中國消費者報報道（記者吳博峰）由中國汽車流通協(xié)會主辦的2023中國二手車大會近日在四川省成都市舉行。與會嘉賓們認為，今年是促進二手車規(guī)?；?、專業(yè)化經(jīng)營的系列政策措施全面落地實施的關鍵節(jié)點，多年來制約二手車行業(yè)發(fā)展的堵點、痛點被全面破除，行業(yè)將迎來全新的二手車經(jīng)營模式，消費者的購車習慣也將受到影響。

在新的市場環(huán)境下，國內(nèi)二手車消費將迎來哪些改變？《中國消費者報》記者就此進行了采訪。

利好政策全面落地 營造良好市場環(huán)境

“目前汽車行業(yè)變革的大幕已經(jīng)拉開，同時二手車市場也面臨著巨大變革和挑戰(zhàn)。我認為二手車市場應全面落實二手車新政，推動行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。”中國汽車流通協(xié)會副會長兼秘書長肖政三對《中國消費者報》記者表示，長期以來，二手車交易絕大多數(shù)是在個人之間進行的，在規(guī)模、效益以及在稅收等方面幾乎沒有做出應有的貢獻，因此整個市場處于低水平地運行中。在他看來，隨著多項新政落地，這種局面有被打破的可能。

中國汽車流通協(xié)會預測，今年國內(nèi)二手車市場交易量將迎來重啟，預計全年交易量有望沖擊2000萬輛大關，而此前國內(nèi)二手車全年交易量從未突破1700萬輛。

待出售的二手車。吳博峰/攝

信心來源于政策層面的有力支持。肖政三表示，這些政策的出臺為二手車行業(yè)正規(guī)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展奠定了堅實的政策基礎。

4月，公安部推出10項交管便利措施，實行二手小客車轉讓登記“一證通辦”，對在戶籍地以外辦理小微型非營運載客汽車轉讓登記、住所遷入的，申請人可以憑居民身份證“一證通辦”，無需再提交暫住地居住證明，簡化二手車交易登記手續(xù)；6月，國務院常務會議召開政策例行吹風會，再次提出全面取消二手車限遷政策，部署全國統(tǒng)一大市場等利好政策。政策都指向一個重點：為二手車市場營造良好的消費環(huán)境。

在多項政策密集發(fā)布后，國內(nèi)二手車轉籍比例呈持續(xù)上升態(tài)勢。中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年以來，國內(nèi)二手車轉籍比例普遍在25%以上。其中，5月二手車轉籍比例達26.76%，而去年同期這一數(shù)值僅為21.77%。

二手車轉籍比例的持續(xù)提升，為消費者提供了更豐富的挑選空間。此外，今年1月1日起，對自然人在一個自然年度內(nèi)出售持有時間少于1年的二手車達到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場、拍賣企業(yè)等不得為其開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，有關部門按規(guī)定處理。這意味著，個人名下一年內(nèi)轉讓車輛不得超過3輛，對推動二手車市場告別“小散亂”市場，向品質(zhì)化方向發(fā)展邁出了重要一步。

肖政三表示，伴隨著新政的出臺，二手車交易由經(jīng)紀模式轉為經(jīng)銷模式是不可逆轉的大趨勢。下一步，需推動政策措施能夠盡快落地并執(zhí)行，讓消費者能真正享受政策措施和市場繁榮所帶來的紅利，為活躍二手車市場，促進汽車消費奠定基礎。

提高車況透明度 推進服務標準化

提及二手車，“缺乏誠信”常常是消費者對二手車商品的最初印象。5月8日，中國消費者協(xié)會發(fā)布《2023年第一季度全國消協(xié)組織受理投訴情況分析——汽車投訴情況專題報告》顯示，在二手車交易當中存在著隱瞞車輛真實信息的情形。比如，一些不良經(jīng)營者利用二手車市場買賣雙方信息不對稱的問題，故意隱瞞車輛真實情況，導致消費者遭受經(jīng)濟損失和面臨安全風險。此外，還有部分經(jīng)營者修改調(diào)低車輛行駛里程，如消費者購買時表盤顯示車輛為低里程數(shù)，但購買后檢測發(fā)現(xiàn)車輛實際行駛里程數(shù)遠高于表盤顯示里程數(shù)。

“究竟該如何挑選二手車？”很多消費者在購車時面臨這樣的困惑。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長田甜對《中國消費者報》記者介紹：“相比全球汽車市場，我國二手車市場滲透率還有很大提升空間。我認為重啟二手車市場的關鍵在于信用，行業(yè)根據(jù)標準做相關認證體系，讓消費者放心購買二手車?！?/p>

在汽車市場中，業(yè)內(nèi)常常用“檸檬市場”指稱信息不對稱的市場，將從外觀難以發(fā)現(xiàn)有缺陷的汽車比喻為“檸檬車”。檸檬查是中國汽車流通協(xié)會主導建設的二手車信息服務平臺。通過檸檬查平臺，消費者可通過車牌號查詢車輛完整信息，包括歷史損失部位、維修項目和次數(shù)、車損金額、事故類型、事故時間等信息。據(jù)統(tǒng)計，2021—2022年，檸檬查累計識別問題車輛近20萬輛，其中水淹車、火燒車、全損車分別為27521輛、889輛和23706輛。田甜表示，這一平臺可以為消費者提供較為全面的二手車輛信息，為消費者放心購買二手車提供一些保障。

多位車商透露，近年國內(nèi)二手車消費呈現(xiàn)出一個積極變化：消費者對二手車輛的要求更加苛刻，在購車時要求提供車輛質(zhì)保、事故車包退、金融免息等憑證，而不是買完車就走，消費觀念的轉變促使二手車市場積極發(fā)展。

成都一位二手車商負責人表示，二手車行業(yè)信息不對稱、不透明的情況目前有了明顯好轉，隨著二手車市場競爭日趨激烈，二手車商依靠傳統(tǒng)思維無法再獲得市場認可。對于二手車商而言，只有打造良好的售后服務，才能滿足消費者對于品質(zhì)二手車的需求。

面對信息不透明的行業(yè)頑疾，在本次大會上，中國汽車流通協(xié)會發(fā)布團體標準《二手車經(jīng)銷服務規(guī)范》，規(guī)定了二手車經(jīng)銷企業(yè)服務規(guī)范、銷售管理和服務改進等要求，彌補二手車在交易和使用過程中的不足。

在銷售管理層面，二手車經(jīng)銷商應向買方提供二手車技術狀況檢測報告或車況認證。同時，二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售車輛時，應簽訂書面銷售合同包括退換車、售后質(zhì)保、維修服務約定等。北京理工大學機械與車輛學院高級工程師宋雙宇建議，為了增強二手車市場競爭力，強制性國家標準要更強，推薦性標準要更優(yōu)，行業(yè)標準要更安全，未來二手車市場應該在國家標準框架下有序發(fā)展，希望這一點會成為行業(yè)的共識。