中國消費(fèi)者報北京訊(記者孟剛)針對個別藥品臨時性供應(yīng)緊張問題,為壓實(shí)中選企業(yè)履約責(zé)任,確保臨床用藥穩(wěn)定,鞏固集中帶量采購改革成果,國家醫(yī)保局近日發(fā)布通知,加強(qiáng)藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)保障。
根據(jù)通知,每批次集采落地執(zhí)行前,各地醫(yī)保部門應(yīng)組織中選企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)簽訂采購協(xié)議,壓實(shí)合同履約責(zé)任。對中選后長期不簽合同導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法開展采購、影響臨床使用的,應(yīng)視情節(jié)取消相關(guān)企業(yè)中選資格或按規(guī)定給予醫(yī)藥價格和招采失信評級。
通知要求,積極協(xié)調(diào)應(yīng)對短時間激增需求。指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增強(qiáng)采購的前瞻性和計劃性,充分考慮正常交貨周期和季節(jié)性、流行性疾病導(dǎo)致臨床需求變化的因素。流行性疾病發(fā)生時,確實(shí)出現(xiàn)集采品種短時間需求激增的,各地要督促中選企業(yè)優(yōu)先供應(yīng)主供地區(qū),并充分挖掘備供企業(yè)以及本地區(qū)非主供、非備供中選企業(yè)供應(yīng)潛力。出現(xiàn)需求大幅波動時,要指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理下單、不過度囤積,統(tǒng)籌做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)劑使用,加大療效類似藥品的供應(yīng),加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo),不盲目指定具體品牌。督促配送企業(yè)履行配送責(zé)任,不囤積居奇,不違規(guī)倒貨竄貨,確保短時間需求激增的品種正常配送。
通知還要求做好中選產(chǎn)品供應(yīng)情況監(jiān)測。要依托省級醫(yī)藥集中采購平臺健全集采中選產(chǎn)品供應(yīng)配送常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制,通過訂單響應(yīng)時間、發(fā)貨時間、配送金額、配送數(shù)量等科學(xué)設(shè)置監(jiān)測指標(biāo),定期評估每個中選產(chǎn)品供應(yīng)配送情況。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂單響應(yīng)不及時、配送率明顯偏低、醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋供應(yīng)問題集中的產(chǎn)品,要做到提前發(fā)現(xiàn)、主動預(yù)警,并通過提醒、約談、告誡等方式督促相關(guān)企業(yè)限期整改。對整改不及時、不到位,或因供應(yīng)問題受到負(fù)面計分達(dá)一定水平的企業(yè),可按規(guī)定開展失信評級,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)按集采標(biāo)書相關(guān)條款實(shí)施懲戒。
通知強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)供應(yīng)情況評分結(jié)果運(yùn)用。在集采協(xié)議期滿接續(xù)采購中,要將供應(yīng)情況評分結(jié)果實(shí)質(zhì)性融入采購規(guī)則。對上一輪集采實(shí)際供應(yīng)好、評分高的中選企業(yè),可在帶量比例、供應(yīng)地區(qū)選擇、中選順位等方面予以激勵;對實(shí)際供應(yīng)較差、評分低的中選企業(yè),應(yīng)采取一定制約直至取消其申報資格。
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