中國消費者報北京訊(記者孫燕明)8月2日,在國家衛(wèi)生健康委舉辦的介紹黨的十八大以來中醫(yī)藥政策體系完善和服務能力提升有關情況新聞發(fā)布會上,國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長趙文華透露,2012—2022年,中央財政累計投入支持了3.67萬個中醫(yī)館建設。截至2022年底,全國有85.38%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、80.14%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)館,基本實現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館全覆蓋。
趙文華介紹,2017年9月22日,原國家衛(wèi)計委發(fā)布《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》,將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理。為了配合《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》的順利實施,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局頒布了《中醫(yī)診所基本標準》等相關文件。截至2022年6月,全國備案中醫(yī)診所共計28280個。
10年來,國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等部門支持約850家縣級中醫(yī)院基礎設施建設,縣級中醫(yī)院中醫(yī)診療能力明顯提高。截至2020年底,已設置縣級中醫(yī)院的縣域1615個,占全國縣級區(qū)域的86.32%。截至2021年,30個省區(qū)市已有827個國家緊密型縣域醫(yī)共體試點縣(市、區(qū)),其中68%的試點縣(市、區(qū))中醫(yī)院參與了醫(yī)共體,約34%的試點中醫(yī)院作為牽頭醫(yī)院參與了醫(yī)共體。
同時,加強縣級非中醫(yī)類醫(yī)療機構中醫(yī)科室建設,提升縣級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機構中醫(yī)藥服務設施配置,加強中醫(yī)臨床科室、中藥房建設。截至2020年底,有87.43%的縣級綜合醫(yī)院和63.97%的縣級婦幼健康服務機構設有中醫(yī)科,82.53%的縣級綜合醫(yī)院和52.82%的縣級婦幼健康機構設有中藥房。鼓勵社會力量在縣域舉辦中醫(yī)類別醫(yī)療機構,支持名老中醫(yī)舉辦診所,保證社會辦非營利性中醫(yī)醫(yī)療機構和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)等方面享有同等權利。截至2020年底,全國門診部達到了3544個,診所達到6.3萬個。
此外,注重打造中醫(yī)藥服務高地,6所中醫(yī)類醫(yī)院納入“輔導類”國家醫(yī)學中心創(chuàng)建范圍,20所中醫(yī)院納入國家區(qū)域醫(yī)療中心輸出醫(yī)院的范圍,8個中醫(yī)項目被確定為國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目。
經(jīng)過10年發(fā)展,我國已初步建成覆蓋城鄉(xiāng),融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務體系。截至2020年,每千常住人口中醫(yī)院的床位數(shù)達到0.81張,全國中醫(yī)年總診療數(shù)達到10.58億人次;全國有3.63萬個中醫(yī)館,99%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90.6%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和74.5%的村衛(wèi)生室都具備了中醫(yī)藥的服務能力。
趙文華表示,目前,優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源總量還不足,區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,基層中醫(yī)藥服務能力弱,仍是制約中醫(yī)藥分級診療推進的重要因素。今后,將大力推進分級診療制度落地做實,加快國家中醫(yī)醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設;實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃,加強縣級中醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館建設,提升基層中醫(yī)藥綜合服務能力,實現(xiàn)縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構全覆蓋、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設置中醫(yī)館;創(chuàng)新中醫(yī)藥服務模式,建設中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,發(fā)展遠程醫(yī)療和互聯(lián)網(wǎng)診療,構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化中醫(yī)醫(yī)療服務模式,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。