中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者孟剛)針對(duì)個(gè)別藥品臨時(shí)性供應(yīng)緊張問(wèn)題,為壓實(shí)中選企業(yè)履約責(zé)任,確保臨床用藥穩(wěn)定,鞏固集中帶量采購(gòu)改革成果,國(guó)家醫(yī)保局近日發(fā)布通知,加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品供應(yīng)保障。
根據(jù)通知,每批次集采落地執(zhí)行前,各地醫(yī)保部門應(yīng)組織中選企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂采購(gòu)協(xié)議,壓實(shí)合同履約責(zé)任。對(duì)中選后長(zhǎng)期不簽合同導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法開展采購(gòu)、影響臨床使用的,應(yīng)視情節(jié)取消相關(guān)企業(yè)中選資格或按規(guī)定給予醫(yī)藥價(jià)格和招采失信評(píng)級(jí)。
通知要求,積極協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)短時(shí)間激增需求。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增強(qiáng)采購(gòu)的前瞻性和計(jì)劃性,充分考慮正常交貨周期和季節(jié)性、流行性疾病導(dǎo)致臨床需求變化的因素。流行性疾病發(fā)生時(shí),確實(shí)出現(xiàn)集采品種短時(shí)間需求激增的,各地要督促中選企業(yè)優(yōu)先供應(yīng)主供地區(qū),并充分挖掘備供企業(yè)以及本地區(qū)非主供、非備供中選企業(yè)供應(yīng)潛力。出現(xiàn)需求大幅波動(dòng)時(shí),要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理下單、不過(guò)度囤積,統(tǒng)籌做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)劑使用,加大療效類似藥品的供應(yīng),加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo),不盲目指定具體品牌。督促配送企業(yè)履行配送責(zé)任,不囤積居奇,不違規(guī)倒貨竄貨,確保短時(shí)間需求激增的品種正常配送。
通知還要求做好中選產(chǎn)品供應(yīng)情況監(jiān)測(cè)。要依托省級(jí)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)健全集采中選產(chǎn)品供應(yīng)配送常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,通過(guò)訂單響應(yīng)時(shí)間、發(fā)貨時(shí)間、配送金額、配送數(shù)量等科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo),定期評(píng)估每個(gè)中選產(chǎn)品供應(yīng)配送情況。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂單響應(yīng)不及時(shí)、配送率明顯偏低、醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋供應(yīng)問(wèn)題集中的產(chǎn)品,要做到提前發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)預(yù)警,并通過(guò)提醒、約談、告誡等方式督促相關(guān)企業(yè)限期整改。對(duì)整改不及時(shí)、不到位,或因供應(yīng)問(wèn)題受到負(fù)面計(jì)分達(dá)一定水平的企業(yè),可按規(guī)定開展失信評(píng)級(jí),情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按集采標(biāo)書相關(guān)條款實(shí)施懲戒。
通知強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)供應(yīng)情況評(píng)分結(jié)果運(yùn)用。在集采協(xié)議期滿接續(xù)采購(gòu)中,要將供應(yīng)情況評(píng)分結(jié)果實(shí)質(zhì)性融入采購(gòu)規(guī)則。對(duì)上一輪集采實(shí)際供應(yīng)好、評(píng)分高的中選企業(yè),可在帶量比例、供應(yīng)地區(qū)選擇、中選順位等方面予以激勵(lì);對(duì)實(shí)際供應(yīng)較差、評(píng)分低的中選企業(yè),應(yīng)采取一定制約直至取消其申報(bào)資格。
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