中國消費者報報道（鐘燕燕 記者朱海）近年來，江西省贛州市聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，以“四強化、四著力”的有力舉措，積極打造安全和諧、公平有序的消費環(huán)境。截至目前，該市在全國12315平臺效能評估評價工作中連續(xù)4年排名全省第一，贛州市消費者權(quán)益保護委員會連續(xù)6年獲評全國消費維權(quán)先進集體。

強化工作質(zhì)效 著力完善消費者組織體系

下好“一盤棋”，加快推進組織建設(shè)。贛州市政府加強工作指導(dǎo)，積極推動消費者組織建設(shè)；贛州市市場監(jiān)管局先后兩次發(fā)文，專門對消費者組織建設(shè)工作進行部署，將各縣（市、區(qū)）成立消保委組織納入年度績效考核，不斷夯實基層消費者組織工作基礎(chǔ)。截至目前，全市18個縣（市、區(qū)）和2個開發(fā)區(qū)均已成立消保委并切實履職，是江西省首個完成縣級消保委組織建設(shè)全覆蓋的設(shè)區(qū)市。

織就“一張網(wǎng)”，推動工作提質(zhì)增效。贛州市消保委秘書處加掛12315投訴舉報中心牌子，實行12315熱線24小時人工值守制度。贛州市政府每年撥款100萬元，通過購買服務(wù)的方式招聘20名接線員，日均接訴量由原來的300余件上升至近600件，熱線一次性接通率提升至90%以上，投訴舉報按時初查、核查、辦結(jié)率均達到100%。

凝聚“一條心”，提高隊伍業(yè)務(wù)水平。一方面，注重黨建引領(lǐng)，厚植監(jiān)管為民的理念，將提升能力水平與服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、與市場監(jiān)管主責(zé)主業(yè)需要、與群眾訴求期待相結(jié)合，激發(fā)黨員干部工作積極性；另一方面注重形式多樣，搭建干部學(xué)習(xí)交流平臺，推動消費維權(quán)工作人員政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。同時，注重服務(wù)保障，通過“走出去+請進來”的形式，不斷提高消費維權(quán)工作人員業(yè)務(wù)水平。

強化機制建設(shè) 著力推動消費維權(quán)共治

創(chuàng)新調(diào)解機制，提升維權(quán)效能。建立健全投訴受理首問負責(zé)制、糾紛處理限時辦結(jié)制等制度，以快錄、快辦、快反饋“三快”原則，進一步壓實維權(quán)責(zé)任、提高維權(quán)效率。暢通“互聯(lián)網(wǎng)+消費糾紛處理”渠道，優(yōu)化ODR在線消費糾紛審核流程，引導(dǎo)消費糾紛易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)加入ODR平臺在線解決消費糾紛。截至目前，該市發(fā)展ODR和解企業(yè)146戶，在線消費糾紛和解成效良好。

創(chuàng)新會商機制，破解維權(quán)難題。圍繞消費投訴集中的重點領(lǐng)域，開展快遞服務(wù)、老年人消費、汽車4S店、旅游服務(wù)、通信服務(wù)、生鮮燈使用狀況等專題調(diào)研，摸清癥結(jié)和投訴數(shù)據(jù)后提出解決措施。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境和消費環(huán)境，將消費維權(quán)工作與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，強化督辦催辦，加快解決市民群眾“急難愁盼”問題和“關(guān)鍵小事”，持續(xù)提升消費者滿意度。

創(chuàng)新聯(lián)動機制，推動社會共治。2022年底，贛州市成立消費者權(quán)益保護工作協(xié)調(diào)小組，制定《消費者權(quán)益保護部門協(xié)作社會共治機制的實施方案》，明確各成員單位的工作職責(zé)和工作要求，構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與”的消費維權(quán)社會共治格局，有效提升了消費者的獲得感。

強化民生導(dǎo)向 著力規(guī)范消費市場秩序

強化“鐵拳”行動，守護民生福祉。聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，縱深推進民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。2023年以來，贛州市市場監(jiān)管局陸續(xù)向社會公開曝光典型案例18批166件，入選國家級、省級“鐵拳”行動典型案件29件。

深化行業(yè)治理，維護公平秩序。以行業(yè)治理為重點，深入開展市場流通領(lǐng)域突出問題整治，扎實開展反不正當(dāng)競爭“守護”專項執(zhí)法和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治行動；通過“集中約談+現(xiàn)場培訓(xùn)”等方式，部署開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管促發(fā)展保安全專項行動；常態(tài)化開展廣告監(jiān)測，依法維護市場公平競爭秩序。2023年以來，先后查處通過虛假宣傳、虛假優(yōu)惠等誤導(dǎo)消費者的不正當(dāng)競爭案件67起。

凈化消費環(huán)境，加強示范引領(lǐng)。緊扣消費維權(quán)年主題，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全，先后打造食品業(yè)態(tài)示范點398個；按照“放心消費在江西”行動要求，深入開展“線下實體店7日無理由退貨服務(wù)”承諾活動，全市683家主要經(jīng)營者（品牌）積極響應(yīng)。截至目前，建成省級消費教育基地2個，286家企業(yè)獲評省、市“守合同重信用”單位，并獲評江西省首個全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)。