中國消費者報報道（張曦 記者賈珺）隨著生活水平的不斷提高，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、嬰幼兒配方乳粉這三種特殊食品的消費人群不斷擴大。北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)管局在創(chuàng)建國家食品安全示范城市的助力下，積極完善“兩個責(zé)任”長效機制，在行動上主動作為、措施上精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新上示范引領(lǐng)，加強特殊食品領(lǐng)域的精準(zhǔn)宣傳、精細(xì)服務(wù)、精確監(jiān)管，確保轄區(qū)群眾安全放心消費特殊食品。

關(guān)注“一老一小” 開展科普宣傳

朝陽區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮科、所、隊及監(jiān)控中心的協(xié)同力量，合力開展下社區(qū)、下醫(yī)院、下企業(yè)活動，精準(zhǔn)服務(wù)消費人群。2023年，舉辦科普宣傳64場次，參加人次4781人，發(fā)放宣傳材料4889份。同時，依托醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)建立宣傳陣地，以健康課堂、專家講課等方式矩陣式推廣特殊食品安全使用的健康知識。在指導(dǎo)母嬰家庭樹立科學(xué)喂養(yǎng)理念、老人合理科學(xué)使用保健食品等方面充分發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任，通過企業(yè)的引領(lǐng)、輻射、帶動作用，調(diào)動群眾參與宣傳積極性、擴大科普宣傳覆蓋面，匯集各方力量共同提升群眾特殊食品安全滿意度和安全感。

在社區(qū)，朝陽區(qū)市場監(jiān)管局開展“1+1手拉手”食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動。選擇和平街等老齡化社區(qū)，推廣普及安全使用特殊食品和安全用藥等知識，發(fā)放宣傳折頁、宣傳品，針對保健食品虛假宣傳和傳銷等熱點問題進(jìn)行宣貫，增強社區(qū)居民識別、防范和抵御能力，營造安全合理使用特殊食品人人參與的良好氛圍。

朝陽區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)開展點對點的培訓(xùn)。鄒玥/攝

在醫(yī)院，朝陽區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)側(cè)重婦兒領(lǐng)域診療服務(wù)的和睦家醫(yī)療集團(tuán)及其下設(shè)管理的醫(yī)療機構(gòu)開展點對點培訓(xùn)服務(wù)。圍繞科學(xué)喂養(yǎng)、規(guī)范使用嬰幼兒特殊食品，及時下發(fā)市局制作的《新手爸媽如何使用嬰幼兒配方乳粉》宣傳片，要求其宣傳到位。同時，以醫(yī)院為依托，以健康課堂、專家講課等方式，向患者普及健康知識，引導(dǎo)女性母乳喂養(yǎng)。針對有進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)、對營養(yǎng)素或膳食有特殊需要的患者提供一對一醫(yī)患服務(wù)。

朝陽區(qū)市場監(jiān)管局為轄區(qū)內(nèi)藥房提供針對性咨詢指導(dǎo)。鄒玥/攝

在京東健康聯(lián)盟大藥房，企業(yè)營業(yè)大廳宣傳屏幕滾動播放市場監(jiān)管部門制作下發(fā)的《了解特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品》宣傳片。藥店里設(shè)置專區(qū)開展店內(nèi)宣傳，藥店營業(yè)員發(fā)揮食品安全宣傳員的哨點作用，向有特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品購買需求的消費者提供有針對性咨詢指導(dǎo)，解答消費者關(guān)切的熱點問題，并在查看醫(yī)生、營養(yǎng)師開具單據(jù)后售賣特殊食品。

除此之外，朝陽市場監(jiān)管局積極用好傳統(tǒng)媒體和新媒體宣傳手段，全方位多層次開展特殊食品安全監(jiān)管和使用的宣傳教育，擴大社會傳播范圍。通過官方公眾號、小程序、網(wǎng)站、熱線電話等多種方式，豐富線上線下宣傳和咨詢渠道，為群眾提供持續(xù)咨詢指導(dǎo)。

關(guān)注企業(yè)需求 推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

圍繞企業(yè)提出的發(fā)展痛點難點問題，積極協(xié)助朝陽區(qū)政府召開雀巢（中國）有限公司有關(guān)特醫(yī)食品相關(guān)政策訴求研討會。在深入了解雀巢公司發(fā)展情況及相關(guān)訴求后，與市區(qū)兩級商務(wù)部門、市醫(yī)保中心、區(qū)衛(wèi)健委等部門開展跨部門合作，研討落地政策并形成長效機制，推進(jìn)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品產(chǎn)業(yè)在朝陽獲得長足發(fā)展。

緊緊圍繞解決企業(yè)發(fā)展需求、破除企業(yè)發(fā)展屏障的指導(dǎo)思想，持續(xù)推進(jìn)“黨建+”主題活動?？啤⑺?、隊協(xié)同發(fā)力，將黨建工作融入市場監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)的全過程。對辦理食品經(jīng)營事項進(jìn)行政策指導(dǎo)的同時，對企業(yè)存在的問題，一次性告知，幫扶整改。為轄區(qū)集中交易市場的保健食品經(jīng)營企業(yè)開展保健食品經(jīng)營環(huán)節(jié)法律法規(guī)宣貫培訓(xùn)，圍繞特殊食品質(zhì)量安全、虛假宣傳、違法廣告等重點問題，持續(xù)定向為企業(yè)提供更精準(zhǔn)、更便捷的咨詢問答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以黨建引領(lǐng)服務(wù)的長效機制推動特殊食品領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。

加大執(zhí)法力度 牢牢守住安全底線

朝陽區(qū)市場監(jiān)管局圍繞“守底線、查隱患、保安全”的工作主線，以“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”為契機，主動治理、未訴先辦，協(xié)同屬地食品安全包保干部深入開展特殊食品安全監(jiān)管。通過一報告（食品安全風(fēng)險隱患自查報告）、二提示（特殊食品經(jīng)營環(huán)節(jié)包保工作的風(fēng)險提示、特殊食品合規(guī)經(jīng)營提示），要求企業(yè)全面落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，定期開展自查自糾，嚴(yán)防嚴(yán)控特殊食品安全風(fēng)險。

重點關(guān)注交通樞紐、熱門景區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)周邊大型商超、便利店、食雜店等重點場所的進(jìn)貨管理。持續(xù)開展保健食品行業(yè)食品安全專項治理，2023年，朝陽區(qū)市場監(jiān)管局開展特殊食品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查5315家次，針對假冒偽劣、欺詐誤導(dǎo)消費、侵害消費者權(quán)益、破壞公平競爭市場秩序等違法違規(guī)行為加大執(zhí)法和打擊力度，守住了特殊食品安全底線。