國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

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餐具消毒費(fèi)、餐位費(fèi)、服務(wù)費(fèi)錢雖不多 爭(zhēng)議不少
2024-03-21 14:15 本文來源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:張文章

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者張文章 文/攝)“茶位費(fèi)”“餐位費(fèi)”“餐具消毒費(fèi)”“自助費(fèi)”“服務(wù)費(fèi)”,一進(jìn)餐館,飯菜一口沒吃,錢包就已經(jīng)癟了不少。近年來,除了酒水菜金,餐館額外收取名目繁多的費(fèi)用,已成為餐飲行業(yè)的“慣例”“潛規(guī)則”,各種隱形消費(fèi)、捆綁消費(fèi)、變相搭售、強(qiáng)行搭售紛至沓來,商家總有一個(gè)理由讓你“不服”也得付錢,這引發(fā)了眾多消費(fèi)者吐槽。原本是餐館的基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目為何要收費(fèi)?收費(fèi)是否合理合法?消費(fèi)者是否有權(quán)拒絕?這些在餐飲行業(yè)倍受爭(zhēng)議的話題持續(xù)不休。近日,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

“餐具消毒費(fèi)”收費(fèi)成慣例 多半未明示

提供干凈整潔的餐具本來是餐飲商家的義務(wù),然而在現(xiàn)實(shí)中,向消費(fèi)者索取“餐具消毒費(fèi)”的現(xiàn)象普遍存在。餐飲商家為了節(jié)省人工費(fèi)、清洗費(fèi)、損耗費(fèi),選擇將餐具外包,由餐具供應(yīng)商來負(fù)責(zé)餐具的消毒更換,而消費(fèi)者則莫名其妙地承擔(dān)起了這筆費(fèi)用。

餐桌及菜單均未明示“餐具消毒費(fèi)”收費(fèi)事宜。

福州市鼓樓區(qū)阿楷美食一條街聚集了許多餐飲商家,3月16日,記者走進(jìn)阿楷漁家小寨,只見餐桌上擺著兩套用塑料薄膜密封的一次性消毒餐具“福碗餐具”和兩份菜單,記者看到菜單上只有菜品標(biāo)價(jià),并沒有標(biāo)示“福碗餐具”的費(fèi)用,桌面也沒有“餐具消毒費(fèi)”的收費(fèi)提示。記者注意到,“一次性消毒餐具”塑料薄膜上印有餐具消毒廠家福碗(福建)餐具清洗有限公司的產(chǎn)品介紹,包括廠商、廠址、配送電話、保質(zhì)期、投訴電話等內(nèi)容,這些藍(lán)色小字中間印有同字號(hào)的“建議售價(jià)2元”的標(biāo)識(shí),如果按照超市的銷售習(xí)慣,從字面上來看,這套塑封的“福碗餐具”售價(jià)為2元/套,消費(fèi)者只需支付2元就可以把餐具拿走。記者詢問服務(wù)員,“福碗餐具”收費(fèi)嗎?一名女服務(wù)員回答稱,每套收費(fèi)1.5元。記者表示不需要這種收費(fèi)的消毒餐具,請(qǐng)?zhí)峁┑陜?nèi)自洗的餐具。服務(wù)員搖頭表示:店內(nèi)不提供自洗的餐具。

記者質(zhì)疑后,阿楷鄉(xiāng)村魚蛙館收銀員將擬收的餐具消毒費(fèi)改為贈(zèng)送。

在阿楷鄉(xiāng)村魚蛙館(店招名:阿楷美食魚蛙館),記者看到餐桌上也同樣擺有兩套“福碗餐具”,且沒有收費(fèi)提示,菜單上也看不到“餐具消毒費(fèi)”的收費(fèi)標(biāo)示。記者問,這餐具收費(fèi)嗎?一名男性服務(wù)員告訴記者,每套收費(fèi)1.5元,全福州都這樣。在古樂牛香餐館,餐桌上擺的也是“福碗餐具”,餐桌和菜單上均無(wú)“餐具消毒費(fèi)”的收費(fèi)提示,經(jīng)詢問,服務(wù)員告訴記者,餐具每套收費(fèi)1元。

3月17日中午,記者一行3人在阿楷鄉(xiāng)村魚蛙館點(diǎn)餐消費(fèi),從點(diǎn)餐開始至結(jié)束,餐館服務(wù)員自始至終未提示要收取餐具費(fèi)用,但點(diǎn)餐結(jié)束后,服務(wù)員便將一份預(yù)結(jié)單貼在紙盒上,并將其放置在桌面,記者一看,預(yù)結(jié)單上赫然寫著“餐具 單價(jià)1.5元 3份”,并未說明是消毒費(fèi)。埋單時(shí),記者特地指著預(yù)結(jié)單上的餐具費(fèi)問,這餐具費(fèi)用是4.5元對(duì)吧?收銀員回復(fù)說,對(duì)。記者又問,那餐具歸我對(duì)吧?服務(wù)員一怔,沒有,那是.....停了一會(huì)說,那我看一下哈,在電腦上一陣輸入后,她告訴記者,這是統(tǒng)計(jì)數(shù)量的,現(xiàn)在給您退掉,沒有收費(fèi)。隨后給記者了一張收費(fèi)小票,餐具費(fèi)后面加了“贈(zèng)”字,總費(fèi)用為282.5元,扣去“贈(zèng)菜金額”4.5元,記者支付了278元。

其實(shí)針對(duì)餐具收費(fèi),網(wǎng)友早有質(zhì)疑,這與吃飯不給餐具有什么區(qū)別?近期,在山東、河北兩地先后發(fā)生大學(xué)生付費(fèi)后將餐具帶走的新聞?!安途呤召M(fèi)大學(xué)生付1元直接帶走”等話題一度引起網(wǎng)友熱議。網(wǎng)友“沙琪瑪瑪瑙”訴稱:“上次收5元,我們6人,每個(gè)人都把餐具拿走了。商家不讓我們走,我們就打投訴電話,過了一會(huì)兒,餐館經(jīng)理就過來跟我們說免了(餐具費(fèi))?!?/p>

在福州經(jīng)營(yíng)餐飲多年的劉經(jīng)理告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,一次性消毒餐具收費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。普通餐館喜歡使用一次性消毒餐具,主要因其不僅能降低成本,還能增加收入。隨著餐具清洗行業(yè)崛起,普通餐館一般都將會(huì)餐具清洗這項(xiàng)工作交由專業(yè)清洗公司負(fù)責(zé),每天使用過的一次性消毒餐具都會(huì)有清洗公司上門收走拿回廠里重新清洗、消毒、包裝。餐具清洗公司的結(jié)算價(jià)格往往低于“餐具消毒費(fèi)”,因此使用一次性消毒餐具,既可以免去餐館配備餐具和雇傭洗碗工清洗的成本,還能有結(jié)余,一舉兩得。

劉經(jīng)理表示,由于消毒餐具費(fèi)用不高,如果有消費(fèi)者質(zhì)疑,有些商家會(huì)免去這筆收費(fèi),或者給客人更換自備餐具。

茶位費(fèi)“捆綁”餐具 重復(fù)收取服務(wù)費(fèi)

福州潮福城酒樓有限公司是一家成立了30余年的老餐飲企業(yè),但也有顧客吐槽其收費(fèi)不合理。3月15日晚,記者一行3人來到該公司位于福州市福新路的潮福城大酒樓陽(yáng)光城總店。這家店把各種收費(fèi)都寫得明明白白,主要有小食費(fèi)、餐位費(fèi)、服務(wù)費(fèi)3種收費(fèi)。桌面上的“散座消費(fèi)指南”寫著:泡菜小食(1位至5位)5元;餐位費(fèi)(含毛巾、功夫茶、餐具)5元/位。備注上標(biāo)明:餐位費(fèi)不參與會(huì)員折扣;本店所有食品及飲料煙酒按原價(jià)另收10%的服務(wù)費(fèi)(服務(wù)費(fèi)按原價(jià)總額的10%計(jì)算,不參與折扣)”。記者尚未點(diǎn)菜,服務(wù)員就將2碟小食、濕熱毛巾、餐具端放在桌面。得知小食收費(fèi),記者明確表示不需要后,服務(wù)員最終同意了,將小食撤下。記者又問,不要功夫茶,可以不用支付餐位費(fèi)嗎?服務(wù)員明確表示不用茶也要收,并聲稱餐位費(fèi)除了包括功夫茶的費(fèi)用,還包含餐具、毛巾的費(fèi)用。記者看了看餐具,是商家自備的餐具,不付費(fèi)將無(wú)法飲用,只得同意。記者提問,服務(wù)費(fèi)主要包括哪些內(nèi)容,服務(wù)員表示迎賓入客、上菜、餐中服務(wù),都屬服務(wù)范疇,并表示港式餐廳都有這些服務(wù)收費(fèi)。

潮福城大酒樓桌面放置的“散座消費(fèi)指南”。

結(jié)賬時(shí),酒樓給記者提供了一份“餐中消費(fèi)單”,上面明確寫著總費(fèi)用264元,其中“大廳茶芥”3位15元、服務(wù)費(fèi)24元,另外上海煎餃原價(jià)38元,五折后為19元。因此,總價(jià)264元減去19元,最后實(shí)收245元。記者看到菜單上“餐位費(fèi)”的收費(fèi)名目發(fā)生了變更,改為“大廳茶芥”。記者了解到,茶芥一般是專指港式餐館供應(yīng)給客人的茶和芥(指各種調(diào)味品、醬菜、小食、濕紙巾等)。但潮福城的“茶芥”并沒有小食,因?yàn)槠涮峁┑男∈呈穷~外收費(fèi)的,如果真是“大廳茶芥”,酒樓則也應(yīng)按慣例提供茶水和醬菜小食。

記者查看了這家酒樓的菜單,發(fā)現(xiàn)服務(wù)費(fèi)有點(diǎn)“水”。該酒樓約有75道茶點(diǎn)在菜單上明確寫著五折,約100道菜品及點(diǎn)心明確不打折。但該酒樓都是按原價(jià)收取服務(wù)費(fèi),也就是說,假如消費(fèi)者點(diǎn)的茶點(diǎn)都是五折的,實(shí)際消費(fèi)100元,但該酒樓并非按實(shí)際消費(fèi)額度收取10%的服務(wù)費(fèi)即10元,而是按這些茶點(diǎn)的原價(jià)200元收取10%的服務(wù)費(fèi)即20元,這種計(jì)費(fèi)方式,導(dǎo)致服務(wù)費(fèi)額度提高,相對(duì)而言,酒樓在菜單上明示的五折折扣,實(shí)際只有五五折。另外,菜單上的“餐位費(fèi)”應(yīng)屬于服務(wù)費(fèi),既然是服務(wù)費(fèi),酒樓又在這筆服務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)上加收10%的服務(wù)費(fèi),等同于是“費(fèi)中費(fèi)”,不免有重復(fù)收費(fèi)之嫌。

南鄉(xiāng)廣東順德菜館的菜單上,“餐位費(fèi)”只有一行小字。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不同商家對(duì)“餐位費(fèi)”的規(guī)定不同,提供的服務(wù)項(xiàng)目也不盡相同,有些可自由選擇,有些則強(qiáng)制收費(fèi)。有的商家稱餐位費(fèi)包括紙巾及一次性餐具費(fèi)用,有的商家則稱其包括茶水和碗筷;有的商家一面宣稱茶水、小吃免費(fèi),一面又以餐位費(fèi)的名義暗中收費(fèi)。在福州東二環(huán)泰禾廣場(chǎng)的南鄉(xiāng)廣東順德菜店,記者看到其菜單里的所有單個(gè)菜品都是圖文并茂,占據(jù)了很大的篇幅,而“餐位費(fèi) 5元/位”只有一行字排在菜單最角落,具體什么內(nèi)容都沒有。服務(wù)員告訴記者,“餐位費(fèi)”屬于必選項(xiàng),餐館會(huì)提供一份竹口味的茶飲給顧客。西貝莜面村泰禾店服務(wù)員告訴記者,該店菜單目錄里有“茶位 5元/位”的標(biāo)注,屬于可選項(xiàng),顧客不喝茶,則不收取這筆費(fèi)用。

無(wú)需此類服務(wù) 消費(fèi)者可以說“不”

餐館里的各種費(fèi)用名目特別多,這些收費(fèi)是否合理合法?這些年來,許多律師、專家都公開發(fā)表了自己的觀點(diǎn),一些地方法院也有相關(guān)的判例,個(gè)別地方還出臺(tái)了相應(yīng)法規(guī),明確予以禁止。關(guān)于“餐具消毒費(fèi)”,多數(shù)律師、專家認(rèn)為,餐飲企業(yè)向消費(fèi)者提供符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具,是經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)和附隨義務(wù)。因此,餐具費(fèi)、消毒費(fèi)作為經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)是不合法的,消費(fèi)者有權(quán)要求餐館提供整潔免費(fèi)的餐具。至于“餐位費(fèi)”“自助費(fèi)”,除了個(gè)別地方的相關(guān)法規(guī)規(guī)定外,目前尚無(wú)全國(guó)統(tǒng)一的法律條文禁止收費(fèi),而餐飲企業(yè)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范疇,企業(yè)擁有自主定價(jià)權(quán)。但根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利;消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。餐館若要收取服務(wù)費(fèi),必須提前告知顧客,否則就侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),顧客可以拒付。在收取“餐位費(fèi)”“茶位費(fèi)”時(shí),餐館經(jīng)營(yíng)者須盡到明碼標(biāo)價(jià)和提前告知兩大義務(wù),而且滿足了這兩個(gè)條件也并非一定可收取相關(guān)費(fèi)用,因?yàn)轭櫩腿匀幌碛凶灾鬟x擇、自愿消費(fèi)的權(quán)利,如顧客無(wú)需消費(fèi)茶水,則理論上餐廳不能強(qiáng)行收取茶位費(fèi),否則就涉嫌強(qiáng)迫交易。

今年初,廈門市翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局曾查處了一起餐位費(fèi)案件。翔安區(qū)一家火鍋店對(duì)到店消費(fèi)的顧客以每位6元的標(biāo)準(zhǔn)收取“餐位調(diào)料費(fèi)”,且小程序下單界面該項(xiàng)為自動(dòng)必選,無(wú)法刪除。翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為該火鍋店的做法違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。目前,翔安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已依法對(duì)其立案查處,同時(shí)還組織開展了“禁收餐位費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)。

福州市市場(chǎng)監(jiān)管局四級(jí)調(diào)研員何春陽(yáng)在接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示,福州市市場(chǎng)監(jiān)管部門在消費(fèi)維權(quán)中,也收到過一些關(guān)于“茶位費(fèi)”“自助費(fèi)”“餐具消毒費(fèi)”等此類問題的投訴舉報(bào)。有些餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者因?yàn)槠涮峁┎杷?、輕食、消毒餐具而收取一定費(fèi)用,這些費(fèi)用往往按人頭收取,一元到幾元不等,金額較小,不太引人注意。但有的商家只收費(fèi)不服務(wù),有的不明碼標(biāo)價(jià),有的甚至強(qiáng)制交易,侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

何春陽(yáng)指出,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循公平和誠(chéng)實(shí)信用原則,在收取對(duì)價(jià)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的服務(wù)。比如,收取“茶位費(fèi)”就應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的茶水服務(wù),因?yàn)榘凑詹惋嬓袠I(yè)慣例,在提供餐飲服務(wù)的同時(shí),一般都會(huì)提供免費(fèi)的茶水,如果收取了茶位費(fèi),就應(yīng)當(dāng)提供額外的茶水和服務(wù);收取“自助費(fèi)”就應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的自助餐食和飲料;收取“餐具消毒費(fèi)”就應(yīng)當(dāng)額外提供經(jīng)過特殊消毒處理的餐具。另外,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),標(biāo)明茶位、自助、餐具消毒服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)方式等,并以合理的方式提醒消費(fèi)者注意,充分保障消費(fèi)者的知情權(quán),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

何春陽(yáng)認(rèn)為,消費(fèi)者享有自主選擇權(quán)和公平交易權(quán),不需要茶水、自助、額外消毒餐具服務(wù)的,可以直接拒絕,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制其消費(fèi)。以菜單格式條款、通知、聲明、店堂告示等形式,單方設(shè)置茶位費(fèi)、自助費(fèi)、餐具消毒費(fèi),排除消費(fèi)者自主選擇權(quán)的,其內(nèi)容無(wú)效,消費(fèi)者可以拒絕支付,特別是消費(fèi)者不需要額外提供特殊消毒餐具的,餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者就應(yīng)當(dāng)提供免費(fèi)的清潔餐具。

何春陽(yáng)提醒消費(fèi)者,消費(fèi)者在餐廳結(jié)算費(fèi)用時(shí),要留心是否被多收此類費(fèi)用,遇到問題時(shí),及時(shí)協(xié)商解決,也可以撥打電話12315投訴舉報(bào)。

責(zé)任編輯:溫馨寧