中國(guó)消費(fèi)者報(bào)上海訊（記者劉浩）8月31日，記者從上海市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，開學(xué)將至，結(jié)合《上海市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全守護(hù)三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》工作安排，該局開展“守護(hù)開學(xué)季”全市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，確保打擊侵害“一老一小”重點(diǎn)人群合法權(quán)益集中執(zhí)法行動(dòng)落實(shí)見效，目前已查排隱患50余處，均已落實(shí)整改，立案查處質(zhì)量違法案件179件，罰沒款金額141.11萬元。

據(jù)了解，自7月下旬專項(xiàng)行動(dòng)以來，上海市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)集中力量對(duì)8類23種兒童和學(xué)生用品生產(chǎn)企業(yè)179家，校園周邊200米范圍內(nèi)的商超、玩具文創(chuàng)店755家，城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場(chǎng)和小商品批發(fā)市場(chǎng)35家等重點(diǎn)銷售企業(yè)開展全覆蓋排摸整治。查排無產(chǎn)品名稱、無廠名廠址、無警示標(biāo)志、可能存在的結(jié)構(gòu)性安全、銷售者無法提供進(jìn)銷貨臺(tái)賬等隱患50余處，均已落實(shí)整改。對(duì)存在多次或連續(xù)出現(xiàn)監(jiān)督抽查不合格企業(yè)、涉及處罰案件以及投訴舉報(bào)反映質(zhì)量問題集中等情形的重點(diǎn)企業(yè)列出清單，采取“回頭看”，開展行政約談、列異列嚴(yán)和重點(diǎn)整治。

針對(duì)監(jiān)管人員執(zhí)法時(shí)面臨兒童學(xué)生用品專業(yè)性強(qiáng)、質(zhì)量參數(shù)指標(biāo)各有不同，生產(chǎn)銷售單位面臨從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)、質(zhì)量重視程度不均，消費(fèi)者面臨安全意識(shí)不足，難以辨別優(yōu)劣產(chǎn)品等問題，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦“危險(xiǎn)文具”“網(wǎng)紅玩具”“兒童家具”3個(gè)專題，制作并發(fā)放《上海市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全治理手冊(cè)》3000冊(cè)。為監(jiān)管人員提供一份標(biāo)準(zhǔn)有效的監(jiān)管指南，為經(jīng)營(yíng)者提供一份清晰明確的合規(guī)指引，為消費(fèi)者提供一份通俗易懂的科普讀本，給兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全圈出重點(diǎn)“質(zhì)識(shí)點(diǎn)”。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)結(jié)合區(qū)域特色，以產(chǎn)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)商區(qū)”等形式，策劃開展兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全科普主題活動(dòng)50余場(chǎng)，提高消費(fèi)者安全意識(shí)，增強(qiáng)生產(chǎn)銷售者守法經(jīng)營(yíng)觀念。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合運(yùn)用兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、專項(xiàng)行動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷召回等手段，系統(tǒng)研究投訴舉報(bào)、執(zhí)法辦案等數(shù)據(jù)及案例，總結(jié)提煉成熟經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。

2023年，對(duì)1100批次兒童和學(xué)生用品持續(xù)開展市級(jí)跟蹤監(jiān)督抽查。守護(hù)行動(dòng)三年來，8類23種列入重點(diǎn)監(jiān)管的兒童和學(xué)生用品跟蹤抽查不合格發(fā)現(xiàn)率明顯下降。

2023年1—7月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)施兒童用品召回36起，涉及產(chǎn)品619萬件，占全年召回總次數(shù)的67%。

2023年1—7月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門立案查處質(zhì)量違法案件179件，罰沒款金額141.11萬元。上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門強(qiáng)化質(zhì)量違法行為查處，嚴(yán)查生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)要求以及以次充好、“三無”、無CCC認(rèn)證產(chǎn)品的行為，對(duì)社會(huì)影響面較廣、涉案產(chǎn)品數(shù)量較大、不合格項(xiàng)為嚴(yán)重不合格項(xiàng)目的產(chǎn)品從嚴(yán)、從快查處，并公布4起兒童和學(xué)生用品質(zhì)量監(jiān)管典型案例。

典型案例

涉及九木雜物社、上海永久等

上海衛(wèi)川企業(yè)管理咨詢有限公司寶山第十分公司等7家經(jīng)營(yíng)者將沒有中文標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品作為獎(jiǎng)品系列案。

7家經(jīng)營(yíng)者將沒有用中文標(biāo)明廠名和廠址的產(chǎn)品作為獎(jiǎng)品被罰。資料圖片

2023年4月，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展日常監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)7家經(jīng)營(yíng)者在從事娃娃機(jī)游藝娛樂經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，將沒有中文標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名和廠址的毛絨娃娃玩具作為獎(jiǎng)品，有償提供給未成年及消費(fèi)者進(jìn)行抓取，且個(gè)別娃娃毛質(zhì)疏松，手感毫無彈性，做工較為粗糙并帶有異味，存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。2023年4月至5月，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)上海衛(wèi)川企業(yè)管理咨詢有限公司寶山第十分公司等7家經(jīng)營(yíng)者將沒有中文標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名和廠址的產(chǎn)品作為獎(jiǎng)品的違法行為，累計(jì)作出沒收沒有中文標(biāo)明生產(chǎn)廠廠名和廠址的毛絨玩具5242個(gè)，罰款34296.5元的行政處罰。

九木雜物社企業(yè)管理有限公司銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)熱式電熱暖手器案。

九木雜物社企業(yè)管理有限公司被罰。資料圖片

2023年1月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)接到舉報(bào)，反映位于龍湖上海寶山天街內(nèi)的九木雜物社店銷售的卡通造型的暖手寶涉嫌存在質(zhì)量問題。執(zhí)法人員立即開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)其銷售的LuLu豬奶茶杯暖手充電寶和奶茶暖手寶2款儲(chǔ)熱式暖手器進(jìn)行抽樣送檢。經(jīng)檢驗(yàn)，上述2款產(chǎn)品的“標(biāo)志和說明”和“結(jié)構(gòu)”檢驗(yàn)項(xiàng)目均不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，均被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人已銷售上述2款儲(chǔ)熱式暖手器1189個(gè)。2023年6月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)依法對(duì)該公司違法行為作出罰款189600元、沒收違法所得30921.27元的行政處罰。

上海慕那美文化用品有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的中性筆案。

上海慕那美文化用品有限公司被罰。資料圖片

2023年2月，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)上海慕那美文化用品有限公司委托生產(chǎn)的Jell Line 208 0.4mm中性筆（適用年齡：6歲至14歲）進(jìn)行抽檢。檢測(cè)報(bào)告顯示，涉案中性筆的“筆的上帽安全”項(xiàng)目不符合GB21027-2020《學(xué)生用品的安全通用要求》的要求，被判為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，涉案中性筆由當(dāng)事人設(shè)計(jì)，并委托生產(chǎn)了兩個(gè)批次涉案產(chǎn)品，其中“12支裝”共計(jì)259200支，“8支裝”共計(jì)14400套。案發(fā)后，當(dāng)事人對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行召回，并對(duì)剩余庫存及召回產(chǎn)品予以整改并已經(jīng)檢驗(yàn)合格。 2023年5月，浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)該公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生用品（中性筆）的違法行為，作出罰款317123.83元、沒收違法所得18513.29元的行政處罰。

上海永久自行車有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書擴(kuò)展，擅自出廠銷售列入目錄產(chǎn)品的兒童自行車案。

上海永久自行車有限公司被罰。資料圖片

2023年3月，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)收到《違法線索移送單》，反映上海永久自行車有限公司生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兒童自行車。經(jīng)檢驗(yàn)，該產(chǎn)品“鏈罩”項(xiàng)目不符合GB 14746-2006《兒童自行車安全要求》，當(dāng)事人系委托河北鐵牛自行車業(yè)有限公司生產(chǎn)并銷售上述兒童自行車467輛。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人在未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)對(duì)持有的國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書進(jìn)行擴(kuò)展，擅自出廠銷售列入目錄型號(hào)的3款兒童自行車共計(jì)1759輛。7月28日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)依法對(duì)上海永久自行車有限公司作出沒收違法所得2608.34元、合并罰款共計(jì)140658元的行政處罰。