中國消費者報報道(記者鄭鐵峰)近年來,浙江市場監(jiān)管局不斷強化質量認證牽引作用,推進小微企業(yè)精準幫扶,深化質量認證提升行動,加快新質生產力培育,努力當好高質量發(fā)展和共同富裕的“促進派”。連續(xù)2年獲市場監(jiān)管總局“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動”工作評估第一名,國家區(qū)域提升試點取得明顯成效,國家雙碳認證綜合改革落戶浙江,全國綠色產品認證工作交流會、鄉(xiāng)村民宿服務認證和小微企業(yè)提升區(qū)域試點工作現(xiàn)場推進會先后在浙江召開。
質量認證,各方“有感”
浙江深化認證精準幫扶,讓企業(yè)“有感”。質量是企業(yè)的生命線。針對小微企業(yè)質量管理薄弱的問題,堅持全域全鏈推進質量認證提升行動,助力小微企業(yè)提升質量管理能力和市場競爭力。一方面,不斷擴大覆蓋面,通過持續(xù)實施“百個行業(yè)、千家導入、萬家培育”三張清單,已實現(xiàn)90個縣(市、區(qū))全覆蓋,試點行業(yè)從2021年的童裝、鋼琴、風機等23個擴大到地理信息、集成電路、養(yǎng)老服務等131個,同時創(chuàng)新打造“浙江質量在線”“浙里檢”線上智能服務場景,開展認證服務“一網通辦”75萬次,進一步提升質量認證服務的可及性、覆蓋面。另一方面,不斷提升精準度,繪制18個重點產業(yè)鏈質量提升“魚骨圖”、產業(yè)鏈“解剖圖”和對策措施“生態(tài)圖”,深挖小微企業(yè)質量難點痛點共性問題,去年共舉辦20余場“十鏈百業(yè)千企認證”對接服務活動,向企業(yè)提供金融信貸支持266億元,為企業(yè)解決質量管理、工藝流程、節(jié)能降耗等關鍵問題1184個。
推進認證集成賦能,讓市場“有感”。以質量認證為牽引,集成質量、品牌、標準、知識產權等職能,助力企業(yè)提品質、創(chuàng)品牌、拓市場。持續(xù)推進質量認證強企行動,創(chuàng)新構建以“區(qū)域品牌、先進標準、市場認證、國際認同”為核心的“品字標”品牌和認證體系,吸納18家國內外權威認證機構組建“浙江制造國際認證聯(lián)盟”,累計發(fā)布“品字標浙江制造”標準3598項,4507家企業(yè)獲得“品字標浙江制造”認證證書6180張,其中國際證書560張,獲證企業(yè)平均營收7.3億元,R&D經費投入強度5.3%,超過80%的企業(yè)獲得各級政府質量獎、高新技術企業(yè)、“隱形冠軍”、專精特新“小巨人”等品牌榮譽。持續(xù)推進內外貿產品“三同”行動,搭建全國首個省級“三同”數字化平臺,發(fā)展“三同”企業(yè)1225家,上線“三同”產品1934種。精簡優(yōu)化轉內銷產品強制性產品認證程序,合理減免出口轉內銷產品CCC認證費用,推動國際合作互認、消除國際貿易壁壘、促進貿易便利化。
放大認證增值效應,讓群眾“有感”。積極向綠色生態(tài)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等領域拓展質量認證工作范圍,助力共同富裕,提升群眾獲得感、滿意度。推進產品增值,深化綠色產品認證改革試點,1112家企業(yè)獲得了2376張綠色產品認證證書,其他涉綠產品認證證書8000余張。對標高端市場需求開展有機產品等食品農產品認證,特別是運用質量認證培育“麗水山耕”農業(yè)區(qū)域特色品牌,目前獲證企業(yè)722家,頒發(fā)證書906張,獲證產品增效30%以上,有力提升了農產品質量和附加值。推進服務增效,率先開展民宿服務認證,經驗做法向全國推廣,目前累計頒發(fā)鄉(xiāng)村民宿服務認證證書112張,獲證民宿入住率保持在90%以上,民宿投訴量同比下降15個百分點。同時,持續(xù)強化電動自行車、家用燃氣具、兒童安全座椅等重點強制性產品認證監(jiān)管,深化養(yǎng)老服務和無障礙環(huán)境認證,有效守護公共安全、便利公共服務。
立足四“向”,助企惠民
只有向高而立、合力推進,才有工作的好局面。浙江積極爭取各級黨委政府的重視和支持,把小微企業(yè)質量認證提升放在突出位置,推動相關部門主動參與、密切協(xié)作,形成同頻共振、聚勢而進的工作局面。比如,省級層面,推動質量認證提升行動納入省委三個“一號工程”內容,寫入《浙江省中小微企業(yè)發(fā)展條例》,列入推進山區(qū)海島縣高質量發(fā)展重點任務,并聯(lián)合省經信廳發(fā)布“百千萬”提升行動方案;地方層面,各地以質量認證為牽引,從品牌建設、信貸支持等推出獎補政策192項。
只有向新而生、探路先行,才有改革的好成效。浙江始終把改革創(chuàng)新作為關鍵一招,針對新情況新形勢,不斷拓展質量認證領域、創(chuàng)新質量認證模式,打造質量認證工作的浙江樣板。比如,聚焦“雙碳”目標,率先開展“雙碳”認證國家試點,在紡織、電池、農林等領域率先建立產品碳足跡標識認證體系;聚焦個體經濟發(fā)展,率先在德清縣開展國家小微企業(yè)及個體工商戶質量管理體系認證改革試點,成立首個縣級質量認證服務中心;聚焦開放提升,創(chuàng)新“浙江制造”一次認證、多國證書國際合作模式,促進“浙江制造”認證產品暢銷國內外。
只有向專而行、深入一線,才有幫扶的好舉措。浙江深刻認識到質量認證工作專業(yè)性強、涉及面廣、行業(yè)跨度大,必須打造一支業(yè)務精湛、作風過硬、服務優(yōu)良的技術專家?guī)头鲫犖?。因此,我們專門組建了1000余人的技術專家服務隊,并實現(xiàn)動態(tài)管理,針對企業(yè)多樣化、個性化的需求,深入基層企業(yè)一線開展精準化幫扶。如杭州錦源裝飾材料公司在專家的指導下,對生產工藝中出現(xiàn)的浸膠瑕疵、色相色差等問題開展診斷分析,制定技術攻關方案,并形成兩項技術標準,解決了行業(yè)共性難題,企業(yè)產值連續(xù)多年高速增長。
只有向實而為、助企惠民,才有群眾的好口碑。浙江堅持把企業(yè)和群眾的滿意度作為檢驗質量認證工作成效的唯一標尺,把質量認證提升行動作為助企惠民實事的重要內容,通過一次次實打實的幫扶,切實讓企業(yè)得到新實惠、提升獲得感。比如,上虞將質量認證提升行動與幸福傘共富工坊建設相結合,通過“認證貸”授信、專家質量培訓,有力提升了制傘行業(yè)質量管理水平,推動產業(yè)紅利向村級下沉,帶動3800余人增收致富。