中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者吳采平）湖北省宜昌市在中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織的2021年100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)中得分82.39，在全國(guó)排名第12位，比上一年度測(cè)評(píng)結(jié)果提升了19位，位列華中地區(qū)測(cè)評(píng)城市首位。4月26日，湖北省宜昌市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳勇接受《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，宜昌市堅(jiān)持貫徹“以人民為中心”的發(fā)展理念，從強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管、打通投訴難堵點(diǎn)等多方面持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，積極構(gòu)建“共建、共治、共享”的放心消費(fèi)環(huán)境。

夯實(shí)頂層設(shè)計(jì) 刻畫齊抓共管“實(shí)線”

陳勇向記者介紹，2020年10月，宜昌市人民政府印發(fā)了《宜昌市優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境提升城市消費(fèi)者滿意度工作方案（2020～2023年）》，明確提出構(gòu)建政府主導(dǎo)、行業(yè)自律、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。根據(jù)《方案》建立了宜昌市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在宜昌市消費(fèi)者委員會(huì)秘書處，明確市政府分管副市長(zhǎng)為召集人，宜昌市市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、公安局等26個(gè)部門為成員單位。各成員單位結(jié)合自身職能，從改善消費(fèi)供給、提升消費(fèi)質(zhì)量、保障消費(fèi)安全、落實(shí)宣傳責(zé)任多點(diǎn)發(fā)力，落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。

根據(jù)消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)分工，宜昌市消委會(huì)組織開(kāi)展了“萬(wàn)名消費(fèi)者評(píng)誠(chéng)信”活動(dòng)，結(jié)合全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進(jìn)、多管齊下、聯(lián)創(chuàng)共創(chuàng)，強(qiáng)力推動(dòng)宜昌市消費(fèi)者滿意度提升。

宜昌市召開(kāi)提升城市消費(fèi)者滿意度工作推進(jìn)會(huì)。吳采平/攝

營(yíng)造消費(fèi)環(huán)境 筑牢市場(chǎng)安全“防線”

采訪中，宜昌市消費(fèi)者委員會(huì)秘書長(zhǎng)王李華告訴記者，宜昌市市場(chǎng)監(jiān)管部門和消委會(huì)以城市消費(fèi)者滿意度測(cè)評(píng)為抓手，不斷完善消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，暢通消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，依法查處消費(fèi)侵權(quán)行為，認(rèn)真處理消費(fèi)糾紛，持續(xù)進(jìn)行消費(fèi)教育引導(dǎo)，著力加強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管，打好消費(fèi)環(huán)境建設(shè)“組合拳”，努力讓消費(fèi)者“衣食住行游購(gòu)?qiáng)省备臃判摹?/p>

為進(jìn)一步提升消費(fèi)者滿意度，宜昌市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展了食品藥品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣專項(xiàng)整治，開(kāi)展了“五好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建，著力保障廣大消費(fèi)者“菜籃子”安全，推廣“中央廚房+微廚房”模式保障中小學(xué)校午餐安全。

多措并舉化解消費(fèi)矛盾。建立快速交辦機(jī)制、辦理情況反饋機(jī)制、不滿意跟蹤問(wèn)效機(jī)制，截至目前，宜昌市共有1069家企業(yè)入駐“湖北315消費(fèi)投訴和解平臺(tái)”，多維度促進(jìn)消費(fèi)矛盾化解。2021年，宜昌市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)和消費(fèi)者委員會(huì)共處理消費(fèi)者訴求50187件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2821.71萬(wàn)元。

打通維權(quán)堵點(diǎn) 堅(jiān)守消費(fèi)權(quán)益“紅線”

王李華說(shuō)：“一個(gè)城市的消費(fèi)環(huán)境好不好，消費(fèi)者滿意度是最好的答卷?！币瞬邢M(fèi)者委員會(huì)堅(jiān)持消費(fèi)糾紛源頭化解，著力推進(jìn)“市縣鄉(xiāng)三級(jí)消費(fèi)維權(quán)站”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定了《宜昌市市縣鄉(xiāng)三級(jí)維權(quán)站工作規(guī)范》。各縣市區(qū)按規(guī)范要求對(duì)原5部門設(shè)立的近400家消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站進(jìn)行清理規(guī)范，今年3•15期間，對(duì)驗(yàn)收合格的370家消費(fèi)維權(quán)站進(jìn)行了重新授牌。

企業(yè)是否誠(chéng)信，讓消費(fèi)者來(lái)評(píng)分。宜昌市消費(fèi)者委員會(huì)組織的“萬(wàn)名消費(fèi)者評(píng)誠(chéng)信”活動(dòng)給記者留下了深刻的印象。采訪中，記者了解到，自2003年開(kāi)始，宜昌市消費(fèi)者委員會(huì)聯(lián)合宜昌市委文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)起并組織開(kāi)展“萬(wàn)名消費(fèi)者評(píng)誠(chéng)信”活動(dòng)，迄今已成功舉辦19屆，實(shí)現(xiàn)了“以誠(chéng)信建設(shè)為抓手，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”的活動(dòng)目的。2021年開(kāi)展了第十九屆“萬(wàn)名消費(fèi)者評(píng)誠(chéng)信汽車4S店滿意度測(cè)評(píng)”活動(dòng)，邀請(qǐng)廣大消費(fèi)者對(duì)宜昌市內(nèi)67家汽車4S店進(jìn)行評(píng)分，活動(dòng)引起十幾萬(wàn)消費(fèi)者的廣泛參與，促進(jìn)了宜昌市汽車4S店行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量的明顯改善。 

4月27日，在宜昌雅斯超市服務(wù)臺(tái)，消費(fèi)者李女士為小孩買的鞋拿回家試穿后，孩子覺(jué)得有點(diǎn)擠腳想退掉，超市工作人員發(fā)現(xiàn)鞋子包裝都很完好，很快為李女士辦理了退貨退款手續(xù)。王李華告訴記者，截至目前，宜昌市消委共組織商超、服裝、保健品、家居建材等13個(gè)行業(yè)727家線下實(shí)體店承諾“七日無(wú)理由退貨”。兩年來(lái)，各承諾單位累計(jì)自行化解消費(fèi)矛盾25萬(wàn)余件，涉及金額約1530萬(wàn)元，既方便了消費(fèi)者就近快速維權(quán)，又增強(qiáng)了線下實(shí)體店的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境雙提升。

宜昌市消委會(huì)工作人員對(duì)商超“七日無(wú)理由退貨”承諾情況進(jìn)行回訪調(diào)查。吳采平/攝

針對(duì)美容美發(fā)、體育健身、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域預(yù)付卡消費(fèi)糾紛多發(fā)的情況，宜昌市市場(chǎng)監(jiān)管局消保科科長(zhǎng)孫韜向記者介紹，從2021年12月起，該局牽頭在全市開(kāi)展預(yù)付卡專項(xiàng)整治行動(dòng)，確定市場(chǎng)主體知曉率、備案公示率和預(yù)付式消費(fèi)“訴轉(zhuǎn)案”比例三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)來(lái)檢驗(yàn)治理成效，通過(guò)“化解一批、規(guī)范一批、引導(dǎo)退出一批、查處一批”，從源頭上遏制預(yù)付式消費(fèi)群體性投訴事件的發(fā)生。2021年市場(chǎng)監(jiān)管部門和消委組織多級(jí)聯(lián)動(dòng)，積極處置“荷木美發(fā)店”、“龍華健身”、“艾米莉培訓(xùn)”等重大預(yù)付卡消費(fèi)群體投訴，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。

宜昌市從頂層設(shè)計(jì)、消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)維權(quán)多方面綜合發(fā)力，積極營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)了消費(fèi)者滿意度的不斷提升，交出了一份滿意的答卷。