中國消費(fèi)者報(bào)南京訊 11月28日,江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會提醒廣大家長、學(xué)校及社會各界,要充分認(rèn)識學(xué)生玩煙卡的危害,并積極采取措施加以引導(dǎo)。
煙卡,是由廢棄香煙盒剪下來的煙標(biāo)折疊制作成紙牌大小的卡片,原本是20世紀(jì)七八十年代流行的紙牌游戲,現(xiàn)在被不少學(xué)生當(dāng)成了新“玩具”。雖然紙牌游戲本身沒有什么危害,但當(dāng)“香煙”和“未成年人”兩個(gè)標(biāo)簽同時(shí)出現(xiàn),就不免引發(fā)擔(dān)憂。
江蘇省消保委表示,煙卡并非簡單的紙牌,不能對其背后隱藏的問題視而不見。當(dāng)前煙卡售賣形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,商家以極低的價(jià)格回收或印制煙卡,再以每張幾角到幾元不等的價(jià)格銷售。一些未成年人將注意力和精力過多地投入到收集和交換煙卡上,勢必影響正常的學(xué)習(xí)和生活。而且,煙卡不僅可能讓未成年人過早接觸煙草,增加好奇心,埋下嘗試吸煙的種子,還可能使未成年人價(jià)值觀偏離,追求稀有煙卡,滋生不良風(fēng)氣。此外,煙卡交易也增加了未成年人接觸犯罪的風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致偷竊、搶奪以及校園暴力等行為的發(fā)生。
商家向未成年人銷售煙卡屬于違法行為?!稄V告法》規(guī)定,禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告;禁止利用其他商品或者服務(wù)的廣告、公益廣告,宣傳煙草制品名稱、商標(biāo)、包裝、裝潢以及類似內(nèi)容。煙卡看似是一種卡牌,但其本身就包含煙草制品的名稱、商標(biāo)等元素,售賣行為與宣傳行為無異,甚至部分商家擅自印刷、偽造、銷售“假煙卡”。法律專業(yè)人士表示,煙卡的制作和銷售均涉嫌違法。煙草制品屬于國家專營、專賣的物品,未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可,非法經(jīng)營煙草專賣品,可能觸犯《刑法》,構(gòu)成非法經(jīng)營罪。商家私自印制煙草注冊商標(biāo)并制作成煙卡出售,不僅侵害了注冊商標(biāo)權(quán)利人的專用權(quán),還可能面臨民事、行政甚至刑事責(zé)任。
對于煙卡產(chǎn)品,江蘇省消保委建議,要注重源頭治理和聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管力度,擴(kuò)大監(jiān)管范圍。各地?zé)煵?、市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門需加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,開展專項(xiàng)整治行動,加大對煙草制品及其衍生品銷售商的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁銷售煙卡。通過定期的市場檢查和不定期的突擊檢查,確保煙草制品及其衍生品的銷售符合法律法規(guī)要求。特別是對校園周邊的小商店、文具店、玩具店等重點(diǎn)區(qū)域,應(yīng)全面摸排檢查,防止出現(xiàn)漏網(wǎng)之魚。一旦發(fā)現(xiàn)商家存在違法行為,依法予以查處,并且對通過網(wǎng)絡(luò)平臺銷售煙卡的行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊,要求相關(guān)平臺主動下架并清退銷售煙卡的商家,阻斷煙卡的流通渠道。
此外,要注重宣傳教育,提高思想認(rèn)識,通過開展豐富多樣的宣傳普法活動,引導(dǎo)商家自覺履行主體責(zé)任,規(guī)范自身經(jīng)營行為,嚴(yán)守保護(hù)未成年人責(zé)任底線;提高學(xué)生對煙草制品和煙卡游戲認(rèn)識,培養(yǎng)正確的價(jià)值觀和健康的生活方式。學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理措施,明確責(zé)任分配,加大控?zé)熜麄髁Χ龋瑒?chuàng)建無煙校園環(huán)境,并嚴(yán)禁學(xué)生在校內(nèi)進(jìn)行煙卡游戲。廣大家長也應(yīng)主動承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,及時(shí)制止孩子接觸和購買煙卡,遠(yuǎn)離煙草制品及其衍生品,同時(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo),幫助其樹立正確的消費(fèi)觀和價(jià)值觀。(薛晶晶)