中國(guó)消費(fèi)者報(bào)南京報(bào)道（記者薛慶元）如何打造“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？9月4日，在2023年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)打擊侵權(quán)假冒高峰論壇上，江蘇省蘇州市委常委、副市長(zhǎng)唐曉東分享了“吳優(yōu)”消費(fèi)的實(shí)踐樣本。

加快構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地

近年來(lái)，在市場(chǎng)監(jiān)管總局和中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，蘇州市堅(jiān)持把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，先后獲評(píng)首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)城市和全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)?！皣?yán)打侵權(quán)假冒，讓居民消費(fèi)更安心?！碧茣詵|表示，蘇州市堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防結(jié)合，全力凈化市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

去年以來(lái)，蘇州市組織開展了“鐵拳”“春雷”“龍騰”“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng)，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查辦商標(biāo)侵權(quán)及侵犯商業(yè)秘密案件1147件，涉案金額2199萬(wàn)元。同時(shí)，制定跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)實(shí)施辦法，蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審理的案件連續(xù)4年入選中國(guó)法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。

蘇州市著眼構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要、姑蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃等政策文件，加快推進(jìn)《蘇州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)條例》立法工作。近3年來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)資金8.4億元，引導(dǎo)各方投入近400億元。設(shè)立全國(guó)地級(jí)市首支知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)引導(dǎo)基金、兩期共3.5億元，2022年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資達(dá)109億元。高標(biāo)準(zhǔn)建成蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心，建立商業(yè)秘密保護(hù)示范基地14個(gè)、指導(dǎo)站29個(gè)、示范點(diǎn)272個(gè)。今年，蘇州市還建成運(yùn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際服務(wù)平臺(tái)，已與25個(gè)海外機(jī)構(gòu)開展合作。

持續(xù)打響“吳優(yōu)”消費(fèi)品牌

2004年，蘇州市在全國(guó)率先提出并啟動(dòng)放心消費(fèi)城市創(chuàng)建，此后，蘇州市放心消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。2020年，蘇州市再次發(fā)力，在全國(guó)首推全域線下購(gòu)物無(wú)理由退貨。

“正因基礎(chǔ)深厚和環(huán)境良好，蘇州市全面推行‘線下購(gòu)物無(wú)理由退貨’服務(wù)，有底氣有信心?！碧K州市市場(chǎng)監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)處處長(zhǎng)胡震珉介紹說(shuō)，目前，蘇州市線下無(wú)理由退貨承諾商戶已有10.3萬(wàn)家，累計(jì)受理退貨超14萬(wàn)件，涉及金額6100多萬(wàn)元。從覆蓋范圍看，蘇州市“廠商一體化”無(wú)理由退貨輻射全國(guó)各地；從消費(fèi)領(lǐng)域看，“線下購(gòu)物無(wú)理由退貨”逐漸向預(yù)付式消費(fèi)、文旅商品、軌道交通、通信運(yùn)營(yíng)商以及民宿、農(nóng)家樂(lè)等方面延伸，實(shí)現(xiàn)了“線下購(gòu)物線上退、本地消費(fèi)異地退、政府墊付先行退、消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)處退”。

值得一提的是，去年以來(lái)，蘇州市數(shù)字化賦能“吳優(yōu)”消費(fèi)品牌，推出“吳優(yōu)數(shù)購(gòu)”，將數(shù)字人民幣應(yīng)用于線下購(gòu)物無(wú)理由退貨領(lǐng)域；推出“吳優(yōu)數(shù)貸”，推動(dòng)放心消費(fèi)單位信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為金融資產(chǎn)；推出“吳優(yōu)數(shù)險(xiǎn)”，為投保商戶降低無(wú)理由退貨服務(wù)成本。

為了讓消費(fèi)更放心，蘇州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)積極打通消費(fèi)糾紛多元化解渠道，完善消費(fèi)者權(quán)益訴調(diào)對(duì)接、信息共享、例會(huì)協(xié)商、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，設(shè)立公益訴訟賠償金專項(xiàng)賬戶，支持消費(fèi)公益訴訟，還不斷強(qiáng)化消費(fèi)糾紛源頭治理，全市大型連鎖企業(yè)、商超、商業(yè)綜合體、景區(qū)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站全覆蓋。

全面激發(fā)消費(fèi)活力

蘇州市大力推進(jìn)文體旅購(gòu)深度融合，強(qiáng)化體育賽事、演唱會(huì)、會(huì)展等大型活動(dòng)引流。今年上半年，全市累計(jì)接待游客9107.8萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1592.6億元，越來(lái)越多的消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)了游在蘇州、購(gòu)在蘇州、樂(lè)在蘇州。

蘇州市不斷創(chuàng)新服務(wù)提振消費(fèi)，持續(xù)推出恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策舉措，積極響應(yīng)中消協(xié)倡議，廣泛開展“提振消費(fèi)信心 我們?cè)谛袆?dòng)”大型社會(huì)公益活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)上海舉辦“五五購(gòu)物節(jié)”系列促消費(fèi)活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)十余家頭部電商、上百家本地代表品牌企業(yè)和數(shù)萬(wàn)家線下商家參與，推出近千場(chǎng)讓利促銷活動(dòng)。今年上半年，蘇州實(shí)現(xiàn)社零總額4660.3億元，同比增長(zhǎng)10.9%。

一組組亮眼的數(shù)據(jù)，是蘇州市改善消費(fèi)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)新活力的真實(shí)寫照。同時(shí)，蘇州市積極開展正版正貨承諾活動(dòng)，分行業(yè)建設(shè)“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”承諾企業(yè)聯(lián)盟，推行“先行賠付”等制度，打造機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)“港城車大夫”、通信行業(yè)“聯(lián)通小燕”等放心消費(fèi)示范品牌。強(qiáng)化區(qū)域合作，深入開展“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”示范區(qū)聯(lián)創(chuàng)行動(dòng)。聚焦新興消費(fèi)領(lǐng)域，指導(dǎo)“盲盒”、新能源汽車、家電、電商等經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)承諾踐諾，提升產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。

蘇州市以品質(zhì)化引領(lǐng)消費(fèi)需求，面向全球招引優(yōu)質(zhì)商業(yè)資源，加快推進(jìn)華貿(mào)中心等高端項(xiàng)目建設(shè)，打造更多地標(biāo)型商業(yè)載體。加大品牌首店招引力度，持續(xù)舉辦首店經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。2022年，蘇州共引進(jìn)各類首店165家，為消費(fèi)者提供多元化的消費(fèi)新場(chǎng)景和新體驗(yàn)。