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市場監(jiān)管行風建設在行動|上海創(chuàng)新治理“加減法” 營造監(jiān)管新行風
2023-11-27 17:36 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:李建

中國消費者報上海訊(記者李建)日常監(jiān)督做減法,“大沿帽”檢查多件事盡量只進一次門;精準服務做加法,哪家企業(yè)問題多風險大,“藍制服”就主動去“蹲點”。市場監(jiān)管系統(tǒng)行風三年攻堅專項行動開展以來,上海市市場監(jiān)管局不斷優(yōu)化監(jiān)管治理服務的“加減法”,新舉措讓市場運行更透明高效,新行風讓經(jīng)營主體和人民群眾更滿意放心。

位于黃浦江畔的東方明珠電視塔,是上海最具人氣的旅游打卡地之一,也是浦東市場監(jiān)管局陸家嘴市場監(jiān)管所日常監(jiān)管和服務保障的重點區(qū)域。

11月16日上午,東方明珠電視塔一部觀光電梯上,陸家嘴市場監(jiān)管所執(zhí)法人員張龍和阮迪用手機“市場監(jiān)管”軟件掃描了一下電梯轎廂上貼的二維碼,一條條維保記錄清晰地顯示出來,阮迪隨即測試了電梯的應急按鍵和三方通話,均正常完好。

電梯在東方明珠頂層旋轉(zhuǎn)餐廳停下,兩名監(jiān)管人員查臺賬、驗票據(jù)、核標簽、看實物,從食品加工操作流程到食品添加劑使用,從工(用)具和餐(飲)具清洗消毒到員工健康管理,從檢查“日管控、周排查、月調(diào)度”記錄與實際是否相符,到食品安全信息追溯系統(tǒng)能否正常運轉(zhuǎn)。整個電視塔20多家餐飲食品經(jīng)營單位,兩人逐家逐項檢查完畢。

阮迪告訴《中國消費者報》記者,連續(xù)三個多小時、“合并”多項檢查項目的高強度“作戰(zhàn)”,考驗的既有體力和耐心,還有基層監(jiān)管人員能否熟練掌握多條業(yè)務線的法律法規(guī)、能否精準切入關鍵問題節(jié)點的監(jiān)管執(zhí)法水平。

“進一次門、查多項事”,是上海市市場監(jiān)管局圍繞行風建設,專項排查治理監(jiān)管執(zhí)法領域問題的一個重要舉措,通過科學精準的減法避免重復檢查,縮減對低風險企業(yè)的檢查頻次,實現(xiàn)無事不擾。截至目前,上海市市場監(jiān)管局已指導各區(qū)市場監(jiān)管局對當事人履行“進一次門,查多件事”1.2萬家次,多頭檢查、重復檢查大幅下降。

監(jiān)管做減法,既不是撒手,更不是躺平。哪些企業(yè)風險系數(shù)高、哪些企業(yè)不良記錄多、哪些企業(yè)經(jīng)營確實遇到了困難和“堵”點,上海市市場監(jiān)管局依舊會堅持問題導向,通過主動上門“蹲點”,不預先設定檢查周期,直到存在的風險逐一清零。

今年7月,上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊在檢查中發(fā)現(xiàn),一家知名食品企業(yè)經(jīng)營的食品添加劑不符合食品安全標準,同時,未按規(guī)定遵守進貨查驗記錄制度,于是對這家企業(yè)做出了罰款30余萬元的決定。類似的問題企業(yè)后續(xù)會不會再出現(xiàn),企業(yè)有改進問題的誠意但不知道怎么改誰來幫一把。執(zhí)法總隊除了沉下去“查”,還主動融進去“幫”,上門“蹲點”幫助企業(yè)找根源、糾方向,引導企業(yè)通過完善管理制度、提升合規(guī)經(jīng)營水平。

上海賽科石油化工有限責任公司今年恰逢裝置連續(xù)運行4年半后的第四次大修,針對大修特種設備施工單位多、對化工區(qū)業(yè)務流程不熟悉、工期緊張等特點,從今年3月到7月底,執(zhí)法總隊化工區(qū)支隊先后派出窗口業(yè)務骨干86人次到賽科“蹲點”,提供精準化、精細化前置服務。辦理施工告知180余項,使用登記26項,保障了大檢修期間特種設備管理的合法合規(guī)和企業(yè)順利開工復產(chǎn)。

與蹲點檢查同步,上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊還建立了“你呼我應、共促安全”微信群,為企業(yè)提供了“7×24小時”在線咨詢指導,提供及時、有力、精細的幫扶,切實讓經(jīng)營主體感受到監(jiān)管無處不在,服務無微不至。

責任編輯:呂成海