中國消費者報報道(記者王文郁)今年43歲的遼寧省丹東市市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊價格檢查與反不正當競爭執(zhí)法大隊(以下簡稱價競執(zhí)法大隊)負責人張宏晨,從事價格行政執(zhí)法工作17年來,始終堅持在執(zhí)法實踐中增長才干,精準把握法律要義,執(zhí)法檢查不枉不縱,為維護價格市場公平秩序做出了突出貢獻。日前,張宏晨被市場監(jiān)管總局授予“全國市場監(jiān)管衛(wèi)士”稱號。
“對群眾舉報優(yōu)先處理,消費者投訴認真對待?!睆埡瓿吭鴺s獲丹東市優(yōu)秀公務員、遼寧省優(yōu)秀執(zhí)法干部和全國價格監(jiān)督檢查能手等榮譽,一直堅持群眾利益無小事原則,以質(zhì)樸情感關心群眾冷暖。2019年4月,他接到丹東市一小區(qū)部分業(yè)主投訴園區(qū)物業(yè)單位未建成業(yè)主會所和健身設施,由于矛盾雙方積怨較深,部分業(yè)主甚至拒絕與物業(yè)單位進行溝通,訴求行政執(zhí)法部門對物業(yè)單位給予罰款處理。
經(jīng)過深入調(diào)查了解后,張宏晨發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生矛盾的主要原因是小區(qū)開發(fā)公司前期資金投入不到位,物業(yè)公司也很為難。為此,他先后5次與業(yè)主代表進行座談溝通,擺事實,講道理。在征得業(yè)主的理解后,他又找到小區(qū)開發(fā)單位和物業(yè)部門要求積極協(xié)調(diào)資金加緊建設,滿足業(yè)主正當訴求。最后,曾經(jīng)矛盾激化的業(yè)主與物業(yè)工作人員又坐到了一起,經(jīng)過溝通交流取得相互理解,并就共同促進監(jiān)督開發(fā)單位投入建設達成共識。該小區(qū)又恢復了往日的和諧與安寧。
心系群眾,心系實體經(jīng)濟,張宏晨將規(guī)范與執(zhí)法相結合,清理與查處相結合,檢查與減負相結合。近3年來,他帶領價競執(zhí)法大隊的同事先后對多家金融機構涉企收費問題開展專項檢查,督促銀行規(guī)范收費行為;通過查處銀行違規(guī)轉嫁抵押登記費、收取融資顧問費等與貸款捆綁的收費行為,降低實體企業(yè)的融資成本,有效緩解中小企業(yè)融資難;將行政審批中介服務涉企收費和具有自然壟斷地位的水電氣暖價格、進出口環(huán)節(jié)收費等領域的執(zhí)法工作,作為涉企降費的重點,通過切實減輕企業(yè)負擔,積極營造優(yōu)良價格營商環(huán)境。
在17年價格行政執(zhí)法工作中,張宏晨從最初的一名執(zhí)法新兵,到通過努力鉆研成為價格檢查行政執(zhí)法業(yè)務骨干,多次參與上級部門組織開展的重大價格專項檢查行動,現(xiàn)在是國家和遼寧省價格、反壟斷檢查專家成員庫成員。
同時,張宏晨還注重在實踐中不斷創(chuàng)新執(zhí)法檢查方式方法,提升執(zhí)法能力和辦案水平。多年來,他在傳統(tǒng)書面檢查的基礎上,不斷嘗試通過系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)化、標準化檢查手段,探索完善信息化檢查執(zhí)法,先后摸索建立了對醫(yī)療機構、網(wǎng)絡和通信運營商、金融機構和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的信息數(shù)據(jù)化檢查程序,極大提高了檢查效率,顯著提升了價格執(zhí)法檢查工作效能。
2020年初,突如其來的新冠肺炎疫情爆發(fā)伊始,張宏晨敏銳地意識到疫情將給市場監(jiān)管工作帶來挑戰(zhàn)。為此,他研判在前,積極行動,推動向轄區(qū)藥品經(jīng)營單位下發(fā)《丹東市市場監(jiān)督管理局關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間相關醫(yī)療防護用品穩(wěn)價工作的提醒告誡函》,組織開展穩(wěn)定價格市場執(zhí)法檢查。他對價競執(zhí)法大隊的同事們說,我們的工作崗位就在疫情防控第一線,關鍵時刻必須沖上去。在他的帶領下,全大隊的同志放棄春節(jié)假期休息,投入到對丹東市疫情防護用品和居民生活必需品的價格檢查工作中。每天穿行在大街小巷,一個個藥房診所、一處處農(nóng)貿(mào)市場、超市等經(jīng)營場所,都留下了他和同事們的足跡和身影。
在疫情防控期間,張宏晨和同事在丹東市區(qū)范圍內(nèi)檢查藥店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所2426家次,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的哄抬價格、價格欺詐等典型案件進行嚴厲查處,并通過反復檢查市場商品和疫情防控物資價格,切實做好疫情防控期間的保價政策宣傳,確保了丹東市疫情防護用品和主要糧油副食品價格基本平穩(wěn),安撫民心,服務丹東市疫情防控大局。
張宏晨對記者說,市場監(jiān)管人肩負著重要職責,面對艱險勇往前行,和同事們一起,講擔當履職盡責決不松懈。今后,在查辦涉及價格違規(guī)違法案件時,還將繼續(xù)堅持“嚴”字當頭,以嚴謹公正執(zhí)法讓人民群眾信得過,使涉案被查單位和個人從中吸取教訓,推動市場環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。