中國消費者報報道(記者朱海)1月8日,江西省市場監(jiān)管局在南昌召開全省市場監(jiān)管工作會議。江西省市場監(jiān)管局黨組書記、局長謝來發(fā)表示,2024年,江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)將聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章貢獻市場監(jiān)管力量。
服務發(fā)展大局更加有為
據(jù)了解,2023年,江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作思路,緊緊圍繞打造順應人民美好生活向往的有效市場,以開創(chuàng)“四個新局面”的使命擔當,實現(xiàn)了“四個更加”的顯著成效,為推動江西全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。
2023年,江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)始終著眼全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,精心謀劃、統(tǒng)籌推進市場監(jiān)管工作,握指成拳整合職能優(yōu)勢,形成了服務發(fā)展的強勁勢頭。江西省市場監(jiān)管部門研究制定促進民營經(jīng)濟發(fā)展25條措施,全面推進“一照通辦”,企業(yè)開辦、準營、注銷、省內(nèi)經(jīng)營主體遷移等5項業(yè)務實現(xiàn)“一件事一次辦”,全省企業(yè)開辦一日辦結(jié)率達97.59%;在全國率先開展計量標準器具核準(復查)考核告知承諾制改革,依法全面推行包容審慎監(jiān)管,適用“四張清單”案件1.09萬件,減免罰款2.56億元;優(yōu)化信用修復服務,為22.8萬戶經(jīng)營主體辦理信用修復,創(chuàng)新開展“一業(yè)一查一碼”跨部門綜合監(jiān)管改革試點,試點地區(qū)入企檢查頻次同比減少30%,經(jīng)營主體活力進一步激發(fā)、結(jié)構(gòu)進一步改善。2023年江西省新登記各類經(jīng)營主體123.71萬戶,其中企業(yè)29.68萬戶,同比增長3.95%。
堅守安全底線更加有效。2023年,江西市場監(jiān)管系統(tǒng)全面抓緊抓牢安全監(jiān)管各項工作,市場監(jiān)管領(lǐng)域安全態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好。持續(xù)推進食品安全“兩個責任”落實,全省5.9萬名包保干部季度督導完成率接近100%,食品企業(yè)嚴格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度;持續(xù)推進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備安全主體責任落實,2402家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位配備了質(zhì)量安全人員,特種設備生產(chǎn)使用單位質(zhì)量安全人員配備率達100%。
健全完善食品安全風險會商機制,構(gòu)建省市縣三級聯(lián)動快檢體系,制定發(fā)布全國首個食品安全風險預警交流工作地方標準,每季度發(fā)布風險防控指數(shù)分析報告;全年完成食品抽檢19.47萬批次,檢查特種設備生產(chǎn)使用單位2.6萬家,排查整改“三品一特”安全風險隱患5.8萬個。 開展江西省校園食品安全專項排查整治、校園食品安全治理提升等系列行動,推動江西省48家校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋;持續(xù)開展“三品一特”安全整治,全年查辦食品類案件8698件、藥品類案件4874件、重點工業(yè)產(chǎn)品類案件426件、城鎮(zhèn)燃氣安全案件155件。
維護市場秩序更加有力
江西市場監(jiān)管系統(tǒng)緊扣人民群眾反映強烈的熱點難點,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,市場環(huán)境與市場秩序治理穩(wěn)步見效。江西省梳理涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的政策措施5282件,查出違反公平競爭審查標準的有301件;深化公平競爭審查第三方評估,首次對28家省市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議成員單位開展評估;加大案件查處力度,查辦不正當競爭案件253件,濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件3件,對32起涉嫌壟斷的線索和案件開展核查,民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動查處各類案件1.6萬件;打擊侵權(quán)假冒工作查辦案件4050件;市場流通領(lǐng)域?qū)m椫卫聿檗k案件1.24萬件。另外,累計創(chuàng)建放心消費示范單位3718個、示范街區(qū)89個、維權(quán)服務示范站323個。全省12315平臺受理各類咨詢、投訴、舉報87.14萬件,為消費者挽回經(jīng)濟損失9984.87萬元。
打造監(jiān)管鐵軍更加有方。2023年,江西市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊抓住開展主題教育這一重大任務。第一批主題教育期間,江西省市場監(jiān)管局領(lǐng)導班子成員帶頭講黨課10人次、領(lǐng)銜調(diào)研課題11個,形成轉(zhuǎn)化成果85項,帶動全局各基層黨組織開展政治學習千余次、課題調(diào)研50項。開展市場監(jiān)管分局等級評定工作,全省9個分局獲評全國首批五星市場監(jiān)管所;加強干部隊伍培訓,實施年度教育培訓計劃41期,培訓3700人次。特別注重提升基層干部履職能力,持續(xù)開展“以案代訓、集中辦案”培養(yǎng)活動,舉辦全省市場監(jiān)管分局能力提升示范班。
大力推進“兩個強省”建設
2024年,江西省市場監(jiān)管系統(tǒng)將切實抓好質(zhì)量強省和知識產(chǎn)權(quán)強省建設等六大任務。
著力推進質(zhì)量強縣(市、區(qū))、強鏈、強企,圍繞產(chǎn)品合格率、服務滿意度、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力等指標,樹立鮮明質(zhì)量發(fā)展導向,深入實施質(zhì)量提升行動;著力推進標準引領(lǐng),圍繞江西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域,支持企業(yè)、高校、科研院所等參與重點領(lǐng)域地方標準研制,鼓勵社會團體制定一批滿足市場和創(chuàng)新需要、具有國際國內(nèi)先進水平的高質(zhì)量標準;著力推進品牌培育,圍繞做強“江西綠色生態(tài)”品牌,深入推進“江西省有機產(chǎn)品認證示范區(qū)”創(chuàng)建,實施商標品牌價值提升行動,不斷提升江西品牌知名度、競爭力。
切實抓好知識產(chǎn)權(quán)強省建設。在培育創(chuàng)造上努力實現(xiàn)專利發(fā)展“量”“質(zhì)”雙升;在轉(zhuǎn)化運用上要有新效果,梳理盤活高校院所存量專利,推動高價值專利與企業(yè)精準對接、加速轉(zhuǎn)化,深入推進商標權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
深入開展促進民營經(jīng)濟發(fā)展幫扶行動,推動促進民營經(jīng)濟發(fā)展25條措施落地見效,助力企業(yè)增強創(chuàng)新與競爭能力,確保惠企政策措施精準送達;深入開展優(yōu)化營商環(huán)境對標提升行動,在更大范圍、更深層次推進“一照通辦”改革,深入推進包容審慎監(jiān)管,建立健全市場監(jiān)管部門與行政審批服務部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,進一步提升監(jiān)管和審批標準化、規(guī)范化、便利化水平;深入開展涉企違規(guī)收費專項整治行動。
強化公平競爭審查,嚴格落實“誰制定、誰審查、誰清理”的原則,進一步推動公平競爭審查全面覆蓋、應審盡審;強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,緊盯醫(yī)藥、教育、公用事業(yè)、日用消費品等重點領(lǐng)域,集中查處一批競爭違法案件;強化民生領(lǐng)域重點監(jiān)管執(zhí)法,嚴懲一批違法主體、曝光一批典型案例。
在食品安全監(jiān)管上再加力,帶動屬地管理責任、企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任“四方責任”落實到位;在藥品安全監(jiān)管上再加力,深入開展藥品安全鞏固提升行動,強化疫苗、血液制品、植入類醫(yī)療器械等高風險產(chǎn)品監(jiān)管;在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上再加力,聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)批發(fā)市場、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域,圍繞兒童和老年人等重點人群、燃氣器具等重點產(chǎn)品,持續(xù)深入開展專項治理;在特種設備安全監(jiān)管上再加力,持續(xù)推進特種設備安全隱患排查整治。
深入推進行風建設,研究探索行風建設與審批服務、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊伍管理有機融合的創(chuàng)新舉措,切實推動全系統(tǒng)工作理念、制度、作風實現(xiàn)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變。
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