中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者劉浩）7月18日，記者從上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)獲悉，上海市消保委會(huì)同上海市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)制定發(fā)布《上海市網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)指引》（以下簡(jiǎn)稱《指引》），明確要求餐飲經(jīng)營(yíng)者在收集和使用消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)，必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，并獲得消費(fèi)者的明確同意，不得強(qiáng)制或誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)或推送商業(yè)營(yíng)銷信息。

不得強(qiáng)制或誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)

據(jù)了解，上海市消保委在今年“3•15”期間開(kāi)展餐飲領(lǐng)域掃碼點(diǎn)餐個(gè)人信息保護(hù)暗訪監(jiān)督的基礎(chǔ)上，依據(jù)《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》賦予的法定職責(zé)，會(huì)同上海市餐飲烹飪行業(yè)協(xié)會(huì)制定發(fā)布《指引》?！吨敢返玫搅松虾Ｊ芯W(wǎng)信辦、上海市市場(chǎng)監(jiān)管局和上海市商務(wù)委的大力支持與指導(dǎo)，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐不同場(chǎng)景下餐飲經(jīng)營(yíng)者收集、使用、保管消費(fèi)者個(gè)人信息等提出了具體的合規(guī)要求和操作準(zhǔn)則，以切實(shí)提升餐飲行業(yè)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù)水平。

根據(jù)《指引》，餐飲經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)時(shí)，需在消費(fèi)者首次使用時(shí)以彈窗或其他顯著方式向消費(fèi)者提示隱私政策，并征得消費(fèi)者明確同意。同時(shí)，餐飲經(jīng)營(yíng)者也需嚴(yán)格按照其申明規(guī)則收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，收集的個(gè)人信息或打開(kāi)的可收集個(gè)人信息權(quán)限不得超出消費(fèi)者授權(quán)范圍。

消費(fèi)者個(gè)人信息收集和使用需合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信。《指引》要求餐飲經(jīng)營(yíng)者在收集和使用消費(fèi)者個(gè)人信息時(shí)，必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，并獲得消費(fèi)者的明確同意。

根據(jù)消費(fèi)場(chǎng)景索取相適應(yīng)的權(quán)限和信息。《指引》要求餐飲經(jīng)營(yíng)者需根據(jù)消費(fèi)者登錄、點(diǎn)餐、取號(hào)、加菜、結(jié)賬等不同消費(fèi)場(chǎng)景，合理索取相應(yīng)的權(quán)限和信息，不得收集與餐飲服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息。

不得強(qiáng)制或誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注公眾號(hào)或推送商業(yè)營(yíng)銷信息?！吨敢芬蟛惋嫿?jīng)營(yíng)者不得以任何形式和理由強(qiáng)制或誘導(dǎo)消費(fèi)者關(guān)注經(jīng)營(yíng)者微信公眾號(hào)，不得以任何形式和理由強(qiáng)制或誘導(dǎo)消費(fèi)者同意餐飲經(jīng)營(yíng)者收集其與餐飲服務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人信息。推送商業(yè)營(yíng)銷信息應(yīng)當(dāng)提供退訂或拒絕選項(xiàng)。

保障消費(fèi)者可以根據(jù)意愿注銷賬號(hào)、刪除個(gè)人信息?！吨敢窂?qiáng)調(diào)，餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者可以根據(jù)意愿注銷賬號(hào)、刪除個(gè)人信息，不得設(shè)置不必要、不合理的條件。

餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)備紙質(zhì)菜單

《指引》還規(guī)定餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)管理機(jī)制，完善個(gè)人信息收集、使用、儲(chǔ)存、加工、傳輸、刪除等各環(huán)節(jié)管理流程和操作要求，提升個(gè)人信息管理規(guī)范性。

餐飲經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)個(gè)人信息保護(hù)主體責(zé)任，保證其小程序或委托第三方在設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)等各環(huán)節(jié)的安全性，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施和其他必要措施，確保消費(fèi)者個(gè)人信息儲(chǔ)存安全，規(guī)避信息泄露、數(shù)據(jù)被竊取、濫用、丟失等安全隱患。

餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展門(mén)店消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)教育培訓(xùn)，明確個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)職責(zé)。

對(duì)于近期社會(huì)關(guān)注的不使用智能手機(jī)的消費(fèi)者無(wú)法掃碼點(diǎn)餐的問(wèn)題，《指引》也要求餐飲經(jīng)營(yíng)者提供線下網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)備紙質(zhì)菜單，紙質(zhì)菜單供應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)品須與線上產(chǎn)品保持一致性。

為了確?！吨敢返膶?shí)施效果，上海市消保委和上海市餐飲協(xié)會(huì)將不定期對(duì)餐飲行業(yè)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)合規(guī)情況開(kāi)展暗訪抽查和社會(huì)監(jiān)督。

據(jù)悉，此《指引》的實(shí)施將進(jìn)一步提升上海市餐飲行業(yè)在保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息方面的合規(guī)水平，同時(shí)也為消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)中提供了更加安全和放心的環(huán)境。這不僅反映了上海市在保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息方面的高度重視，也體現(xiàn)了上海作為國(guó)際大都市在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的積極努力。

上海消保委和上海餐飲協(xié)會(huì)呼吁所有餐飲經(jīng)營(yíng)者積極響應(yīng)并遵守這一《指引》，共同努力提升上海市網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)消費(fèi)者的個(gè)人信息保護(hù)水平，為消費(fèi)者提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，上海市消保委也呼吁廣大消費(fèi)者提高個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，關(guān)注自身信息的保護(hù)情況，如遇個(gè)人信息被侵犯的情況，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)投訴，以維護(hù)自身權(quán)益。

上海市消保委表示，《指引》的發(fā)布和實(shí)施無(wú)疑將推動(dòng)上海市網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)餐服務(wù)的健康發(fā)展，為消費(fèi)者提供更安全、更便捷的服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，也將有力推動(dòng)上海市餐飲行業(yè)個(gè)人信息保護(hù)向著更加規(guī)范、更加透明的方向發(fā)展，為行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。