中國消費者報報道（記者徐文智）網格信息員通過小程序上報一場臨時集體供餐活動即將舉行，網格長通過移動終端APP第一時間獲悉，迅速前往轄區(qū)內一家單位進行食品安全檢查與指導，確保廣大消費者“舌尖上的安全”。8月13日，在陜西省西安市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局航天城市場監(jiān)管所，《中國消費者報》記者采訪了解了這起發(fā)生在監(jiān)管網格里的工作情況。

即時的監(jiān)管場景，每一天都在西安市市場監(jiān)管系統(tǒng)遍布全市的基層網格里上演?，F如今，食品安全、網絡交易、投訴舉報等33個監(jiān)管場景已融入1043個基層網格中，8168名網格長、網格員通過無縫銜接的監(jiān)管網格，守護著西安市1300多萬名居民的“關鍵小事”和321余萬戶經營主體的所需所盼。

織密網格，統(tǒng)攬“人”與“事”

“搜索‘居家照護服務’，數據顯示在丈八（北）所轄區(qū)有5家經營主體，并且都位于150104網格，上級部門可以直接聯系網格長劉春江帶領網格員前往這5家經營主體進行檢查?！?月12日，在西安市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局的智慧市監(jiān)與網格化管理指揮中心，該中心負責人章東海一邊打開網格化管理平臺高新區(qū)分局片區(qū)丈八（北）管理單元頁面，一邊給《中國消費者報》記者舉例演示。

鼠標點擊這5家經營主體名稱，記者看到，注冊登記、行政許可、監(jiān)管行為、風險記錄等相關信息一覽無遺?！巴ㄟ^網格化平臺，網格長、網格員可以高效完成專項檢查任務。放在過去，這樣一件日常市場檢查工作，不僅查找難，而且耗時長，監(jiān)管效能較為低下?！闭聳|海說。

看著大屏幕上閃爍的實時數據，在西安市高新區(qū)347平方公里的監(jiān)管區(qū)域內，25萬多戶經營主體的監(jiān)管被納入12個管理單元和109個監(jiān)管網格里，一個縱向貫通、橫向協同、無縫銜接的網格化監(jiān)管網絡電子地圖躍然于記者眼前。

“通過定格、定員、定責、定流程、定規(guī)章，統(tǒng)一指揮調度，達到一網統(tǒng)攬、一網統(tǒng)管、一網多能的監(jiān)管目標?！蔽靼彩惺袌霰O(jiān)管網格化管理指揮中心指揮長王武軍對《中國消費者報》記者說，“全市行政版圖被劃分為18個管理片區(qū)、195個管理單元、1043個基層網格，形成市、片區(qū)、單元、網格等四級體系，初步建立分級負責、屬地管理、全面覆蓋的網格化監(jiān)管模式。”

航天城市場監(jiān)管所負責人向記者介紹西安市市場監(jiān)管網格化管理平臺。徐文智/攝

協同發(fā)力，融通“內”和“外”

8月13日上午9時左右，航天城市場監(jiān)管所網格化管理指揮大廳內，大屏幕上的航天城管理單元電子地圖上，一個綠色標識在151309管理網格內不停地閃爍。面對《中國消費者報》記者的疑問，該所負責人李曉論解釋道，標識閃爍說明在該網格內有信息員上報網格事件，綠色標識說明這是一起普通網格事件。

此時，記者身旁的151309管理網格網格長魏遠超馬上打開手機APP查看詳情?！白蛲?點17分左右，網格信息員李莎上報，飛天路與神舟四路交叉路口附近一家便利店存在食品落地存放現象。”魏遠超說，“食品落地存放存在安全隱患，圖像信息一欄顯示該店營業(yè)執(zhí)照和現場存放照片。一般情況下，我可以在事件處理一欄采取發(fā)起檢查并辦結、回復信息并辦結、返回上級單位等3種措施進行處置?！?/p>

8月13日上午10點04分，數據顯示，航天城市場監(jiān)管所轄區(qū)此時有經營主體29048戶。其中，食品經營戶1845戶、小餐飲1189戶、電梯504部……“航天城市場監(jiān)管所有11個網格，網格長、網格員只有32名。面對龐大的監(jiān)管服務對象，正是有了像李莎這樣的網格信息員及時發(fā)現社區(qū)民情或市場動態(tài)，積極參與、協同監(jiān)管，通過全市統(tǒng)一的網格化管理平臺，基層市場監(jiān)管人員才能精準處置，及時化解潛在的風險隱患?！崩顣哉撜f。

基層監(jiān)管的網格化變革，讓監(jiān)管效能更加高效。與此同時，精準化監(jiān)管的背后離不開社會各方力量的協同發(fā)力。“我們在打造網格化監(jiān)管模式過程中，充分吸收系統(tǒng)外各界人士‘入網進格’，不但有社區(qū)和物業(yè)管理公司人員，還邀請人大代表和政協委員擔任網格信息員、監(jiān)督員，多方面發(fā)現問題和收集信息，迅速梳理匯總群眾反映強烈的突出問題，及時進行上報和分派處置。”王武軍對《中國消費者報》記者說。

智慧監(jiān)管，提升“時”與“效”

8月12日下午，翻開厚厚一沓“網格故事匯”材料，看著里面記載的152件網格里的監(jiān)管故事，記者腦海中不斷閃現出一幀幀生動的監(jiān)管服務場景：

2023年6月23日，151304管理網格信息員反映，山水香堤小區(qū)發(fā)生電梯困人事故。網格長、網格管理員、電梯管理人員、維保單位在30分鐘內全部到場，成功解救被困群眾。

2024年3月26日，150107管理網格接到12315平臺轉來的投訴，消費者陳女士與一家留學機構產生糾紛。網格長、網格員第一時間通過網格化管理平臺聯系處置投訴。4月7日，雙方達成調解協議。

2024年4月8日，151309管理網格通過網格化管理平臺了解到，一家雷達及配套設備制造商在知識產權領域存在困境。網格長、網格員隨即進行協調溝通，相約進企幫扶，高效的服務贏得了企業(yè)高度贊揚。

……

152件網格故事、152次監(jiān)管服務，收獲著不止152次的滿意與稱贊。透過這152朵騰躍而起的微小浪花，記者切身感受到一股網格化監(jiān)管改革大潮涌起的磅礴力量。

網格里的監(jiān)管故事，他們的發(fā)生與結束離不開網格化管理平臺的智慧調度。王武軍介紹說，西安市智慧市監(jiān)一體化平臺布設了監(jiān)管數據、網格管理、指揮調度、應急處置、服務保障5個系統(tǒng)模塊，將市場監(jiān)管領域33項業(yè)務全部納入平臺實施模塊化調度指揮，實時監(jiān)測經營主體動態(tài)、12315消費者投訴、“明廚亮灶”工程、電梯安全處置、綜合行政執(zhí)法等領域工作，實現“一圖查看、一鍵部署、一網統(tǒng)攬”。

“網格化與智慧化解決了市場監(jiān)管領域基層權責不清晰、指揮協調不順暢、服務融合不到位等諸多監(jiān)管難題，有效提升了政府監(jiān)管效能?！蓖跷滠娬f。

人民群眾的期盼、市場監(jiān)管的服務，通過創(chuàng)新性的網格化監(jiān)管模式形成了智慧連接，更多更好的改革成果正在惠及更多百姓，并日益轉化為西安人民可感可及的民生獲得感和幸福感。