中國消費者報報道(武嚴 記者 吳采平)千方百計幫助個體工商戶紓困解難，湖北省武漢市對個體工商戶復工復產(chǎn)復市支持政策再加力度。4月18日，武漢市《關于積極應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的政策措施》(以下簡稱《政策措施》)重磅出臺，及時拿出“真金白銀”為企業(yè)商戶“解渴”“輸血”，從階段減免稅費、降低要素成本、提供資金紓困、優(yōu)化服務保障等多方面、多角度、多途徑幫助個體工商戶克服疫情影響，提升渡過難關的信心和能力。

　　記者了解到，截至去年底，武漢市130萬市場主體中個體工商戶為73.9萬戶，占比近6成。此前，武漢市市場監(jiān)管局聯(lián)合武漢市發(fā)改委，財政、人社、商務、稅務、人行等部門，出臺了對個體工商戶復工復產(chǎn)扶持意見。新出臺的政策措施在此基礎上延伸拓展，對個體工商戶復工復產(chǎn)支持力度更大、精準度更高、受益面更廣。

　　復工復產(chǎn)無需批準，持續(xù)經(jīng)營更加便捷

　　《政策措施》規(guī)定，個體工商戶無需批準即可依法依規(guī)開展經(jīng)營活動。同時要求，加大行政服務力度，大力推行“網(wǎng)上辦”，開辟審批服務事項綠色服務通道，支持個體工商戶復工復產(chǎn)。依法對個體經(jīng)營者豁免登記;疫情防控期間，各類證照登記事項發(fā)生變化不能及時辦理的，順延有效期至疫情解除后3個月。同時，實施審慎包容性執(zhí)法，延長個體工商戶年報時間至2020年12月31日，對因受疫情影響暫時失聯(lián)的個體工商戶，2020年9月30日前暫不列入異常名錄。個體經(jīng)營者首次輕微違法行為免予處罰。

　　《政策措施》還要求，依托“12345”政務服務熱線和武漢城市留言板問題反映平臺，受理個體工商戶復工復產(chǎn)及紓困訴求;工商聯(lián)、個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會、商會、行業(yè)協(xié)會等社會組織要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，幫扶化解個體工商戶復工復產(chǎn)難題。

　　設立200億元定向紓困資金，用工有補貼貨運有優(yōu)惠

　　《政策措施》加大了金融紓困力度。武漢市將設立200億元貸款額度的定向紓困資金，對于在2020年1月1日至12月31日期間，金融機構向個體工商戶發(fā)放的優(yōu)惠貸款，給予貼息;引導鼓勵金融機構比照小微企業(yè)信貸支持政策延伸至個體工商戶;設立政府性融資擔保和風險補償資金，為個體工商戶融資提供增信支持。個體工商戶受疫情影響未能及時還款，向銀行提出申請認定后，一定期限內(nèi)的貸款和欠款可以不作逾期記錄報送。

　　在保障個體工商戶用工和物流需求方面，《政策措施》規(guī)定，2020年2月10日至12月31日期間，人力資源服務機構推薦勞動者到個體工商戶就業(yè)，簽訂一年以上勞動合同、并按規(guī)定繳納社會保險費的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(職業(yè)介紹)補貼;疫情防控期間，收費公路免收車輛通行費;到2020年底，在原優(yōu)惠政策基礎上，對二類ETC貨車給予應交通行費22%的優(yōu)惠，對三類ETC貨車給予應交通行費14%的優(yōu)惠;2020年6月30日前，鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用減半收取。

　　減免租金、稅收，減免和緩繳社保費用

　　在減免租金方面，《政策措施》規(guī)定，對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的個體工商戶，3個月房租免收、6個月房租減半;引導市場租賃雙方協(xié)商解決合理分擔因疫情防控導致的租金成本，鼓勵非國有資產(chǎn)出租人為個體工商戶減免租金;疫情防控期間為個體工商戶減免租金的大型商務樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免。

　　稅收減免方面，自2020年3月1日至5月31日，對武漢市增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅;受疫情影響的個體工商戶，疫情損失情況經(jīng)過合理測算后報經(jīng)同意，定額減免2020年度應納經(jīng)營所得個人所得稅;個體工商戶在疫情防控期間，運輸疫情防控重點保障物資、提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。

　　在社保費用減免和緩繳方面，免征以單位方式參保的個體工商戶2020年2月至2020年6月的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分，減半征收2020年2月至2020年6月的醫(yī)療保險單位繳費部分。此外，個體工商戶可在年內(nèi)緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。受疫情影響無法及時辦理參保登記的個體工商戶，在疫情結束后3個月內(nèi)完成補辦手續(xù)的按規(guī)定享受相關待遇。

　　保障水電氣供應，減免檢驗檢測等費用

　　在保障個體經(jīng)營中的水電氣供應方面，《政策措施》規(guī)定，2020年1月至6月，對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所需的用電、用氣、用水等，實行“欠費不停供”措施，疫情結束后3個月內(nèi)補繳緩繳的各項費用，免收滯納金。疫情期間，商貿(mào)流通、餐飲食品、旅游住宿、交通運輸?shù)刃袠I(yè)個體工商戶水、電、氣價格參照相關規(guī)定按優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　《政策措施》規(guī)定，在疫情防控期間，對武漢市個體工商戶停征特種設備檢驗檢測費、計量器具檢定費、污水處理費。武漢市市場監(jiān)管局所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構、認證認可機構，減免個體工商戶疫情期間的相關檢驗檢測和認證認可費用。