中國消費者報報道(記者劉文新)“被告關(guān)門停業(yè)、卷款跑路的行為,侵害了原告的合法權(quán)益,給原告造成了嚴重的損失,應當承擔相應的民事責任”。11月17日上午,在重慶市黔江區(qū)人民法院,重慶市消委會秘書長谷丹首次以“支持起訴人”身份,參與庭審并發(fā)表支持集體訴訟意見。該案原告為151名未成年人消費者,被告為重慶市沄晗藝術(shù)培訓有限公司(以下簡稱重慶沄晗公司),涉案金額180余萬元。案件分10次、連續(xù)5天公開審理,法院將擇日宣判。
關(guān)門停業(yè)影響培訓及考級
2021年5月下旬,重慶市、黔江區(qū)兩級消委陸續(xù)接到消費者投訴稱,黔江區(qū)一家名為金鹿角教育廣場的校外培訓機構(gòu),在未提前告知的情況下,突然關(guān)閉門店,停止經(jīng)營,導致孩子的培訓及考試受到影響,引發(fā)家長聚集維權(quán)。
經(jīng)調(diào)查,“金鹿角”是由重慶沄晗公司創(chuàng)辦的,截至案發(fā)時,累計培訓4281人次,其中1021人次因突然停止經(jīng)營未能完成培訓,剩余培訓費180余萬元。
“金鹿角”跑路,上千名未成年人消費者受到影響。
學生家長王惠(化名)告訴《中國消費者報》記者,她女兒今年12歲,在“金鹿角”學拉丁舞,每周一節(jié)課,培訓費65元。5月22日,她得知“金鹿角”關(guān)門停業(yè)的消息,打電話問培訓老師,培訓老師告訴她,“金鹿角”沒錢了,早就辦不下去了,她已幾個月沒有領(lǐng)到工資了。
“女兒今年本來要參加拉丁舞10級考試,這下也被耽誤了。”雖然過去了半年時間,王惠說起此事仍非常氣憤,女兒辛辛苦苦練了這么久,現(xiàn)在連考級的機會都沒有,心情郁悶慘了。
王惠透露,她之前預繳了好幾萬元培訓費,“金鹿角”關(guān)門后,還有近300個課時沒有學完。“女兒已將重慶沄晗公司告上法庭,要求退還培訓費19945元,承擔違約金5983.5元”。
學生家長覃華(化名)告訴《中國消費者報》記者,他兩個女兒,分別10歲和8歲,去年10月開始在“金鹿角”學拉丁舞,辦的是終身卡,約定18歲以前,都可以去學習。“在不告知的情況下關(guān)門跑路,這種做法太缺德了。”覃華要求重慶沄晗公司退還培訓費21360元,承擔違約金6408元。
支持集體訴訟為消費者“撐腰”
在受理投訴之后,重慶市消委會第一時間和當?shù)氐那瓍^(qū)市場監(jiān)管局取得了聯(lián)系,建議加快調(diào)查進度,共同探討解決路徑,全力維護社會穩(wěn)定。
經(jīng)查,“金鹿角”開設有口才、美術(shù)、書法、舞蹈、跆拳道、少兒英語等課程。舞蹈、美術(shù)、書法一年的收費標準是3980元,口才4980元,少兒英語6998元。收費類別有暑期卡、春季卡、秋季卡、終身卡等。
5月21日和5月24日,黔江區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消委會、區(qū)教委、區(qū)公安等5家單位先后兩次對重慶沄晗公司開展行政約談,督促其嚴格履行主體責任,落實解決方案,防止聚集性群體事件發(fā)生。
5月26日,黔江區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消委會在黔江區(qū)信訪辦接待該事件維權(quán)家長。經(jīng)過溝通,維權(quán)家長推薦5名代表,負責與重慶市、黔江區(qū)兩級消委會及相關(guān)職能部門溝通處理有關(guān)事宜。
7月28日,重慶市消委會、黔江區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消委會、區(qū)人民法院相關(guān)負責人,以及法律專家、消費者代表共20余人,組織召開“我為群眾辦實事 支持消費者集體訴訟工作座談會”,圍繞該事件人數(shù)眾多、社會影響廣、維權(quán)難度大等特點,探索通過支持消費者集體訴訟方式,為消費者權(quán)益保駕護航。
8月19日,重慶市、黔江區(qū)兩級消委會受理了151位消費者的申請,支持他們向黔江區(qū)人民法院提起集體訴訟,并協(xié)調(diào)重慶光界律師事務所為消費者提供法律代理服務。
被告承認應退還剩余培訓費
11月17日上午,法院開庭審理首批16個案件。谷丹秘書長代表重慶市、黔江區(qū)兩級消委會發(fā)表了支持集體訴訟的4條意見,認為被告重慶沄晗公司預先收取原告培訓費后,既不提供相應的培訓服務,又不退還剩余的培訓費用,違反了《消費者權(quán)益保護法》第五十三條的規(guī)定,應當承擔相應的法律責任。
消委會負責人以“支持起訴人”身份,參與案件審理。
被告重慶沄晗公司辯稱,由于疫情影響和經(jīng)營管理出現(xiàn)的問題,公司已無法履行合同約定,無法向原告提供培訓服務。對剩余的培訓費用,公司應予以退還。
記者了解到,由于原告人數(shù)眾多,案件將分10次、連續(xù)5天公開審理。截至記者發(fā)稿時,案件仍在審理之中。
谷丹秘書長庭審后接受《中國消費者報》記者采訪時說:這是重慶市消委會今年6月出臺支持消費者集體訴訟《工作導則》后,首例由消費者組織支持消費者集體起訴校外培訓機構(gòu)退費糾紛案件。在《未成年人保護法》剛剛修訂施行之際,重慶市消委會支持151名未成年人消費者提起集體訴訟,具有典型意義。接下來,重慶市消委會將在全市各級消委會全面鋪開支持集體訴訟工作,為支持集體訴訟制度的建立,貢獻“重慶智慧”。
黔江區(qū)人民法院黨組成員、副院長龔節(jié)華在接受記者采訪時表示:預付式消費糾紛案件一般小額多發(fā),訴訟影響面廣,涉及到群體性消費者的合法權(quán)益。對于預付式消費糾紛的違法主體,消費者組織依據(jù)專業(yè)指導性文件支持消費者集體訴訟,更具有威懾力。
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