國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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3•15年度報(bào)告|山西:凝聚社會(huì)各界力量 共創(chuàng)放心消費(fèi)環(huán)境
2024-03-12 17:13 本文來(lái)源:中國(guó)消費(fèi)者報(bào)•中國(guó)消費(fèi)網(wǎng) 作者:馮鐵飛

中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者馮鐵飛 文/攝)2023年以來(lái),山西省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和消協(xié)組織緊緊圍繞市場(chǎng)監(jiān)管總局和山西省委、省政府工作要求,著力營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,讓消費(fèi)者敢于消費(fèi)、樂(lè)于消費(fèi),讓人民群眾在消費(fèi)領(lǐng)域的獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。

共創(chuàng)放心消費(fèi)環(huán)境

3月9日,山西省忻州市忻州古城內(nèi)煙火氣升騰,人流如織。有的游客在泰山廟廣場(chǎng)邊看表演,邊喝茶,聽(tīng)著當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)二人臺(tái)戲曲,紅茶3元、綠茶5元,不限續(xù)水,悠然自得;有人專(zhuān)程從太原驅(qū)車(chē)60多公里來(lái)尋找忻州古城網(wǎng)紅小吃“鹵豬蹄”,即便排個(gè)把小時(shí)隊(duì)也覺(jué)得值得;外省游客則更驚嘆于這里的古建筑之精美,山西文化遺產(chǎn)之豐富,“走在青石鋪就的路上,感覺(jué)像穿越到古代一樣”。

古城內(nèi)的墻壁上,無(wú)論是“放心消費(fèi) 誠(chéng)信山西”的標(biāo)志,還是“健康飲食一條街”“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街”的牌子,或者是“12315消費(fèi)投訴箱”,無(wú)不讓消費(fèi)者感覺(jué)到服務(wù)有保障,消費(fèi)能放心。

3月9日,忻州古城熱鬧非凡。

山西省市場(chǎng)監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和市場(chǎng)交易監(jiān)督管理處處長(zhǎng)李素文表示,2023年以來(lái),山西省放心消費(fèi)創(chuàng)建工作在山西省委、省政府的高度重視和各有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織的共同努力下,取得顯著成效。山西在全國(guó)率先制定出臺(tái)了《山西省放心消費(fèi)創(chuàng)建實(shí)施方案》《消費(fèi)投訴信息公示暫行辦法》,印發(fā)了《山西省放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法(試行)》及放心消費(fèi)示范單位、行業(yè)和區(qū)域3項(xiàng)創(chuàng)建《評(píng)估細(xì)則》等制度措施,形成了消費(fèi)環(huán)境共建共創(chuàng)的工作機(jī)制。同時(shí)以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)規(guī)范創(chuàng)建工作,組織起草并立項(xiàng)完成放心消費(fèi)示范創(chuàng)建管理規(guī)范、認(rèn)定通則。截至目前,山西省培育示范單位、行業(yè)和區(qū)域三類(lèi)創(chuàng)建主體758家,覆蓋經(jīng)營(yíng)主體1萬(wàn)余家,引導(dǎo)1.8萬(wàn)余家實(shí)體店參加線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾活動(dòng)。

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3月6日,山西部分黃金珠寶企業(yè)加入實(shí)體店七日無(wú)理由退貨承諾單位行列。

3月6日,山西首家珠寶品牌實(shí)體店全國(guó)異地店鋪七日無(wú)理由退貨承諾簽約儀式在太原舉行。今后,消費(fèi)者在全國(guó)玖燦珠寶所有門(mén)店購(gòu)買(mǎi)的黃金飾品,只要商品保持完好,不影響二次銷(xiāo)售,均可享受異地店鋪七日無(wú)理由退貨服務(wù)。同一天,山西省內(nèi)部分黃金珠寶經(jīng)營(yíng)者加入七日無(wú)理由退貨承諾單位行列。

山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)雷俊福告訴《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者,目前,山西省已有90家黃金珠寶企業(yè)加入了七日無(wú)理由退貨承諾行列。近年來(lái),山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)充分發(fā)揮職能,聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,筑牢消費(fèi)維權(quán)共建共治“保護(hù)網(wǎng)”。同時(shí)引導(dǎo)更多企業(yè)積極參加線(xiàn)下無(wú)理由退貨承諾,開(kāi)展“放心消費(fèi)”創(chuàng)建、打造特色品牌、特色商圈,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)共建共治共享新格局。

深入宣傳條例法規(guī)

為有效銜接上位法與國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,2023年11月30日,《山西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》)經(jīng)山西省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂通過(guò),自2024年1月1日起施行。新《條例》順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,直面不斷呈現(xiàn)的新消費(fèi)、新模式、新業(yè)態(tài)、新問(wèn)題,更加突出對(duì)現(xiàn)實(shí)消費(fèi)領(lǐng)域難點(diǎn)、堵點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的回應(yīng),進(jìn)一步完善了消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治格局。圍繞《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、新《條例》的普及和今年消費(fèi)維權(quán)年主題宣傳,山西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和消協(xié)組織開(kāi)展了一系列活動(dòng)。

3月10日的公益活動(dòng)上,山西省消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)雷俊福解讀消費(fèi)維權(quán)年主題。

1月11日,山西省“放心消費(fèi)晉萬(wàn)家”主題宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨《山西省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》宣貫活動(dòng)在太原舉行;1月17日,山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合山西省零售商行業(yè)協(xié)會(huì),邀請(qǐng)山西大學(xué)法學(xué)院教授馬愛(ài)萍給山西省內(nèi)幾十家頭部零售企業(yè)進(jìn)行了新《條例》宣貫培訓(xùn)和消費(fèi)維權(quán)年主題宣講;3月7日,山西省“放心消費(fèi)晉萬(wàn)家”主題宣傳暨《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布實(shí)施30周年宣傳活動(dòng)在晉中市舉行;3月1日、3月6日和3月10日,山西省市場(chǎng)監(jiān)管局、山西省消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合山西省黃金珠寶首飾行業(yè)商會(huì)、山西省家電行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展了《條例》和消費(fèi)維權(quán)年主題宣貫活動(dòng)。

據(jù)馬愛(ài)萍教授介紹,新《條例》共七章四十七條,在原《條例》的基礎(chǔ)上刪除了21條,增加了29條,對(duì)原《條例》中其他未刪除的條款進(jìn)行了大幅修改和合并。新《條例》內(nèi)容亮點(diǎn)突出,首先是對(duì)以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為由,濫用投訴、舉報(bào)、信訪(fǎng)等行為進(jìn)行了原則性限定。其次是對(duì)直播平臺(tái)、預(yù)付卡消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)者跑路、“鬼秤”等消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行了明確;同時(shí)對(duì)消費(fèi)投訴信息公示也有了規(guī)定,消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)得到有效保障;對(duì)失信經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行失信懲戒;對(duì)發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議需要進(jìn)行檢測(cè)、鑒定的,其費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者先行墊付等。馬愛(ài)萍說(shuō),新《條例》進(jìn)一步細(xì)化了消費(fèi)者的權(quán)利、強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、明確了政府部門(mén)和行業(yè)組織的職責(zé),《條例》的出臺(tái)在法規(guī)層面構(gòu)建了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的共建共治格局,為山西省放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的法規(guī)保障。

提升消費(fèi)維權(quán)效能

2月21日,記者在天美杉杉奧特萊斯購(gòu)物廣場(chǎng)(太原店)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站走訪(fǎng)時(shí),遇到一位經(jīng)營(yíng)者咨詢(xún)消費(fèi)投訴相關(guān)事宜,服務(wù)站工作人員進(jìn)行了詳細(xì)、專(zhuān)業(yè)的解答,經(jīng)營(yíng)者表示非常滿(mǎn)意。

山西省市場(chǎng)監(jiān)管局12315投訴舉報(bào)指揮中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)山西12315)主任張國(guó)勝告訴記者,2023年度,山西省市場(chǎng)監(jiān)管12315工作機(jī)構(gòu)通過(guò)全國(guó)12315平臺(tái)共接收各類(lèi)投訴舉報(bào)咨詢(xún)317214件。其中,投訴122185件,已為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失5634.26萬(wàn)元。今年前兩個(gè)月,山西省市場(chǎng)監(jiān)管12315機(jī)構(gòu)共接收消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢(xún)48057件,已為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失812.68萬(wàn)元。

為便于消費(fèi)者就近投訴,把消費(fèi)糾紛高效解決在最基層,把維權(quán)服務(wù)延伸至一線(xiàn),山西12315推動(dòng)各地市市場(chǎng)監(jiān)管局在商超、社區(qū)和學(xué)校設(shè)立維權(quán)服務(wù)站,截至3月12日,12315維權(quán)服務(wù)站已有3062家。為拓寬消費(fèi)糾紛解決渠道,山西12315積極引導(dǎo)企業(yè)加入山西省“在線(xiàn)消費(fèi)糾紛解決(ODR)系統(tǒng)”,截至目前,已注冊(cè)企業(yè)達(dá)5350家,讓消費(fèi)者和被投訴主體直接對(duì)接,實(shí)現(xiàn)投訴“少跑腿”甚至不跑腿。

2024年,山西省各級(jí)12315工作機(jī)構(gòu)將以消費(fèi)投訴信息公示為引擎,以建設(shè)線(xiàn)上維權(quán)和解機(jī)制和建立線(xiàn)下維權(quán)服務(wù)站為抓手,以全面提高12315效能評(píng)價(jià)工作為目的,進(jìn)一步推動(dòng)山西省12315工作不斷邁上新臺(tái)階。

放心消費(fèi)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系整個(gè)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。山西省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)郝建玉表示,該局將繼續(xù)深入推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)示范帶頭作用,鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、超市等建立賠償先付保障措施,推動(dòng)異地異店線(xiàn)下退換貨,引導(dǎo)線(xiàn)下實(shí)體店積極參加無(wú)理由退貨承諾,推動(dòng)消費(fèi)糾紛多元化解,推動(dòng)山西省放心消費(fèi)創(chuàng)建工作走深走實(shí)。要牢固樹(shù)立“大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管、大消?!崩砟睢⒓訌?qiáng)工作聯(lián)動(dòng),推動(dòng)協(xié)同監(jiān)管,充分發(fā)揮新聞媒體正面引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,凝聚社會(huì)各方力量,匯聚起保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的強(qiáng)大合力,共同營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

責(zé)任編輯:呂成海