中國消費(fèi)者報報道（記者徐文智）網(wǎng)格信息員通過小程序上報一場臨時集體供餐活動即將舉行，網(wǎng)格長通過移動終端APP第一時間獲悉，迅速前往轄區(qū)內(nèi)一家單位進(jìn)行食品安全檢查與指導(dǎo)，確保廣大消費(fèi)者“舌尖上的安全”。8月13日，在陜西省西安市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局航天城市場監(jiān)管所，《中國消費(fèi)者報》記者采訪了解了這起發(fā)生在監(jiān)管網(wǎng)格里的工作情況。

即時的監(jiān)管場景，每一天都在西安市市場監(jiān)管系統(tǒng)遍布全市的基層網(wǎng)格里上演。現(xiàn)如今，食品安全、網(wǎng)絡(luò)交易、投訴舉報等33個監(jiān)管場景已融入1043個基層網(wǎng)格中，8168名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員通過無縫銜接的監(jiān)管網(wǎng)格，守護(hù)著西安市1300多萬名居民的“關(guān)鍵小事”和321余萬戶經(jīng)營主體的所需所盼。

織密網(wǎng)格，統(tǒng)攬“人”與“事”

“搜索‘居家照護(hù)服務(wù)’，數(shù)據(jù)顯示在丈八（北）所轄區(qū)有5家經(jīng)營主體，并且都位于150104網(wǎng)格，上級部門可以直接聯(lián)系網(wǎng)格長劉春江帶領(lǐng)網(wǎng)格員前往這5家經(jīng)營主體進(jìn)行檢查。”8月12日，在西安市市場監(jiān)管局高新區(qū)分局的智慧市監(jiān)與網(wǎng)格化管理指揮中心，該中心負(fù)責(zé)人章東海一邊打開網(wǎng)格化管理平臺高新區(qū)分局片區(qū)丈八（北）管理單元頁面，一邊給《中國消費(fèi)者報》記者舉例演示。

鼠標(biāo)點(diǎn)擊這5家經(jīng)營主體名稱，記者看到，注冊登記、行政許可、監(jiān)管行為、風(fēng)險記錄等相關(guān)信息一覽無遺。“通過網(wǎng)格化平臺，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員可以高效完成專項(xiàng)檢查任務(wù)。放在過去，這樣一件日常市場檢查工作，不僅查找難，而且耗時長，監(jiān)管效能較為低下?！闭聳|海說。

看著大屏幕上閃爍的實(shí)時數(shù)據(jù)，在西安市高新區(qū)347平方公里的監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，25萬多戶經(jīng)營主體的監(jiān)管被納入12個管理單元和109個監(jiān)管網(wǎng)格里，一個縱向貫通、橫向協(xié)同、無縫銜接的網(wǎng)格化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)電子地圖躍然于記者眼前。

“通過定格、定員、定責(zé)、定流程、定規(guī)章，統(tǒng)一指揮調(diào)度，達(dá)到一網(wǎng)統(tǒng)攬、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)多能的監(jiān)管目標(biāo)?！蔽靼彩惺袌霰O(jiān)管網(wǎng)格化管理指揮中心指揮長王武軍對《中國消費(fèi)者報》記者說，“全市行政版圖被劃分為18個管理片區(qū)、195個管理單元、1043個基層網(wǎng)格，形成市、片區(qū)、單元、網(wǎng)格等四級體系，初步建立分級負(fù)責(zé)、屬地管理、全面覆蓋的網(wǎng)格化監(jiān)管模式?！?/p>

航天城市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)人向記者介紹西安市市場監(jiān)管網(wǎng)格化管理平臺。徐文智/攝

協(xié)同發(fā)力，融通“內(nèi)”和“外”

8月13日上午9時左右，航天城市場監(jiān)管所網(wǎng)格化管理指揮大廳內(nèi)，大屏幕上的航天城管理單元電子地圖上，一個綠色標(biāo)識在151309管理網(wǎng)格內(nèi)不停地閃爍。面對《中國消費(fèi)者報》記者的疑問，該所負(fù)責(zé)人李曉論解釋道，標(biāo)識閃爍說明在該網(wǎng)格內(nèi)有信息員上報網(wǎng)格事件，綠色標(biāo)識說明這是一起普通網(wǎng)格事件。

此時，記者身旁的151309管理網(wǎng)格網(wǎng)格長魏遠(yuǎn)超馬上打開手機(jī)APP查看詳情?！白蛲?點(diǎn)17分左右，網(wǎng)格信息員李莎上報，飛天路與神舟四路交叉路口附近一家便利店存在食品落地存放現(xiàn)象?！蔽哼h(yuǎn)超說，“食品落地存放存在安全隱患，圖像信息一欄顯示該店?duì)I業(yè)執(zhí)照和現(xiàn)場存放照片。一般情況下，我可以在事件處理一欄采取發(fā)起檢查并辦結(jié)、回復(fù)信息并辦結(jié)、返回上級單位等3種措施進(jìn)行處置。”

8月13日上午10點(diǎn)04分，數(shù)據(jù)顯示，航天城市場監(jiān)管所轄區(qū)此時有經(jīng)營主體29048戶。其中，食品經(jīng)營戶1845戶、小餐飲1189戶、電梯504部……“航天城市場監(jiān)管所有11個網(wǎng)格，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員只有32名。面對龐大的監(jiān)管服務(wù)對象，正是有了像李莎這樣的網(wǎng)格信息員及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)民情或市場動態(tài)，積極參與、協(xié)同監(jiān)管，通過全市統(tǒng)一的網(wǎng)格化管理平臺，基層市場監(jiān)管人員才能精準(zhǔn)處置，及時化解潛在的風(fēng)險隱患?！崩顣哉撜f。

基層監(jiān)管的網(wǎng)格化變革，讓監(jiān)管效能更加高效。與此同時，精準(zhǔn)化監(jiān)管的背后離不開社會各方力量的協(xié)同發(fā)力?！拔覀冊诖蛟炀W(wǎng)格化監(jiān)管模式過程中，充分吸收系統(tǒng)外各界人士‘入網(wǎng)進(jìn)格’，不但有社區(qū)和物業(yè)管理公司人員，還邀請人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任網(wǎng)格信息員、監(jiān)督員，多方面發(fā)現(xiàn)問題和收集信息，迅速梳理匯總?cè)罕姺从硰?qiáng)烈的突出問題，及時進(jìn)行上報和分派處置?！蓖跷滠妼Α吨袊M(fèi)者報》記者說。

智慧監(jiān)管，提升“時”與“效”

8月12日下午，翻開厚厚一沓“網(wǎng)格故事匯”材料，看著里面記載的152件網(wǎng)格里的監(jiān)管故事，記者腦海中不斷閃現(xiàn)出一幀幀生動的監(jiān)管服務(wù)場景：

2023年6月23日，151304管理網(wǎng)格信息員反映，山水香堤小區(qū)發(fā)生電梯困人事故。網(wǎng)格長、網(wǎng)格管理員、電梯管理人員、維保單位在30分鐘內(nèi)全部到場，成功解救被困群眾。

2024年3月26日，150107管理網(wǎng)格接到12315平臺轉(zhuǎn)來的投訴，消費(fèi)者陳女士與一家留學(xué)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生糾紛。網(wǎng)格長、網(wǎng)格員第一時間通過網(wǎng)格化管理平臺聯(lián)系處置投訴。4月7日，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

2024年4月8日，151309管理網(wǎng)格通過網(wǎng)格化管理平臺了解到，一家雷達(dá)及配套設(shè)備制造商在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在困境。網(wǎng)格長、網(wǎng)格員隨即進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，相約進(jìn)企幫扶，高效的服務(wù)贏得了企業(yè)高度贊揚(yáng)。

……

152件網(wǎng)格故事、152次監(jiān)管服務(wù)，收獲著不止152次的滿意與稱贊。透過這152朵騰躍而起的微小浪花，記者切身感受到一股網(wǎng)格化監(jiān)管改革大潮涌起的磅礴力量。

網(wǎng)格里的監(jiān)管故事，他們的發(fā)生與結(jié)束離不開網(wǎng)格化管理平臺的智慧調(diào)度。王武軍介紹說，西安市智慧市監(jiān)一體化平臺布設(shè)了監(jiān)管數(shù)據(jù)、網(wǎng)格管理、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置、服務(wù)保障5個系統(tǒng)模塊，將市場監(jiān)管領(lǐng)域33項(xiàng)業(yè)務(wù)全部納入平臺實(shí)施模塊化調(diào)度指揮，實(shí)時監(jiān)測經(jīng)營主體動態(tài)、12315消費(fèi)者投訴、“明廚亮灶”工程、電梯安全處置、綜合行政執(zhí)法等領(lǐng)域工作，實(shí)現(xiàn)“一圖查看、一鍵部署、一網(wǎng)統(tǒng)攬”。

“網(wǎng)格化與智慧化解決了市場監(jiān)管領(lǐng)域基層權(quán)責(zé)不清晰、指揮協(xié)調(diào)不順暢、服務(wù)融合不到位等諸多監(jiān)管難題，有效提升了政府監(jiān)管效能。”王武軍說。

人民群眾的期盼、市場監(jiān)管的服務(wù)，通過創(chuàng)新性的網(wǎng)格化監(jiān)管模式形成了智慧連接，更多更好的改革成果正在惠及更多百姓，并日益轉(zhuǎn)化為西安人民可感可及的民生獲得感和幸福感。