中國消費者報北京訊（記者聶國春）近日，中國保險行業(yè)協(xié)會正式發(fā)布《財產(chǎn)保險災(zāi)害事故應(yīng)急處置規(guī)范（試行版）》（以下簡稱《應(yīng)急處置規(guī)范》）。

《應(yīng)急處置規(guī)范》嚴格遵循監(jiān)管部門發(fā)布的《財產(chǎn)保險災(zāi)害事故分級處置辦法》中相關(guān)規(guī)定和要求，具體包含了總則、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)、防災(zāi)減損、災(zāi)害救援、理賠服務(wù)、數(shù)據(jù)報送、宣傳引導(dǎo)、附則等九部分四十四條內(nèi)容，明確了財產(chǎn)保險行業(yè)在災(zāi)害事故應(yīng)急處置中的工作原則和流程?！稇?yīng)急處置規(guī)范》堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則，引導(dǎo)財產(chǎn)保險公司、再保險公司、保險中介公司等行業(yè)主體加強協(xié)同，依法合規(guī)開展應(yīng)急處置工作，突出體現(xiàn)行業(yè)整體性和一致性，切實維護保險消費者權(quán)益。同時，堅持因地制宜原則，各地方保險行業(yè)協(xié)會可在監(jiān)管部門指導(dǎo)下，結(jié)合地方政府要求，制定符合所在地區(qū)實際情況的實施辦法或方案。

保險業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人表示，《應(yīng)急處置規(guī)范》主要有三大特點：一是強調(diào)災(zāi)害事故應(yīng)急處置的“人民性”，始終將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定放在首位；要統(tǒng)一行動，自覺服從監(jiān)管部門和地方政府的統(tǒng)籌指揮，主動融入，全力配合；要提升行業(yè)災(zāi)害事故應(yīng)急處置標準化水平，優(yōu)化流程、簡化手續(xù)、統(tǒng)一標準，充分發(fā)揮保險在防災(zāi)減災(zāi)、搶險救援、損失補償、恢復(fù)重建等方面的作用。

二是強調(diào)災(zāi)害事故應(yīng)急處置的“全程性”?！稇?yīng)急處置規(guī)范》設(shè)置了防災(zāi)減損、災(zāi)害救援、理賠服務(wù)三章內(nèi)容，引導(dǎo)財產(chǎn)保險行業(yè)在災(zāi)害事故發(fā)生的前、中、后三個環(huán)節(jié)，全流程關(guān)注群眾需求，強化服務(wù)意識，豐富服務(wù)舉措。在防災(zāi)減損方面，提出財產(chǎn)保險行業(yè)要不斷提升開展風(fēng)險減量服務(wù)和防災(zāi)減災(zāi)活動的意識，從強化組織機制、拓寬服務(wù)內(nèi)容和提升服務(wù)能力等多角度出發(fā)，切實推動提升行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力，降低災(zāi)害事故發(fā)生的可能性或減少災(zāi)害導(dǎo)致的損失。在災(zāi)害救援方面，提出財產(chǎn)保險行業(yè)應(yīng)在與地方政府充分溝通協(xié)調(diào)的情況下，積極參與地方應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)；本著應(yīng)救則救的原則，積極投入人力和物力，開展科學(xué)有效的緊急救援措施，減少財產(chǎn)損失和人員傷害。在理賠服務(wù)方面，提出財產(chǎn)保險行業(yè)應(yīng)本著“特事特辦、急事急辦”的處置原則，以實現(xiàn)快速賠付為目標，開通理賠綠色通道，合理減免理賠材料，簡化手續(xù)流程；按照“主動、迅速、科學(xué)、合理”的要求，提前做好資金調(diào)集、程序調(diào)整，快速開展保險預(yù)賠付工作，合理提升預(yù)賠付比例，盡快幫助受災(zāi)群眾和企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

三是強調(diào)災(zāi)害事故應(yīng)急處置的“聯(lián)動性”?！稇?yīng)急處置規(guī)范》多處涉及了加強保險行業(yè)內(nèi)外的信息共享和聯(lián)動機制的內(nèi)容。在預(yù)警機制方面提出，保險業(yè)與防汛指揮部、氣象、水文等部門建立災(zāi)情信息溝通和共享機制，及時獲知大災(zāi)信息；特別是對于臺風(fēng)、暴雨、暴雪等易對住房造成大面積出險的災(zāi)害，要加強對災(zāi)害發(fā)展動向的跟蹤，及時掌握災(zāi)情進展，并開展防災(zāi)防損檢查，參與政府救災(zāi)部署。在響應(yīng)措施方面要求，保險業(yè)協(xié)會、財產(chǎn)保險公司等主體應(yīng)密切關(guān)注國家金融監(jiān)督管理總局及其派出機構(gòu)統(tǒng)籌啟動響應(yīng)的等級，積極加強與監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成行業(yè)合力；災(zāi)害事故發(fā)生地分支機構(gòu)可以根據(jù)區(qū)域情況，由行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)，與政府部門聯(lián)動，制訂區(qū)域性理賠服務(wù)工作規(guī)范及標準，聯(lián)合進行查勘、定損等工作。在理賠定損方面強調(diào)，財產(chǎn)保險公司在處理災(zāi)害事故定損時，要加強溝通協(xié)調(diào)，同質(zhì)案件要實施基本一致的定損標準；保險業(yè)協(xié)會和地方保險行業(yè)協(xié)會可組織相關(guān)保險公司建立協(xié)商機制，共同商定行業(yè)定損標準，鼓勵在具備管理和技術(shù)條件的保險主體之間，相互建立小額定損結(jié)果互認機制，統(tǒng)一理賠標準，提高定損速度。