中國消費者報福州訊(羅宏偉 記者張文章)2月6日,記者從海絲中央法務區(qū)反壟斷審查合規(guī)輔導中心獲悉,該合規(guī)輔導中心首次成功協(xié)助完成一起經營者集中反壟斷案件審查,該案于2月1日順利獲得國家市場監(jiān)管總局審查批準。
據悉,海絲中央法務區(qū)反壟斷審查合規(guī)輔導中心系全國首個反壟斷審查法務合規(guī)輔導基地,由上海市市場監(jiān)管局、福建省市場監(jiān)管局、廈門市海絲中央法務區(qū)建設工作領導小組辦公室、廈門市市場監(jiān)管局、廈門市司法局和廈門市思明區(qū)人民政府共同創(chuàng)建,于2023年11月22日正式揭牌運營。該合規(guī)輔導中心匯集了一批熱心公益的反壟斷領域相關學者和律師,旨在依托海絲中央法務區(qū)平臺,立足廈門,輻射福建乃至“海上絲綢之路”沿線地區(qū),為企業(yè)申報經營者集中提供公益性的法律支持服務,并協(xié)助上海市市場監(jiān)管局做好市場監(jiān)管總局委托的經營者集中反壟斷案件審查。
合規(guī)輔導中心在海絲中央法務區(qū)廈門片區(qū)設立專門服務場所,集中接受企業(yè)經營者集中申報服務預約。輔導中心根據企業(yè)申報經營者集中的服務需求,為企業(yè)提供常規(guī)輔導、個性化輔導和疑難問題輔導三個層級的公益性法務支持。其中常規(guī)輔導主要針對經營者集中申報的普遍性問題,由中心志愿者提供法務支持;個性化輔導主要針對企業(yè)申報的具體個案問題,由中心輔導專員提供法務支持;疑難問題輔導,主要針對中心輔導團隊無法直接解決的企業(yè)申報疑難問題,將由中心協(xié)助企業(yè)向上海市市場監(jiān)管局反壟斷辦申請并組織開展線上商談,由上海市市場監(jiān)管局反壟斷辦專家通過視頻連線方式,面對面為企業(yè)提供申報輔導。
前不久,奇瑞汽車股份有限公司擬收購福州青口控股有限公司(即東南汽車)股權,因其收購行為達到了法定經營者集中申報標準,經依法申報后由市場監(jiān)管總局委托上海市市場監(jiān)管局審查。為提高審查效率,上海市市場監(jiān)管局指派該合規(guī)輔導中心靠前協(xié)助核查相關事實。隨后,合規(guī)輔導中心派專人第一時間聯(lián)系交易雙方企業(yè)并詳細了解股權收購情況,結合核查重點,就如何細化界定相關市場和分析經營情況等問題,指導申報企業(yè)及時修改完善并補充提交說明材料,最終順利通過經營者集中反壟斷審查,幫助企業(yè)提高了申報材料的質量和準備材料的效率,縮短了審查周期,降低了企業(yè)并購的制度性交易成本。
海絲中央法務區(qū)反壟斷審查合規(guī)輔導中心表示,新修訂的《國務院關于經營者集中申報標準的規(guī)定》已于1月下旬公布施行,合規(guī)輔導中心將以此為契機,將進一步加大競爭政策宣傳力度,探索構建經營者集中風險預警機制,“靠前一步”服務企業(yè)投資并購,以高質量經營者集中審查合規(guī)輔導助推經濟社會高質量發(fā)展。