中國消費者報報道（記者張文章）5月以來，為深入整治電動自行車領(lǐng)域安全隱患，福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)加強電動自行車安全隱患全鏈條整治，用好監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、督導(dǎo)檢查、聯(lián)合檢查等手段，加大生產(chǎn)銷售、網(wǎng)絡(luò)平臺、非法拼改裝等領(lǐng)域監(jiān)管力度，嚴(yán)打非法違法經(jīng)營行為，及時消除風(fēng)險隱患，對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的典型案例公開曝光，推動社會共同監(jiān)督，切實增強保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的責(zé)任感和使命感。

強化組織部署 推進整治方案

福建各地市場監(jiān)管部門依據(jù)《福建省市場監(jiān)管系統(tǒng)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》，召開專題布置會議，制定整治行動方案，成立工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)，積極推動電動自行車生產(chǎn)銷售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任落實，重點解決電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、流通銷售、拆解回收等方面突出問題，強化嚴(yán)查嚴(yán)管，筑牢電動自行車質(zhì)量安全防線。

三明市市場監(jiān)管系統(tǒng)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動第二次推進會現(xiàn)場。資料圖片

6月27日，三明市市場監(jiān)管局組織召開全市市場監(jiān)管系統(tǒng)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動第二次推進會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了福建省市場監(jiān)管局《關(guān)于集中力量整治電動自行車非法改裝行為工作情況的通知》《關(guān)于進一步做好市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題線索報送工作的通知》以及三明市消安委辦《關(guān)于消防安全治本攻堅三年行動指導(dǎo)服務(wù)存在問題的函》等文件要求。提出結(jié)合三明市實際，將整治行動重點放在銷售環(huán)節(jié)，聚焦經(jīng)營網(wǎng)點和維修店鋪；要加強人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場執(zhí)法檢查能力，通過采取召集電動自行車銷售主體召開專題會議、督促經(jīng)營單位張貼《質(zhì)量安全監(jiān)督信息公示牌》《電動自行車經(jīng)營單位質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書》等措施，落實企業(yè)主體責(zé)任，確保整治行動扎實有效。

6月20日，漳平市市場監(jiān)管局召開電動自行車銷售單位質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員培訓(xùn)會。組織電動自行車銷售單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員學(xué)習(xí)《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》、電動自行車和充電器國家標(biāo)準(zhǔn)以及價格法律法規(guī)、電動自行車違法案例等，并向電動自行車銷售單位分發(fā)《質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《質(zhì)量安全員守則》《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單》等材料。

6月13日，南平市市場監(jiān)管局召開全市市場監(jiān)管系統(tǒng)電動自行車安全隱患全鏈條整治工作視頻會議，解讀了《南平市市場監(jiān)管系統(tǒng)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動實施方案》，對整治工作進行部署和推進。要求各縣（市、區(qū)）局要深入解讀實施方案及補充通知，成立工作專班，以“三化五定”形式將每項職責(zé)明確到人，并與其他職能部門開展聯(lián)合檢查。在專項整治中，要從發(fā)現(xiàn)問題、整改銷號、實現(xiàn)閉環(huán)等環(huán)節(jié)入手，結(jié)合各地實際，構(gòu)建一套切實可行、行之有效的長效機制，全面提升市場監(jiān)管領(lǐng)域電動自行車全鏈條安全水平。

5月29日，福州市市場監(jiān)管局召開電動自行車安全隱患全鏈條整治、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作部署推進會，并就電動自行車安全隱患全鏈條整治行動以及流通領(lǐng)域消防產(chǎn)品等“五類”重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作進行部署，要求加強執(zhí)法檢查，從嚴(yán)從重查處一批案件。

5月23日，龍巖市市場監(jiān)管局召開全市市場監(jiān)管系統(tǒng)電動自行車安全隱患全鏈條整治行動工作會議，壓緊壓實各方責(zé)任，切實消除重點環(huán)節(jié)電動自行車安全突出風(fēng)險隱患，全面加強電動自行車質(zhì)量安全監(jiān)管，共同推進電動自行車安全隱患全鏈條整治行動。

多措并舉強化檢查 從嚴(yán)查處違法行為

5月31日，福建省市場監(jiān)管局公布電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查結(jié)果。該局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及抽查細(xì)則明確項目，組織對流通領(lǐng)域電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量開展省級監(jiān)督抽查，此次共抽查13批次，其中標(biāo)稱吉祥獅牌電動自行車（型號TDT-249Z）等3批次不合格。福建省市場監(jiān)管局已責(zé)成相關(guān)轄區(qū)市場監(jiān)管部門對抽查不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法予以處理。

各地市場監(jiān)管部門認(rèn)真開展執(zhí)法檢查。5月以來，連城縣市場監(jiān)管局組織監(jiān)管人員對全縣電動自行車及相關(guān)產(chǎn)品銷售企業(yè)進行全面摸排，建立企業(yè)信息臺賬，實行動態(tài)監(jiān)管。截至目前，共摸排電動自行車及相關(guān)產(chǎn)品銷售企業(yè)61家，向經(jīng)營者和消費者發(fā)放《致全縣電動自行車經(jīng)營者和消費者的告知書》300余份，簽訂《連城縣電動自行車銷售商規(guī)范經(jīng)營承諾書》61份。此次執(zhí)法行動，重點整治是否銷售無合格證、無廠名廠址等來源不明和不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、未獲得3C認(rèn)證、偽造證書，擅自改裝原廠電器配件、拆改限速（包括解碼提速）、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池等違法違規(guī)行為。截至目前，共檢查電動自行車商戶89家次，立案2起。泉州市市場監(jiān)管部門對銷售違法電動自行車加大查處力度，并于6月18日公布2024年以來泉州市市場監(jiān)管部門作出行政處罰的24家違法電動自行車及配件經(jīng)營者及產(chǎn)品信息。

市場監(jiān)管部門開展執(zhí)法檢查。資料圖片

為強化整治效果，福建各級市場監(jiān)管部門對整治行動進行督導(dǎo)檢查。5月29日，福建省市場監(jiān)管局督導(dǎo)檢查組對電動自行車安全隱患全鏈條整治行動工作進行督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查組一行在龍巖中心城區(qū)隨機抽取5戶電動自行車經(jīng)營戶進行現(xiàn)場檢查，對電動自行車經(jīng)營戶重點檢查產(chǎn)品合格證、3C認(rèn)證標(biāo)志及是否存在拼裝、加裝、改裝等違法行為，認(rèn)真檢查了進銷貨臺賬、索證索票和福建省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)錄入等情況。5月28日，龍巖市市場監(jiān)管局督導(dǎo)組到新羅區(qū)開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動督導(dǎo)檢查，深入龍巖市億隆摩托車貿(mào)易有限公司等電動自行車銷售企業(yè)，現(xiàn)場查看電動自行車產(chǎn)品合格證、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、3C認(rèn)證等信息，重點檢查是否有加裝、改裝行為；認(rèn)真查驗進貨臺賬，仔細(xì)檢查福建省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)錄入等情況，要求經(jīng)營者認(rèn)真落實主體責(zé)任，履行進貨查驗義務(wù)，全面把好產(chǎn)品進貨、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，進一步提高質(zhì)量安全意識，及時消除安全隱患。

市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。資料圖片

自5月下旬至6月中旬，福建省市場監(jiān)管部門會同消防、公安、住建等部門開展電動自行車安全隱患集中夜查行動。5月23日夜查行動第一天，全省成立1448個檢查組，累計檢查小區(qū)、自建房、沿街店面等9600余處，現(xiàn)場清理違規(guī)停放充電的電動自行車10420輛，針對電動自行車違規(guī)停放充電行為，立案處罰單位18家、個人242人次。在電動自行車銷售點、售后維修點，檢查組查處了私自改裝原廠電氣配件等違法違規(guī)行為。6月5日，上杭縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣消防救援大隊、縣公安局等單位，在城區(qū)開展電動自行車集中夜查行動，重點整治電動自行車及相關(guān)配件違規(guī)銷售和經(jīng)營性“拼裝、加裝、改裝”等違法行為，共檢查電動自行車銷售單位8家。檢查發(fā)現(xiàn)，部分銷售單位質(zhì)量安全風(fēng)險管控清單、“日管控、周排查、月調(diào)度”制度執(zhí)行不到位、進貨查驗臺賬記錄不全，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)整改通知3份，責(zé)令其限期整改。

加強約談引導(dǎo) 開展教育培訓(xùn)

組織約談培訓(xùn)，強化安全意識。6月上旬，福建省市場監(jiān)管局組織召開電商平臺（企業(yè)）行政指導(dǎo)座談會并發(fā)放行政指導(dǎo)告知書。督促平臺內(nèi)經(jīng)營者亮照亮證經(jīng)營，引導(dǎo)平臺內(nèi)經(jīng)營者不寄遞電動自行車用蓄電池。持續(xù)優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則，在電動自行車等產(chǎn)品銷售頁面明示“禁止非法改裝”內(nèi)容，補充完善電動自行車等產(chǎn)品銷售規(guī)則，完善配送管理制度，嚴(yán)禁發(fā)布“解互認(rèn)協(xié)議”“解限速”“增容量”等涉及電動自行車改裝信息。

漳州市市場監(jiān)管局漳州開發(fā)區(qū)分局約談電動自行車經(jīng)銷商。資料圖片

6月5日，漳州市市場監(jiān)管局漳州開發(fā)區(qū)分局組織電動自行車銷售單位負(fù)責(zé)人召開電動自行車經(jīng)營主體集中約談暨培訓(xùn)會，進一步壓實質(zhì)量安全主體責(zé)任。邀請消防安全宣傳員開展以“人人講安全、個個會應(yīng)急”主題培訓(xùn)，從電動自行車火災(zāi)事故案例入手，重點對電動自行車火災(zāi)產(chǎn)生原因、危害性及預(yù)防措施，如何選購正規(guī)消防器材，消防器材的使用方法及火場疏散逃生等消防安全常識進行講解。

開展教育培訓(xùn)，加大宣傳引導(dǎo)。5月31日，漳平市市場監(jiān)管局與消防救援大隊等部門組織漳平市轄區(qū)的美團、餓了么配送企業(yè)召開履行安全責(zé)任培訓(xùn)會，督促企業(yè)完善配送管理制度，對使用電動自行車配送的外賣騎手進行安全教育培訓(xùn)，共60多人參會。在集貿(mào)市場通過張貼和發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式，科普電動自行車安全知識，現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料100余份。

6月25日，漳州市市場監(jiān)管局發(fā)布《致全市電動自行車銷售單位告知書》，提醒銷售單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任，公示產(chǎn)品相關(guān)信息，禁止銷售未經(jīng)強制性產(chǎn)品認(rèn)證或者不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，禁止將電動自行車與蓄電池拆分銷售。

6月26日，福建省消委會發(fā)出倡議，呼吁廣大消費者拒絕改裝車，維護消費安全；重視消費安全，科學(xué)理性消費；依法依規(guī)行駛，遵守交通規(guī)則；增強風(fēng)險防范意識，提高自防自救能力。同時，呼吁電動自行車經(jīng)營者依法依規(guī)經(jīng)營，確保產(chǎn)品質(zhì)量；加強宣傳教育，提升安全意識，共同推動電動自行車安全管理工作深入開展。