中國消費者報報道（周紫薇 記者吳采平）全國首創(chuàng)“融站入所”，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作站全覆蓋；開展國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點，全國首個示范單位完成驗收；湖北省武漢市硚口區(qū)市場監(jiān)管局牽頭的“市場監(jiān)管”和“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”指標(biāo)，分別在湖北省年度營商環(huán)境評價和武漢市考核中位居前列；截至8月28日，武漢市硚口區(qū)經(jīng)營主體總量突破12.7萬戶，同比增長超過19%，主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。一項項成績、一組組數(shù)據(jù)，映射出武漢市硚口區(qū)市場監(jiān)管服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果。

武漢市硚口區(qū)市場監(jiān)管局黨委書記、局長吳雙在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，硚口區(qū)市場監(jiān)管局把優(yōu)化營商環(huán)境作為全局“頭號工程”和中心工作，縱深推進(jìn)商事制度改革，下好營商環(huán)境“三步棋”，探索符合硚口區(qū)特點和規(guī)律的市場監(jiān)管新路徑，在服務(wù)大局中展現(xiàn)市場監(jiān)管擔(dān)當(dāng)。

減環(huán)節(jié)、降成本、激活力，下好營商環(huán)境“本手棋”

吳雙告訴記者，2022年3月，硚口區(qū)市場監(jiān)管局積極推動個體工商戶業(yè)務(wù)入駐各街道政務(wù)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)個體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記、食品經(jīng)營許可的審批和現(xiàn)場核查等相關(guān)業(yè)務(wù)。硚口區(qū)市場監(jiān)管局用好信用修復(fù)，助力企業(yè)“復(fù)活”再煥生機(jī)，通過適用信用承諾、容缺受理、主動提前和適當(dāng)降低監(jiān)督檢查頻次等措施，加大對失信主體信用幫扶力度，助力重塑信用。截至7月底，該局已將596戶企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄，為10714名個體工商戶成功修復(fù)信用，移出經(jīng)營異常狀態(tài)。

在執(zhí)法過程中，硚口區(qū)市場監(jiān)管局運用提醒告誡、行政建議、風(fēng)險提示等柔性手段，對違法情節(jié)輕微、無違法后果或后果較輕的經(jīng)營主體，在法律法規(guī)允許的幅度范圍內(nèi)給予適當(dāng)從輕、減輕或免予處罰，營造有溫度、有力度的“軟+硬”“柔+剛”“寬+嚴(yán)”的企業(yè)監(jiān)管機(jī)制。主動配合行業(yè)主管部門參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房屋租賃機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)等無證經(jīng)營專項整治行動，維護(hù)公平競爭市場秩序。截至目前，共開展整治行動26次，檢查經(jīng)營主體3120戶，引導(dǎo)經(jīng)營主體規(guī)范辦照1390戶。

與此同時，硚口區(qū)市場監(jiān)管局還在專業(yè)市場、開發(fā)園區(qū)、孵化器等服務(wù)點搭建年報集中申報點，指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營場主體報送年報。對各商務(wù)樓宇中企業(yè)注冊地不在硚口區(qū)的，實施“回家”行動，提高屬地注冊率。數(shù)據(jù)顯示，去年3月至今年3月，硚口區(qū)新增個體工商戶登記數(shù)量13834家，同比增長1.61倍。

破瓶頸、創(chuàng)路徑、定標(biāo)準(zhǔn)，敢下營商環(huán)境“先手棋”

“個轉(zhuǎn)企”是幫扶個體戶有效突破發(fā)展瓶頸、做大做強(qiáng)的必經(jīng)之路，硚口區(qū)市場監(jiān)管局將個轉(zhuǎn)企相關(guān)政策掰細(xì)揉碎，從優(yōu)化名稱核準(zhǔn)、簡化住所登記、保留許可項目等方面詳盡宣傳登記流程，擴(kuò)大社會各界對個轉(zhuǎn)企工作的關(guān)注度，極大激發(fā)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級的積極性和主動性。截至7月底，該局已幫助指導(dǎo)1178戶經(jīng)營戶完成“個轉(zhuǎn)企”“個改企”轉(zhuǎn)型升級。

采訪中，記者了解到，今年6月，硚口區(qū)11個市場監(jiān)管所同步掛牌設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，可為商戶或企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、維權(quán)、培訓(xùn)、宣傳一站式服務(wù)，并邀請專家定期駐所，成立“糾紛處理直通車”“知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解室”，推動知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)體系向基層延伸，為營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境提供有力保障。目前，轄區(qū)商標(biāo)有效注冊量、專利授權(quán)量實現(xiàn)持續(xù)雙增長。

湖北省“個體工商戶服務(wù)月”專項服務(wù)進(jìn)市場活動在硚口區(qū)舉行。吳采平/攝

在硚口區(qū)市場監(jiān)管局的幫扶指導(dǎo)下，武漢市同濟(jì)物業(yè)管理有限公司承擔(dān)的國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目，以96.1分通過全國首個國家級醫(yī)院物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范驗收，實現(xiàn)了全國特色物業(yè)在該領(lǐng)域零的突破。

強(qiáng)特色、育品牌、促融合，善下營商環(huán)境“妙手棋”

作為“大漢口之根”的武漢市硚口區(qū)，自古以來商貿(mào)繁榮。為發(fā)揚(yáng)硚口區(qū)優(yōu)良的營商環(huán)境傳統(tǒng)，傳承特色地域文化基因，促進(jìn)老傳統(tǒng)與新業(yè)態(tài)融合集聚，硚口區(qū)市場監(jiān)管局多措并舉，全力推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

硚口區(qū)市場監(jiān)管局指導(dǎo)企業(yè)制定的《全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計創(chuàng)新服務(wù)導(dǎo)則》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，將“質(zhì)量第一”文化先期植入，質(zhì)量監(jiān)督關(guān)口前移，帶動影響上下游生產(chǎn)企業(yè)提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的空白。充分發(fā)揮轄區(qū)企業(yè)設(shè)計優(yōu)勢，指導(dǎo)設(shè)計武漢市質(zhì)量服務(wù)站統(tǒng)一形象標(biāo)識。

先行先試，積極開展“創(chuàng)新+營商環(huán)境”工作。打造硚口檢驗檢測新高地、打造“漢江灣”質(zhì)量品牌、探索行政執(zhí)法集成優(yōu)化服務(wù)、探索建立規(guī)范應(yīng)對職業(yè)投訴舉報行為工作機(jī)制、探索建立經(jīng)營主體除名制度等5個項目入選武漢市市場監(jiān)管局“創(chuàng)新+營商環(huán)境”行動項目清單。

立足本地產(chǎn)業(yè)特色，探索商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新模式。硚口區(qū)市場監(jiān)管局以助推商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點工作為出發(fā)點和落腳點，開展專題宣傳推廣活動，指導(dǎo)和幫助企業(yè)健全制度、完善管理，打造商業(yè)秘密保護(hù)示范標(biāo)桿，筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“防護(hù)網(wǎng)”。積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高效益轉(zhuǎn)化運用，為營商環(huán)境“軟支撐”賦予知識素養(yǎng)“硬支持”。