介紹， “個(gè)轉(zhuǎn)企一件事”改革舉措，在全國(guó)開創(chuàng)了“個(gè)轉(zhuǎn)企”便利化注冊(cè)登記的自主創(chuàng)新案例，為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了快捷高效辦理渠道，為全國(guó)商事制度改革提供了有益借鑒，必將為哈爾濱市打造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。