中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)3月21日,記者從廣東省市場監(jiān)管局獲悉,為加強電動自行車質(zhì)量安全監(jiān)管、確保在廣東銷售的電動自行車符合質(zhì)量規(guī)定和強制性產(chǎn)品認證(以下簡稱3C認證)要求,廣東省市場監(jiān)管局會同廣東省公安廳、廣東省消防救援總隊等部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關于加強電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,決定在廣東推行電動自行車質(zhì)量信用展示和溯源查驗工作,為進入廣東銷售的電動自行車建立質(zhì)量信用檔案,并通過賦碼管理,實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售到上牌登記、使用全鏈條質(zhì)量安全的溯源查驗功能。
據(jù)了解,廣東三部門將進一步加強電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是強化電動自行車3C認證一致性監(jiān)管。要求廣東各級市場監(jiān)管部門督促認證機構(gòu)加強電動自行車發(fā)證后的跟蹤檢查并對生產(chǎn)企業(yè)實行分類管理,加大市場抽樣檢測和檢查力度,通過修訂完善認證實施細則等有力舉措,從制度上防止對電動自行車進行非法拼裝或改裝,明確獲證企業(yè)必須嚴格按照3C認證要求配備蓄電池和充電器等主要零部件,不得將整車拆分售賣。督促電動自行車生產(chǎn)、銷售者按照3C認證要求配備蓄電池、充電器,銷售者不得擅自調(diào)換生產(chǎn)企業(yè)配備的電動自行車蓄電池、充電器或為電動自行車篡改、改裝、解碼提供服務。加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷售的電動自行車3C認證一致性監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合3C認證一致性要求的,及時依法處理。
二是強化產(chǎn)品質(zhì)量信用監(jiān)管。廣東省市場監(jiān)管局依托“粵品通”質(zhì)量服務平臺,向社會展示每個品牌電動自行車的質(zhì)量信用信息,鼓勵愿意恪守質(zhì)量信用的電動自行車生產(chǎn)者為其電動自行車產(chǎn)品申請“粵品通”質(zhì)量信用碼,并在產(chǎn)品上、網(wǎng)售產(chǎn)品展示頁面上、產(chǎn)品宣傳材料上附加該二維碼,向消費者展示其良好質(zhì)量信用信息,吸引消費者購買質(zhì)量信用良好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
廣東省市場監(jiān)管局在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中引入信用評價機制,制定出臺《產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管規(guī)范》,聚焦產(chǎn)品及經(jīng)營者開展質(zhì)量信用評價,依據(jù)信用評價結(jié)果實施分類監(jiān)管,并建立產(chǎn)品質(zhì)量信用檔案,公開展示產(chǎn)品及經(jīng)營者的質(zhì)量信用信息。目前該局匯集全國市場監(jiān)管部門監(jiān)督抽查記錄并進行歸檔和量化計分,對產(chǎn)自全國的電動自行車開展質(zhì)量信用分類評價。根據(jù)評價結(jié)果,237家企業(yè)電動自行車的質(zhì)量信用劃為A類(信用良好),447家企業(yè)產(chǎn)品劃為B類(輕微失信),116家企業(yè)產(chǎn)品劃為C類(較嚴重失信),44家企業(yè)產(chǎn)品劃為D類(嚴重失信)。
三是支持廣東省電動車商會建立與“粵品通”質(zhì)量信用平臺連通的電動自行車質(zhì)量信用溯源系統(tǒng),對進入廣東流通領域銷售的電動自行車及其核心配件實現(xiàn)“一物一碼”賦碼管理,實現(xiàn)從生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)進行質(zhì)量追溯和CCC一致性查驗功能,確保投入廣東省銷售的電動自行車符合3C認證一致性要求和質(zhì)量安全要求。
四是鼓勵相關行業(yè)組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售者開展“重質(zhì)量守信用”承諾活動,作出“不生產(chǎn)、不銷售質(zhì)量不符合國家強制性標準的電動自行車”“不銷售不符合3C認證一致性要求的電動自行車”“不另行銷售電動自行車合格證信息不一致的電池、充電器”“不為電動自行車篡改、改裝提供服務”等產(chǎn)品質(zhì)量安全保障承諾,并對經(jīng)營者遵守承諾實施行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督。
五是廣東公安部門對于符合國標要求的電動自行車,將提供預先批量查驗車輛、核發(fā)號牌便利;為“重質(zhì)量守信用”承諾企業(yè)在售的合標電動自行車預先批量查驗車輛、核發(fā)號牌。
六是廣東消防救援部門在開展電動車火災事故責任追溯時,重點調(diào)查火災事故所涉電動自行車生產(chǎn)企業(yè)出廠提供的產(chǎn)品是否存在質(zhì)量不合格記錄,是否存在不符合3C認證一致性要求的情況;調(diào)查電動自行車銷售者所銷售的電動自行車及配件是否與生產(chǎn)企業(yè)提供的電動自行車及配件一致,是否有改變生產(chǎn)企業(yè)配置、擅自銷售與3C認證型式試驗樣品不一致的蓄電池、充電器等情況。對于實施溯源驗證管理的電動自行車,賦碼系統(tǒng)將為其生產(chǎn)者、銷售者保留的電動自行車及相關配件的溯源驗證完整記錄。
據(jù)悉,“粵品通”電動自行車賦碼溯源系統(tǒng)將實現(xiàn)的主要功能包括:
生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品賦碼及3C認證一致性核驗功能。生產(chǎn)企業(yè)將其關鍵配件產(chǎn)品3C認證數(shù)據(jù)、產(chǎn)品合格證信息、照片、企業(yè)承諾書等上傳至賦碼系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)端,并為每輛電動自行車整車、電池、充電器生成對應及配套的溯源碼(該溯源碼按照數(shù)字政府統(tǒng)一的二維碼編碼與應用規(guī)范編制)。賦碼系統(tǒng)對整車與3C認證數(shù)據(jù)自動進行比對核驗,經(jīng)核驗確認與3C認證型式試驗樣品保持一致后予以通過。
銷售環(huán)節(jié)出入庫登記及產(chǎn)品匹配查驗功能。經(jīng)銷商使用賦碼系統(tǒng)(“電車專家服務端”微信小程序),進行產(chǎn)品入庫及捆綁出庫登記時,賦碼系統(tǒng)會自動對整車、電池、充電器進行匹配核驗,如三者與3C認證型式試驗樣品未能保持一致,則無法入庫和出庫。該功能可防止經(jīng)銷商銷售非原配的電池或充電器。
監(jiān)督環(huán)節(jié)查驗及溯源功能。市場監(jiān)管等部門、認證機構(gòu)通過掃描粵品通溯源碼,通過圖片和對比相關參數(shù),即可快速判斷車輛是否存在蓄電池、電機、控制器等核心部件非法改裝問題。同時通過質(zhì)量信用碼的出入庫管理系統(tǒng)進行追查,還可以追溯到存在違規(guī)行為的的經(jīng)銷商或生產(chǎn)者。
消費者選購指引功能。消費者選購電動自行車時,使用微信掃描電動自行車的粵品通溯源碼,即可查看選購車輛的基礎信息,蓄電池、充電器與車輛匹配情況信息,并可進入“粵品通”質(zhì)量信用平臺查詢該產(chǎn)品的質(zhì)量信用檔案。建議消費者確定車輛不存在質(zhì)量安全問題、質(zhì)量信用良好后再行購買,以確保消費安全。
數(shù)據(jù)交換及對接功能?;浧吠妱幼孕熊囐|(zhì)量信用溯源系統(tǒng)依托數(shù)字政府公共支撐能力,按照統(tǒng)一的二維碼編碼與應用規(guī)范進行編制,目前已與市場監(jiān)管局“粵品通”平臺實現(xiàn)無縫對接,接下來還將與消防、公安交警部門建立數(shù)據(jù)對接,打通生產(chǎn)、銷售、使用、回收各環(huán)節(jié),連通市場監(jiān)管、公安號牌登記、消防救援防控各平臺,為實現(xiàn)高效監(jiān)管、放心消費、便利上牌、防范風險提供更好支撐。