中國消費者報重慶訊（記者劉文新）重慶市消委會牢牢把握關于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的部署要求，把理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改融合貫通起來，進展有序、成效初顯。截至6月27日，重慶市消委會共提起28起消費民事公益訴訟，法院均以調(diào)解或判決方式支持重慶市消委會的全部訴訟請求。重慶市消委會申報立項的重慶市地方標準《支持消費者集體訴訟工作規(guī)范》，正廣泛征求各方意見。

重慶市消委會有序開展主題教育。楊才建/攝

“把開展主題教育作為一項重大政治任務抓嚴、抓細、抓實。”重慶市消委會黨支部書記、秘書長谷丹告訴《中國消費者報》記者，4月14日，重慶市消委會黨支部組織召開動員部署會，安排部署各項工作任務。4月25日，重慶市消委會制定工作方案，明確目標要求、學習內(nèi)容、工作安排、組織保障等重點工作，細化10項具體任務。

5月4日，重慶市消委會組織全體黨員到紅巖革命紀念館參觀學習，緬懷革命先烈，堅定理想信念。重慶市消委會全體黨員重溫入黨誓詞，一致表示，在工作中要以“紅巖精神”為指引，切實履行好消費維權職能職責，不斷推動消費維權事業(yè)煥發(fā)新風貌。

重慶市消委會黨支部堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，把開展主題教育同行風建設緊密結合起來，一體抓好落實。各部門對照職責分工以及重點工作落實情況，深挖本部門存在的問題，明確整改措施、整改目標、整改時限。全體黨員干部從政治、思想、能力、作風、紀律等方面深入查擺存在的問題并迅速開展整改，真正做到上下全貫通、責任全覆蓋。

重慶市消委會黨支部堅持從“小切口”入手，將理論學習成果轉化為破解當下消費糾紛痛點堵點、著力解決人民群眾急難愁盼問題的實際行動。5月6日，重慶市消委會將《消費者集體訴訟現(xiàn)狀分析與對策研究》作為主題教育調(diào)研課題，成立調(diào)研專班、細化調(diào)研任務、明確調(diào)研成果，與西南政法大學、重慶郵電大學、西南大學召開調(diào)研座談會，就消費者群體糾紛類型、當前消費者權益保護的困境、其他省市相關經(jīng)驗做法進行了深入交流，廣泛征求法學專家、學者意見。隨后，消委會前往兩江新區(qū)、大足區(qū)、墊江縣、銅梁區(qū)等區(qū)縣消委會開展實地調(diào)研，深入了解區(qū)縣消委會與當?shù)胤ㄔ洪_展消費糾紛訴源治理、訴調(diào)對接、訴前調(diào)解以及支持起訴等方面的成效及問題。

記者了解到，截至6月底，重慶市各級消委會支持消費者集體訴訟34起，涉及消費者1815人，訴訟標的金額1013.41萬元，其中29起案件已開庭審理，均以消費者勝訴結案，幫助1631名消費者通過訴訟挽回經(jīng)濟損失994.29萬元。

重慶市及各區(qū)縣消委會的實踐證明，探索建立消費者集體訴訟制度，是破解當前預付式消費領域消費糾紛的有效途徑。然而，消費者組織如何支持消費者集體訴訟，目前并沒有參照標準。在此情況下，重慶市消委會決定編制重慶市地方標準《支持消費者集體訴訟工作規(guī)范》。這項工作被重慶市市場監(jiān)管局列入今年第一批重慶市地方標準修訂計劃項目，4月份形成了征求意見稿。征求意見稿共11章，詳細梳理了相關術語、定義、案件類型等，按照支持訴訟工作的程序，分別說明了受理條件、申請、受理審查、不利因素告知、訴訟支持、終止支持訴訟等環(huán)節(jié)的相關要求。

該地方標準一旦貫徹實施，重慶市各級各地消費者組織可按照該地方標準的內(nèi)容，結合自身情況建立健全相關制度，完善相關工作規(guī)范，提高支持消費者集體訴訟工作的效率和水平。

與此同時，重慶市消委會加快推進消費民事公益訴訟實踐，截至6月27日，共提起28起消費民事公益訴訟案件，捍衛(wèi)了消費領域社會公共利益和法治尊嚴，全鏈條、全方位保護消費者合法權益。中國法學會民法學研究會副會長、西南政法大學民商法學院教授譚啟平在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，重慶市消委會在一系列公益訴訟案中提出的“以行為賠償損失”的賠償路徑，對于破解消費民事公益訴訟中的救濟手段不足、執(zhí)行中的痛點、難點等問題是極其有益的，對今后的司法實踐將起到積極的引領、示范作用。

5月30日，重慶市消委會協(xié)助中國消費者協(xié)會，在重慶召開部分省市（自治區(qū)）消協(xié)組織公益訴訟調(diào)研座談會，前往東西部（重慶）消費協(xié)作中心調(diào)研消費民事公益訴訟案件履行情況。

重慶市消委會堅持問題導向，緊扣高質(zhì)量發(fā)展任務，為推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、助力打造富有巴蜀特色的國際消費目的地貢獻力量，已形成《跨省域消費民事公益訴訟工作規(guī)范》（征求意見稿），正在征求川渝兩地司法機關意見。近日，重慶市消委會聯(lián)合成都市消委會印發(fā)《關于建立重慶成都兩市跨區(qū)域消費維權協(xié)作機制的通知》，目前正在開展兩市汽車4S店、通信行業(yè)兩項消費者滿意度調(diào)查工作。