中國(guó)消費(fèi)者報(bào)合肥訊（記者司宇萌）今年以來(lái)，安徽省淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局積極探索“監(jiān)管+服務(wù)+信用”柔性執(zhí)法改革，通過(guò)“監(jiān)管與服務(wù)”結(jié)合、“法治與信用”融合，讓經(jīng)營(yíng)主體切實(shí)感受到有溫度的執(zhí)法。

淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《行政處罰立案、銷案、結(jié)案監(jiān)督管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件線索管理提升執(zhí)法水平工作的通知》等配套制度8個(gè)，建立案件季度評(píng)查、典型案例研討和“你問(wèn)我答”執(zhí)法疑難問(wèn)題會(huì)商等機(jī)制，推進(jìn)執(zhí)法行為不斷規(guī)范、執(zhí)法程序更加嚴(yán)謹(jǐn)、辦案質(zhì)量持續(xù)提升。

淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)管輕微違法行為不予行政處罰清單》，列入免罰事項(xiàng)80項(xiàng)，明確行政輔導(dǎo)、行政提示、行政建議、行政約談、行政告誡等5種柔性執(zhí)法方式。探索“三要素法”，綜合裁量減輕處罰情形、從重處罰事由和違法情節(jié)等要素，避免“畸輕畸重”“小過(guò)重罰”等問(wèn)題發(fā)生。1—9月，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)辦理免罰案件132件，免罰金額597.19萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)149%、281.6%。

淮北市市場(chǎng)監(jiān)管局推行《行政處罰決定書(shū)》《信用修復(fù)告知書(shū)》《合規(guī)建設(shè)提示書(shū)》“三書(shū)同達(dá)”工作機(jī)制，有效破解“以罰代管、重罰輕教”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)懲罰與教育“相結(jié)合”，處罰與修復(fù)“齊步走”。今年以來(lái)，已對(duì)100余家經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施信用“喚醒”，辦理各類信用修復(fù)案件2729件（次）。