中國消費(fèi)者報(bào)沈陽訊（記者王文郁）8月1日，《中國消費(fèi)者報(bào)》記者在“2023年沈陽市開展全面振興新突破三年行動(dòng)和‘振興新突破、我要當(dāng)先鋒’專項(xiàng)行動(dòng)上半年工作情況”系列新聞發(fā)布會(huì)（第一場）上了解到，截至今年上半年，遼寧省沈陽市實(shí)有經(jīng)營主體120.98萬戶，同比增長12.89%，增幅在副省級(jí)城市中排名第三。上半年，沈陽市凈增長經(jīng)營主體9.03萬戶，是去年同期的1.94倍，創(chuàng)歷史新高。

沈陽市市場監(jiān)管局副局長王慶章在新聞發(fā)布會(huì)上介紹說，該局圍繞沈陽市“著力優(yōu)化營商環(huán)境，在全面深化改革促進(jìn)培育壯大經(jīng)營主體上實(shí)現(xiàn)新突破”賽道具體任務(wù)，充分發(fā)揮沈陽市深化商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總作用，統(tǒng)籌實(shí)施培育壯大經(jīng)營主體三年行動(dòng)。以擴(kuò)總量、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，聯(lián)合全市29個(gè)部門，制定12方面40條舉措，各地區(qū)、各部門也同步出臺(tái)配套措施，為培育壯大沈陽經(jīng)營主體三年行動(dòng)提供了有力支撐。

建立培育壯大經(jīng)營主體推進(jìn)落實(shí)工作機(jī)制，沈陽市細(xì)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)升巨”“股上市”、高新技術(shù)企業(yè)、外資企業(yè)等21項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，形成聯(lián)席會(huì)議、信息報(bào)送、問題反饋、督導(dǎo)考核、監(jiān)測整改等5項(xiàng)制度，為經(jīng)營主體培育工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌改革和服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境，不斷提升企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)水平，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5天，沈陽市營業(yè)執(zhí)照實(shí)際平均辦理時(shí)間1.6小時(shí)。積極開展市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)跨省、市、區(qū)三個(gè)審批層級(jí)，并聯(lián)辦理經(jīng)營主體登記和食品、工業(yè)產(chǎn)品等市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可，打通了準(zhǔn)入準(zhǔn)營和審批層級(jí)的壁壘。

縱深推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，沈陽市在特種設(shè)備、藥、械、食4大領(lǐng)域20個(gè)業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)行業(yè)一張?jiān)S可證”，其中，特種設(shè)備領(lǐng)域在全國率先創(chuàng)建“碼上管理”模式，藥械領(lǐng)域“行業(yè)綜合許可”制度改革領(lǐng)跑東北。深入推進(jìn)注銷改革，持續(xù)加強(qiáng)簡易注銷改革力度，推行注銷“一次辦”，實(shí)現(xiàn)一并注銷營業(yè)執(zhí)照和食品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等行政許可。經(jīng)營主體登記實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，申請人可以通過手機(jī)端辦理有限責(zé)任公司、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷等登記注冊業(yè)務(wù)。

上半年，沈陽市市場監(jiān)管部門還持續(xù)扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展，開展第二屆“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，聯(lián)合郵儲(chǔ)銀行開展送貸行動(dòng)服務(wù)解決小微企業(yè)融資難題，為沈陽市的4611戶小微經(jīng)營主體投放貸款19.31億元。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)示范引領(lǐng)作用，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，營造了規(guī)范有溫度的監(jiān)管環(huán)境。

同時(shí)，沈陽市不斷探索經(jīng)營主體培育新路徑。沈陽市皇姑區(qū)搭建“區(qū)-部門-街道-監(jiān)管所-社區(qū)”五級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，形成區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、部門牽頭、街道主導(dǎo)、市場監(jiān)管所常態(tài)化推進(jìn)的工作格局，推動(dòng)區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。沈陽市文旅局組織“春天花正開”“夏日享清涼”等假日和夏季游活動(dòng)，發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券，對(duì)設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和舉辦商業(yè)演唱會(huì)、音樂會(huì)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，持續(xù)優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)隨申隨辦、全程跟蹤服務(wù)。沈陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局打造渾南“十里芳華”等民俗打卡地，推廣稻夢空間等產(chǎn)業(yè)融合模式，推進(jìn)法庫縣創(chuàng)建國家電商示范縣，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)常態(tài)化對(duì)接模式，講好優(yōu)勢資源品牌故事，助推價(jià)值鏈提升。