中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京訊（鐘小雯 記者薛慶元）9月14日，江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)根據(jù)PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查情況，對(duì)問(wèn)題彈窗所屬軟件公司及4家調(diào)查涉及的下載平臺(tái)，共14家企業(yè)開展集體公開約談。

 

約談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

江蘇省消保委秘書長(zhǎng)陸惜春在約談會(huì)上表示，網(wǎng)絡(luò)彈窗廣告野蠻生長(zhǎng)，與其他廣告相比，彈窗廣告具有很強(qiáng)的滲透性，無(wú)孔不入，增加用戶接觸信息的成本。彈窗廣告的相關(guān)違規(guī)操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患嚴(yán)重影響了消費(fèi)者體驗(yàn)。

互聯(lián)網(wǎng)彈窗相關(guān)問(wèn)題一直以來(lái)倍受廣大用戶詬病，嚴(yán)重污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。7月18日，江蘇省消保委發(fā)布《PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查報(bào)告》(詳見(jiàn)中國(guó)消費(fèi)網(wǎng)7月20日《治理網(wǎng)絡(luò)“牛皮癬” 江蘇省消保委發(fā)布PC端網(wǎng)絡(luò)彈窗調(diào)查報(bào)告》)。調(diào)查顯示，PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗問(wèn)題調(diào)查情況顯示其問(wèn)題主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是內(nèi)容違法，主要涉及虛假宣傳和色情低俗等方面；二是網(wǎng)絡(luò)彈窗形式方面問(wèn)題多發(fā)，不標(biāo)注“廣告”字樣、不注明廣告來(lái)源及廣告尺寸較達(dá)等；三是多款軟件彈窗無(wú)法“一鍵關(guān)閉”，有些軟件甚至沒(méi)有關(guān)閉按鈕；四是部分軟件一次彈出數(shù)量多、頻率高，無(wú)法設(shè)置彈出周期，無(wú)法永久關(guān)閉，存在設(shè)置無(wú)效現(xiàn)象；五是消費(fèi)者經(jīng)常遭遇捆綁安裝與默認(rèn)勾選下載問(wèn)題。

“目前，網(wǎng)絡(luò)彈窗相關(guān)問(wèn)題侵犯了消費(fèi)者多項(xiàng)權(quán)益。這些問(wèn)題不僅引發(fā)消費(fèi)者普遍反感，還侵犯消費(fèi)者多項(xiàng)權(quán)利，如自主選擇權(quán)和知情權(quán)，其低俗色情信息還嚴(yán)重危害未成年人的身心健康。”江蘇省消保委監(jiān)督部趙鑫說(shuō)，“調(diào)查報(bào)告發(fā)布后，消保委即向各相關(guān)企業(yè)發(fā)出約談函，部分企業(yè)與平臺(tái)也進(jìn)行了積極的溝通。騰訊視頻、QQ瀏覽器、2345看圖王、ACDsee軟件所屬企業(yè)表示已就提出的問(wèn)題進(jìn)行了積極的整改優(yōu)化。”

為促使PC端軟件經(jīng)營(yíng)者正視問(wèn)題，切實(shí)履行主體責(zé)任，回應(yīng)消費(fèi)者訴求，保障消費(fèi)合法權(quán)益，約談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，江蘇省消保委提出整改優(yōu)化要求，敦促各企業(yè)在7個(gè)工作日內(nèi)提交書面整改優(yōu)化方案。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)彈窗普遍存在的問(wèn)題，江蘇省消保委提出，首先，企業(yè)切實(shí)保證彈窗內(nèi)容合法合規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)自檢自查，對(duì)第三方合作廣告加強(qiáng)審核，嚴(yán)禁傳播或以軟色情內(nèi)容誘導(dǎo)點(diǎn)擊等打擦邊球的情況。其次，明確標(biāo)注“廣告”字樣及內(nèi)容來(lái)源，使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。第三，確保“一鍵關(guān)閉”無(wú)障礙實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)禁出現(xiàn)虛假關(guān)閉按鈕、虛標(biāo)倒計(jì)時(shí)按鈕、關(guān)閉按鈕隱蔽化模糊化或存在誤導(dǎo)等情形。第四，優(yōu)化彈窗尺寸大小、彈出頻率等形式問(wèn)題。第五，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)彈窗設(shè)置，設(shè)置彈出周期，并且確保設(shè)置有效，充分保障消費(fèi)者選擇權(quán)。第六，取消下載默認(rèn)勾選。第七，加強(qiáng)軟件審核機(jī)制，各軟件下載平臺(tái)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化自身主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)上架軟件的準(zhǔn)入審核，強(qiáng)化對(duì)軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗違法內(nèi)容、誘導(dǎo)推廣、無(wú)法“一鍵關(guān)閉”等違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)。

記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，為了促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，江蘇省消保委將聯(lián)合相關(guān)部門與企業(yè)探討制定PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)彈窗數(shù)量、尺寸、位置總體控制，對(duì)彈窗進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)督、有效規(guī)范，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，為消費(fèi)者創(chuàng)建安全、綠色、友好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

約談會(huì)上，騰訊視頻、360安全瀏覽器、搜狗輸入法、酷我音樂(lè)、暴風(fēng)影音、小鳥壁紙、迅雷、魯大師、愛(ài)剪輯、2345看圖王、ACDSee、華軍軟件園等企業(yè)代表作了相關(guān)發(fā)言，表示將在江蘇省消保委的帶領(lǐng)下，針對(duì)企業(yè)自身在彈窗廣告方面存在的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)整改及優(yōu)化。搜狗輸入法參會(huì)人員表示其PC端已經(jīng)完全沒(méi)有彈窗廣告，安裝時(shí)也不會(huì)默認(rèn)勾選其他軟件，各產(chǎn)品線嚴(yán)格控制非必要的彈窗，并將積極參與PC廣告彈窗行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

江蘇省消保委秘書長(zhǎng)陸惜春表示，應(yīng)用軟件運(yùn)營(yíng)商要有用戶意識(shí)，把用戶權(quán)益和社會(huì)責(zé)任扛在肩上、放在心里，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)相關(guān)要求，重視用戶需求，抵制行業(yè)亂象，優(yōu)化整頓彈窗廣告。接下來(lái)，江蘇省消保委將對(duì)PC端應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)彈窗整改情況持續(xù)關(guān)注和跟蹤，確保整改落實(shí)到位。同時(shí)，江蘇省消保委將結(jié)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、約談效果及企業(yè)反饋情況積極向相關(guān)部門具函，提出有助于PC端網(wǎng)絡(luò)彈窗問(wèn)題監(jiān)管的合理化建議。