中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(韓露 韓菊 記者任震宇)今年以來,新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州市場監(jiān)管局聚焦優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),充分發(fā)揮職能作用,在“固本強(qiáng)基”上下功夫,在“創(chuàng)新突破”上作文章,著力打造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境,切實(shí)提高企業(yè)獲得感和滿意度。
深化商事制度改革“創(chuàng)優(yōu)”
昌吉州市場監(jiān)管局將100項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)納入“證照分離”改革范圍,對符合范圍且風(fēng)險(xiǎn)可控的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行證照集中聯(lián)合會審,推行“辦照即營業(yè)”改革。從原來辦理營業(yè)執(zhí)照需要不同行業(yè)200多項(xiàng)行政審批,削減為28項(xiàng)前置許可的“先證后照”,現(xiàn)全州已辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照60584戶。簡化網(wǎng)上登記申請材料的審查事項(xiàng),將25個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)上辦理,全面推行“網(wǎng)上辦、不見面、快遞送”服務(wù)模式。
提升服務(wù)效能“助優(yōu)”
昌吉州市場監(jiān)管局取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記,將企業(yè)依次向各部門提交材料的傳統(tǒng)辦事流程,再造為“一窗受理、并行辦理”流程模式,企業(yè)開辦所需環(huán)節(jié)由7個(gè)環(huán)節(jié)壓縮為3個(gè)環(huán)節(jié)。為企業(yè)免費(fèi)提供相關(guān)技術(shù)咨詢和業(yè)務(wù)培訓(xùn),共服務(wù)各類單位352家,檢定計(jì)量器具5428臺(件),為16個(gè)企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和幫扶,免征收費(fèi)共計(jì)50余萬元,免費(fèi)對奇臺縣188名特種設(shè)備作業(yè)人員開展“送課上門”培訓(xùn)服務(wù)。開通檢驗(yàn)檢測所綠色通道,打好“特事特辦,隨叫隨到,隨送隨檢”組合拳,共服務(wù)企業(yè)116家,檢定計(jì)量器具2417臺件。營造良好政策環(huán)境,搭建政銀合作平臺,將注冊登記窗口向銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)注冊登記“隨時(shí)辦、就近辦、馬上辦”的服務(wù)目標(biāo)。
打造有序市場環(huán)境“促優(yōu)”
昌吉州市場監(jiān)管局加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,積極推行使用自治區(qū)監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部雙隨機(jī)抽查以及部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查功能,“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”。建立涉企信息歸集事項(xiàng)目錄,全州各部門錄入行政許可信息19562條,行政處罰信息7767條。加強(qiáng)異常名錄管理工作,截至目前,全州企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社依法列入經(jīng)營異常名錄管理3589戶。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)作用,在規(guī)模以上企業(yè)中積極推行企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)示范引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法“保優(yōu)”
破除公平競爭桎梏,昌吉州市場監(jiān)管局組織全州各縣市、單位清理廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場壁壘等內(nèi)容的規(guī)范性文件、規(guī)章和其他政策措施。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,完成359家食品生產(chǎn)企業(yè)和51家食品生產(chǎn)小作坊食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級評定,持續(xù)開展食品安全各類專項(xiàng)治理,責(zé)令整改71家次,下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者9家,約談4家。開展中藥飲片、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等專項(xiàng)整治,完成藥品國家抽樣任務(wù),配合新疆維吾爾自治區(qū)藥檢院做好醫(yī)療器械和化妝品抽檢。完成全州電梯的應(yīng)急調(diào)度信息化覆蓋,全面排查移動(dòng)式壓力容器安全隱患,為企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)叉車和大型游樂設(shè)施作業(yè)人員。
將5條投訴熱線整合為新12315舉報(bào)投訴熱線,形成快速反應(yīng)、快速處理、及時(shí)反饋機(jī)制。截至目前,全州各級12315指揮中心共受理投訴舉報(bào)3106起,辦結(jié)3002起,辦結(jié)率96.65%,挽回經(jīng)濟(jì)損失271.05萬元。
助力復(fù)工復(fù)商復(fù)產(chǎn)“穩(wěn)優(yōu)”
保障防疫物資供應(yīng),昌吉州市場監(jiān)管局組織專人駐企,現(xiàn)場指導(dǎo)3家企業(yè)通過防護(hù)服、口罩生產(chǎn)許可的辦理,為2家口罩生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)流動(dòng)資金短期貸款貼息。制定《昌吉州市場監(jiān)管局推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策落實(shí)工作方案》,認(rèn)真落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)28項(xiàng)扶持政策,個(gè)體工商戶開復(fù)工率 98.9%。由昌吉州市場監(jiān)管局牽頭的個(gè)體工商戶服務(wù)費(fèi)等五大項(xiàng)減免相關(guān)費(fèi)用工作,四項(xiàng)工作已清零,為2.8萬戶個(gè)體工商戶減免房租1.4億元,為企業(yè)減免檢驗(yàn)檢測及作業(yè)人員培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用630萬元,減免出租車管理費(fèi)618萬元,免收居民停車費(fèi)715萬元,免收各類會費(fèi)69萬余元。
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