中國(guó)消費(fèi)者報(bào)上海訊(記者劉浩)9月3日,長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟發(fā)文稱,聯(lián)盟對(duì)《個(gè)人信息保護(hù)法》的貫徹落實(shí)提出建議,呼吁建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金。
長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟指出,在信息化時(shí)代,個(gè)人信息保護(hù)已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題之一。8月20日,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)《個(gè)人信息保護(hù)法》。這部維護(hù)個(gè)人信息安全的專門法律,明確了個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)則和各相關(guān)方的權(quán)利義務(wù),全方位構(gòu)筑起個(gè)人信息保護(hù)的“金鐘罩”,彰顯了黨和國(guó)家保護(hù)個(gè)人信息安全的決心。這部法律既是從維護(hù)個(gè)人在數(shù)字化時(shí)代的人格尊嚴(yán)和公平實(shí)踐的角度制定的,也充分考慮了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理需求和趨勢(shì),明確不得過(guò)度收集個(gè)人信息、大數(shù)據(jù)殺熟,對(duì)人臉信息等敏感個(gè)人信息的處理作出規(guī)制,完善個(gè)人信息保護(hù)投訴、舉報(bào)工作機(jī)制等。
據(jù)了解,長(zhǎng)三角四地消保委一直以來(lái)非常重視消費(fèi)者個(gè)人信息安全。2017年12月,江蘇省消保委就北京百度網(wǎng)訊科技有限公司涉嫌違規(guī)獲取消費(fèi)者個(gè)人信息且未及時(shí)回應(yīng)提起消費(fèi)民事公益訴訟,該案是全國(guó)首例針對(duì)個(gè)人信息安全提起的公益訴訟,最終企業(yè)所涉問(wèn)題得到整改。
2018年,上海市消保委在國(guó)內(nèi)最早開(kāi)展對(duì)手機(jī)APP權(quán)限相關(guān)評(píng)測(cè),連續(xù)三期評(píng)測(cè)引起了社會(huì)廣泛重視,推動(dòng)了國(guó)家相關(guān)部門對(duì)APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理行動(dòng)。
2019年9月,上海市消保委還與央視“3·15”晚會(huì)合作開(kāi)展了第四期評(píng)測(cè),針對(duì)手機(jī)APP中SDK插件的個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)評(píng)測(cè),調(diào)查結(jié)果在2020年“3·15”晚會(huì)予以公布。
長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟認(rèn)為,個(gè)人信息保護(hù)成為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題之一。消費(fèi)者個(gè)體的力量是微弱的,需要發(fā)揮消費(fèi)者組織的作用。作為法定的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織,消保委有責(zé)任貫徹落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》,發(fā)揮積極作用。
為更好地發(fā)揮消保委作用,長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟希望政府部門在監(jiān)管和執(zhí)法中加大消費(fèi)者的參與力度,更多地聽(tīng)取廣大消費(fèi)者和消保委的意見(jiàn)建議,督促個(gè)人信息處理者切實(shí)履行《個(gè)人信息保護(hù)法》所規(guī)定的義務(wù),幫助廣大消費(fèi)者主動(dòng)發(fā)揮主人翁作用,重視消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中反映的個(gè)人信息安全問(wèn)題和投訴,實(shí)現(xiàn)消保委的體察調(diào)查和部門監(jiān)管執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)。
同時(shí),建議專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)消保委開(kāi)展的保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息的工作予以更多支持。開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)工作需要從數(shù)據(jù)產(chǎn)生、收集、使用等各個(gè)維度收集信息,涉及到專業(yè)技術(shù)、設(shè)備、人員和算法等,專業(yè)性極強(qiáng)。從消費(fèi)者反映的問(wèn)題表象剖析根源,需要大量的專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入。建議各方專業(yè)機(jī)構(gòu)與消保委建立長(zhǎng)效合作機(jī)制。
值得注意的是,長(zhǎng)三角消保委聯(lián)盟呼吁建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金。消保委開(kāi)展個(gè)人信息保護(hù)涉及面廣、技術(shù)難度高。需要收集了解經(jīng)營(yíng)者違法獲取消費(fèi)者信息的渠道和手段,進(jìn)行專業(yè)評(píng)測(cè)和調(diào)查,工作開(kāi)展需要大量的人力和專業(yè)機(jī)構(gòu)的參與,現(xiàn)有的工作經(jīng)費(fèi)無(wú)力承擔(dān)。因此,建議參照國(guó)際國(guó)內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金,為消保委更好貫徹落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》提供保障。
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