中國消費者報長沙訊(黃小燕 記者余知都)“人人都是營商環(huán)境,個個都是支隊形象?!庇浾呓斋@悉,近年來,湖南省婁底市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊刀刃向內(nèi)、轉(zhuǎn)變作風、精準發(fā)力、優(yōu)化服務(wù),用“四度”執(zhí)法全面助推優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)發(fā)力,效果顯著。
筑牢法律底線,把握執(zhí)法“尺度”。婁底市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊始終堅持以法律為準繩,堅持公開公正原則,嚴格遵守自由裁量權(quán)適用規(guī)則,規(guī)范案件辦理程序。在聚焦食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等與經(jīng)濟、民生密切相關(guān)領(lǐng)域的同時,以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為牽引,扎實開展好各項專項行動。通過從嚴打擊侵權(quán)假冒、商品過度包裝綜合治理、“長江禁捕 打非斷鏈”、掃黑除惡市場流通領(lǐng)域整治、交通問題頑瘴痼疾專項整治、醫(yī)療美容藥品醫(yī)療器械違法違規(guī)行為專項整治、“反食品浪費”專項行動、論壇專項清理整治行動執(zhí)法等系列工作,嚴厲打擊違法行為。2023年,支隊累計查處違法案件154起,結(jié)案120起。當場處罰39起,移送行刑銜接案件線索5起,處置投訴舉報93起。
堅持暖心溫情,傳遞執(zhí)法“溫度”。婁底市市場監(jiān)管局從源頭減少不必要的執(zhí)法事項,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,出臺《行政處罰程序?qū)嵤┘殑t》《輕微違法行為不予處罰清單》以及《婁底市市場監(jiān)管領(lǐng)域減輕處罰事項清單從輕處罰事項清單不實施強制措施事項清單》,對涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊重點領(lǐng)域列出重點監(jiān)管清單,明確重點監(jiān)管事項8項,公布699項執(zhí)法項目清單。支隊大力推行“柔性執(zhí)法”,堅持教育與懲戒相結(jié)合,剛?cè)岵嵘龍?zhí)法效果。截至2023年11月30日,婁底市市場監(jiān)管系統(tǒng)年內(nèi)辦理不予處罰案件55起,減輕處罰440起,從輕處罰5170起,頂格處罰5起,移送司法機關(guān)追究刑事責任33起。其中,婁底市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊辦理輕微違法行為不予處罰案件13起,辦理減輕處罰案件31起,從輕處罰36起。
強基賦能增效,提升執(zhí)法“精度”。婁底市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊全面強化系統(tǒng)業(yè)務(wù)學習和培訓,實現(xiàn)“工作學習化,學習工作化”,不斷提高執(zhí)法人員法律適用能力和執(zhí)法實踐水平,積極應(yīng)對新情況新業(yè)態(tài)。在堅持集中學習、一周一課、專項學技能的同時,采取送出去學、請進來教、集中交流、以案說法、以案代訓等方式,加大執(zhí)法培訓力度,強化法律法規(guī)、執(zhí)法程序、文書制作和案件辦理,不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和法治思維意識,通過集體討論、認真總結(jié),形成執(zhí)法經(jīng)驗。針對新型違法領(lǐng)域,充分運用市場監(jiān)管總局“云課堂”、電子數(shù)據(jù)取證微課堂學習+實踐,不斷提升視頻取證、網(wǎng)絡(luò)證據(jù)固定等現(xiàn)代化技術(shù)手段的能力,確保精確快速鎖定違法行為。
強化辦大要案,拓寬執(zhí)法“維度”。婁底市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊注重大要案查處,其中,查處的某農(nóng)資經(jīng)營部銷售不符合保障財產(chǎn)安全國家標準的復(fù)合肥料案,入選湖南省2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例。2023年,支隊查辦或聯(lián)合查辦的潘某某涉嫌生產(chǎn)經(jīng)營不符合法定要求的醫(yī)療器械案,現(xiàn)已刑拘3人。開展加油機計量專項執(zhí)法行動,對其中4家加油站涉嫌破壞加油機計量準確度的違法行為立案查處,成效顯著。一個個大案要案,對違法行為起到了強烈的震懾作用。面對新型違法行為和復(fù)雜案情,支隊人員認真鉆研,積極探索和分析法律適用條件,確保執(zhí)法范圍全覆蓋,不斷拓寬執(zhí)法維度。