中國(guó)消費(fèi)者報(bào)成都訊(記者劉銘) 9月18日,記者從四川省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉,該局《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示和行政約談的實(shí)施意見(jiàn)》將于10月16日正式施行,有效期5年?!秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)12315平臺(tái)內(nèi)受理且已辦結(jié)的消費(fèi)投訴信息公示范圍、公示內(nèi)容、公示渠道、公示撤銷(xiāo)等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。同時(shí)將消費(fèi)投訴信息公示和消費(fèi)投訴行政約談相結(jié)合,規(guī)定如果經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)擬作為重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者予以公示等六種情形,將被依法進(jìn)行約談。
據(jù)介紹,《實(shí)施意見(jiàn)》所指的投訴,是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù),及農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,與經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解的行為?!秾?shí)施意見(jiàn)》中所公示的消費(fèi)投訴信息,是指在12315平臺(tái)內(nèi)受理且已辦結(jié)的消費(fèi)投訴信息。
四川省市場(chǎng)監(jiān)管局投訴公示內(nèi)容包括普通全量公示和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者公示兩類(lèi)。普通全量公示內(nèi)容包括被投訴經(jīng)營(yíng)者主體信息、經(jīng)營(yíng)者被投訴信息、ODR(在線消費(fèi)糾紛解決)單位入駐情況及監(jiān)管、退出情況等。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)地方頻道或省局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,嵌入“消費(fèi)投訴信息公示”模塊,開(kāi)發(fā)有關(guān)技術(shù)支撐系統(tǒng),按照投訴解決成功率排序?qū)崟r(shí)或適時(shí)公示并更新全省范圍內(nèi)各市場(chǎng)主體近一年內(nèi)的消費(fèi)投訴信息。
同時(shí),不定期公示全省范圍內(nèi)的重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者被投訴情況。根據(jù)半年內(nèi)經(jīng)營(yíng)者存在情節(jié)特別惡劣、后果特別嚴(yán)重、爭(zhēng)議金額特別巨大、社會(huì)輿論特別關(guān)注或存在其他必要公示情形等情況經(jīng)約談后綜合確定。公示期原則上不少于六個(gè)月。公示內(nèi)容包括重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體信息、被投訴信息、被省級(jí)行政部門(mén)消費(fèi)投訴行政約談及整改等情況等。公示通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以表格或文件等形式進(jìn)行,或通過(guò)手機(jī)短信、微信公眾號(hào)、APP等多種形式推送。
《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)市(州)、縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局投訴公示內(nèi)容及載體進(jìn)行了規(guī)范,“鼓勵(lì)參照省局公示形式公示轄區(qū)內(nèi)全量消費(fèi)投訴信息,鼓勵(lì)探索多種公示方式和依法公示其他相關(guān)消費(fèi)投訴信息”。
《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定出現(xiàn)以下六種情形的,經(jīng)營(yíng)者將被依法約談:被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)擬作為重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者予以公示的;消費(fèi)者投訴反映較集中、投訴數(shù)量較大、被新聞媒體曝光且反響較大的;經(jīng)營(yíng)者在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面存在明顯不足的;引發(fā)群體投訴或者有潛在群體投訴風(fēng)險(xiǎn)的;經(jīng)營(yíng)者被投訴問(wèn)題具有典型特征,具有代表性、傾向性和苗頭性的;其他需要約談的情形。
約談主要內(nèi)容包括:市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向被約談經(jīng)營(yíng)者通報(bào)涉及消費(fèi)者重點(diǎn)反映的投訴問(wèn)題、社會(huì)輿論關(guān)注的問(wèn)題等,指出其行為的危害性;被約談經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)消費(fèi)者反映的主要問(wèn)題及消費(fèi)維權(quán)工作等方面進(jìn)行說(shuō)明;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出整改要求,明確整改時(shí)限,督促被約談經(jīng)營(yíng)者制定并落實(shí)整改措施,解決問(wèn)題糾紛;市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立完善消費(fèi)糾紛處理機(jī)制,完善商品質(zhì)量管控、服務(wù)質(zhì)量落實(shí)等內(nèi)部長(zhǎng)效管理機(jī)制;其他需要約談的內(nèi)容。
《實(shí)施意見(jiàn)》還對(duì)公示程序、行政約談結(jié)果跟蹤等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。
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