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信用提升行動 | 廣東:以信用為導向打造一流營商環(huán)境
2024-08-12 18:58 本文來源:中國消費者報•中國消費網(wǎng) 作者:李青山 陳曉瑩

中國消費者報廣州訊陳曉瑩 記者李青山)近年來,廣東省市場監(jiān)管局結合行風建設有關要求,切實發(fā)揮牽頭抓總作用,著力推進涉企信息歸集公示工作常態(tài)化、制度化,不斷夯實經(jīng)營主體信用體系建設的信息基礎,打造以信用為導向的市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,取得積極成效。

部門間監(jiān)管信息歸集實現(xiàn)制度化。一是建立完善涉企信息歸集公示工作機制。廣東省政府印發(fā)《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實施方案》,明確涉企信息歸集公示工作相關要求,并建立聯(lián)絡員制度,定期會商、研究和協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,推動涉企信息歸集公示工作制度化。二是依托廣東省政務資源一網(wǎng)共享平臺,促進跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享和條塊業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通。將產(chǎn)品質量、食品監(jiān)督抽查等監(jiān)管信息歸于經(jīng)營主體名下并公示,推動廣東省統(tǒng)一歸集共享行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù),實現(xiàn)部門間監(jiān)管信息“一次收集、多次應用”。

督導檢查促進信用信息公示常態(tài)化。堅持問題導向、目標導向,建立情況通報機制,督促各市、各有關部門按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負責”的原則,遵照“應歸盡歸”“應公示盡公示”要求,依法將相關行政許可、行政處罰、抽查檢查、信用約束、小微企業(yè)享受扶持政策等信息,于信息產(chǎn)生之日起7個工作日內(nèi)歸集至市場監(jiān)管部門,由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一記于企業(yè)名下,并于20個工作日內(nèi)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)對外公示。對在工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進督導、查漏補缺、協(xié)調(diào)推進,確保涉企信息歸集規(guī)范高效、公示信息準確無誤。截至6月30日,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)共歸集公示逾7.98億條各類企業(yè)信息,歸集公示市場監(jiān)管部門以外的其他政府部門涉企信息逾3067.36萬條,其中行政許可信息逾2857.42萬條、行政處罰信息逾154.41萬條。

數(shù)據(jù)治理促進信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范化。聚焦行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單等4大類信息,對上報到市場監(jiān)管總局的企業(yè)公示數(shù)據(jù)從全面性、及時性、完整性、準確性、冗余性、關聯(lián)性等方面開展公示異常數(shù)據(jù)核查。通過核查整改,數(shù)據(jù)及時性問題整改率達100%,全面性、完整性、準確性、關聯(lián)性等整改率均超過80%,有效治愈行政許可、行政處罰等信息數(shù)據(jù)中存在的不規(guī)范、不準確“痛點”。

聯(lián)合懲戒促進信用信息應用協(xié)同化。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)健全信息共享機制,強化失信約束和聯(lián)合懲戒,推動形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)管格局。截至6月30日,廣東省現(xiàn)有533.95萬戶經(jīng)營主體被列入經(jīng)營異常名錄或標記為經(jīng)營異常,19.2萬戶經(jīng)營主體被列入嚴重違法失信名單,依法限制“老賴”擔任上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員逾22.79萬次,13人被列入嚴重違法失信名單。2024年以來,共有2家食品銷售企業(yè)因被列入嚴重違法失信名單,在行政許可、銀行貸款等方面受到信用約束,失信聯(lián)合懲戒效力凸顯。

共建共享促進信用信息利用價值化。一是完善廣東省公共信用信息目錄和標準體系,優(yōu)化信用信息共享模式和技術,將信用監(jiān)管數(shù)據(jù)用于企業(yè)信用風險分類管理,建立通用型企業(yè)信用風險分類指標體系。截至6月30日,廣東省市場監(jiān)管部門統(tǒng)計廣東省內(nèi)企業(yè)數(shù)量總量為逾800.45萬家,其中高風險企業(yè)逾75.19萬家(其中直接判定為高風險的企業(yè)逾51.45萬家)、較高風險企業(yè)78.01萬家、一般風險企業(yè)逾268.87萬家、低風險企業(yè)逾378.37萬家。企業(yè)信用風險分類融入“雙隨機、一公開”監(jiān)管體系,風險分類結果全量推送至“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,根據(jù)風險分類結果,合理確定、動態(tài)調(diào)整抽查比例和頻次,提高問題發(fā)現(xiàn)率,推進監(jiān)管既“無處不在”又“無事不擾”。佛山市通過實施“信用風險分類+人工智能+雙隨機”監(jiān)管,快速完成風險篩選識別,對高風險經(jīng)營主體問題發(fā)現(xiàn)率由17.6%躍升至86.18%,對守法經(jīng)營主體實地檢查率減少83%。深圳市建立“信用哨兵”模型,助力監(jiān)管“最后一公里”,約95%的排查對象經(jīng)核實地址異常被列入經(jīng)營異常名錄,有效提升監(jiān)管精準度。二是推動涉企信息歸集共享,開展企業(yè)信用信息分析利用,發(fā)揮信用信息輔助政府決策、行政監(jiān)管和經(jīng)營主體經(jīng)營的重要支撐作用。

責任編輯:趙英男