中國消費者報報道(記者劉浩)2019年5月,上海市、江蘇省、浙江省、安徽省三省一市的市場監(jiān)管局共同開啟了長三角合作序幕,攜手打造“滿意消費長三角”品牌。3年多來,滬蘇浙皖市場監(jiān)管部門緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,狠抓“滿意消費長三角”任務(wù)落實,一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期。四地市場監(jiān)管部門共同建立“滿意消費長三角”的制度體系,率先開展投訴舉報信息共享和投訴信息公示,創(chuàng)新開展鄉(xiāng)村放心消費環(huán)境創(chuàng)建和消費糾紛多元化解新路徑,推進(jìn)形成全社會共治共享的消費維權(quán)共建格局,共同營造“滿意消費長三角”品質(zhì)消費新環(huán)境,培育眾多放心消費單位、發(fā)展線下無理由退貨承諾企業(yè)、形成“長三角實體店異地異店退換貨”聯(lián)盟,構(gòu)建便捷、高效的維權(quán)體系,消費者的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
日前,“滿意消費長三角”提升行動(2023年至2025年)正式啟動。上海市、江蘇省、浙江省、安徽省三省一市的市場監(jiān)管部門將進(jìn)一步鞏固提升“滿意消費長三角”行動合作成果,推動區(qū)域消費環(huán)境建設(shè)提檔升級、擴(kuò)大“滿意消費長三角”品牌影響力、營造區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展良好環(huán)境,更好地服務(wù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略,為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐;長三角地區(qū)消費環(huán)境不斷改善,消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度日益提升,消費對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。到2025年,“滿意消費長三角”成為反映區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要品牌,長三角地區(qū)成為更具有國際影響力的品質(zhì)消費目的地。
“滿意消費長三角”提升行動(2023年至2025年)啟動。上海市市場監(jiān)管局/供圖
近年來,上海市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,針對不同行業(yè)領(lǐng)域地特點進(jìn)行創(chuàng)新,在自選動作上形成自己的特色亮點。
聚焦法制保障。在2022年新修訂《上海市消費者權(quán)益保護(hù)條例》的過程中,將“滿意消費長三角行動”納入地方立法,推動長三角區(qū)域消費者權(quán)益保護(hù)工作協(xié)作,探索異地異店退換貨機(jī)制,并增設(shè)消費環(huán)境專章,在長三角區(qū)域內(nèi)率先為行動開展提供強(qiáng)有力的法制保障。
聚焦國際定位。將深入開展“滿意消費長三角行動”作為服務(wù)國際消費中心城市建設(shè)的重要舉措,對標(biāo)全球頂尖消費中心城市,探索與國際消費中心城市相匹配的消費環(huán)境建設(shè)路徑和對策;創(chuàng)新出臺網(wǎng)絡(luò)營銷算法應(yīng)用、盲盒經(jīng)營、直播帶貨等合規(guī)指引,靠前規(guī)范新業(yè)態(tài)、新模式經(jīng)營,成功化解新領(lǐng)域消費風(fēng)險。
聚焦標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。上海市市場監(jiān)管局制定形成一套兼顧政府部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會規(guī)范以及消費者直接感受的“1+X”評價指標(biāo)體系,并形成《“放心消費”評價規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)(DB31/T 1381-2022),覆蓋餐飲、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺、住宿等7個行業(yè),不斷提質(zhì)擴(kuò)容,放心消費環(huán)境創(chuàng)建已經(jīng)覆蓋至13個行業(yè)。
聚焦分級創(chuàng)建。充分依托上海市消費者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議制度,成員單位密切配合,針對放心消費創(chuàng)建優(yōu)秀單位、達(dá)標(biāo)單位和承諾單位,市區(qū)兩級協(xié)同推進(jìn),分級受理、分級評價,統(tǒng)一授予“玉蘭標(biāo)識”,讓消費者能夠更便捷地找到身邊的放心好店,累計培育放心消費創(chuàng)建單位9萬家。
聚焦維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。上海市市場監(jiān)管局豐富完善消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)點(站)建設(shè),實施分級分類管理、開展星級聯(lián)絡(luò)點評定,目前全市共有8900余個聯(lián)絡(luò)點,其中5星級134家、4星級343家,覆蓋全市村、居委會及主要商圈、景區(qū),截至2022年底,已累計處理投訴7.1萬起,幫助消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1400余萬元;充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)點宣傳教育引導(dǎo)功能,破解消費維權(quán)“最后一公里”難題,營造良好的放心消費環(huán)境創(chuàng)建氛圍。
聚焦多元化解。與上海市司法局聯(lián)合出臺《關(guān)于開展消費糾紛聯(lián)動調(diào)解促進(jìn)矛盾糾紛多元化解的意見》,在市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級層面加強(qiáng)協(xié)作,重點強(qiáng)化行政調(diào)解和人民調(diào)解的聯(lián)動銜接,目前已在各市場監(jiān)管所建立聯(lián)合人民調(diào)解室182個,通過聯(lián)動調(diào)解機(jī)制已累計化解消費糾紛32萬件,幫助消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失3億余元,調(diào)解成功率近90%。
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