中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(廖劉 記者顧艷偉)廣西百色是集“老少邊山貧移”為一體的特殊地區(qū)。隨著龍邦邊民互市貿(mào)易區(qū)成為中越邊境規(guī)模最大、設(shè)施配套最齊備、通關(guān)服務(wù)系統(tǒng)最先進(jìn)的邊民互市貿(mào)易區(qū),“百色一號(hào)”果蔬專列成功對(duì)接中歐班列,百色已成為中越邊境線上進(jìn)出口貿(mào)易的重要基地、陸上東盟重要通道和21世紀(jì)海上絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市。特別是今年3月,國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)后,這一西南邊陲小城正以嶄新的姿態(tài)闊步向前。
為了營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。百色市持續(xù)改善政務(wù)、建設(shè)經(jīng)營(yíng)、融資、稅費(fèi)、信用、法治等環(huán)境,出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系做好我市親商安商工作的若干意見(jiàn)》,建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境投訴、招商引資項(xiàng)目代辦服務(wù)、政企溝通(協(xié)調(diào)服務(wù))三大平臺(tái),高位推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
百色市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)韋鋒說(shuō),該局始終把“放管服”改革作為一場(chǎng)“刀刃向內(nèi)”的深層次自我革命,相繼實(shí)施了注冊(cè)資本、先照后證、企業(yè)年報(bào)公示、全程電子化登記、動(dòng)產(chǎn)抵押網(wǎng)上登記等15項(xiàng)登記制度改革,不斷降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
同時(shí),該局實(shí)施企業(yè)開辦和注銷便利度改革,在簡(jiǎn)材料、降成本、壓時(shí)限上下功夫, 推行“一個(gè)平臺(tái)、一套材料、一次錄入、一窗通辦”模式,在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦由多部門、多份材料整合為一份表單,企業(yè)開辦信息實(shí)時(shí)推送7個(gè)部門并即時(shí)共享,企業(yè)登記、印章刻制、稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)、社保、醫(yī)保、住房公積金開戶、銀行基本賬戶開設(shè)等7個(gè)事項(xiàng)0.5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),且免收工本、印章刻制、寄遞等費(fèi)用。
據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果顯示,百色市企業(yè)開辦時(shí)間與新西蘭持平,達(dá)到世界先進(jìn),企業(yè)注銷登記壓縮至0.5個(gè)工作日內(nèi)完成,排名廣西前列。
“我們?cè)?6大領(lǐng)域25個(gè)部門建立執(zhí)法人員和檢查對(duì)象名錄庫(kù),制定抽查實(shí)施細(xì)則,實(shí)施‘雙隨機(jī)、一公開’部門聯(lián)合檢查,大幅減少對(duì)市場(chǎng)主體多頭多層重復(fù)檢查,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、干擾市場(chǎng)主體最小化。”韋鋒說(shuō),該局在全區(qū)率先推行包容審慎柔性執(zhí)法“四張清單”,對(duì)15類事項(xiàng)150種首次輕微違法行為免予處罰,對(duì)10類50種違法情形從輕處罰,對(duì)9類61種違法情形減輕處罰。
此外,該局還對(duì)9類264個(gè)新業(yè)態(tài)給予 1-2 年的包容期。包容期內(nèi),在行政審批、監(jiān)管服務(wù)等方面開辟綠色通道,并通過(guò)法規(guī)宣傳、行政提示、行政建議、行政約談等柔性監(jiān)管方式,引導(dǎo)和督促企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。
為推動(dòng)重大項(xiàng)目落地百色,百色市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)行提前介入、專人跟蹤、容缺受理、延時(shí)辦理,提供“跟蹤督辦、限時(shí)快辦、主動(dòng)協(xié)辦、預(yù)約辦理”等服務(wù),及時(shí)解決了百礦集團(tuán)和吉利集團(tuán)混改股權(quán)劃轉(zhuǎn)、口罩生產(chǎn)企業(yè)許可登記等問(wèn)題。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)減免政策,今年以來(lái)已為764家企業(yè)免費(fèi)檢定計(jì)量器具1.32萬(wàn)臺(tái),減免費(fèi)用232.4萬(wàn)元;積極開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)檢查,為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)5190萬(wàn)元。
數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,百色全市市場(chǎng)主體達(dá)22.2萬(wàn)戶。1-9月,全市新增市場(chǎng)主體26399戶,同比增長(zhǎng)5.49%,其中,新開辦企業(yè)5995戶,比去年同期增長(zhǎng)29.85%;注冊(cè)資本337.77億元,同比增加61.36%。
韋鋒告訴記者,他們將緊抓百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,扎實(shí)做好“六穩(wěn)“工作,落實(shí)”六保”任務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作,吸引更多客商來(lái)百色投資、扎根,主推百色高質(zhì)量發(fā)展。
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