中國(guó)消費(fèi)者報(bào)廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)記者近日獲悉,廣東持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,聚焦經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)中心任務(wù),持續(xù)發(fā)揮信用助力高質(zhì)量發(fā)展的作用,以信用環(huán)境的改善,推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。
信用助企。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)。部署廣東省開展信用提升行動(dòng),實(shí)施信用培育,推廣信用承諾,推動(dòng)成立粵港澳大灣區(qū)信用建設(shè)發(fā)展聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)同共治。完善信用修復(fù)機(jī)制。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局和廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)“前端精準(zhǔn)觸達(dá)、中端兩網(wǎng)聯(lián)辦、末端結(jié)果互認(rèn)”的全流程企業(yè)信用修復(fù)改革,建立企業(yè)信用修復(fù)“一口受理、一次辦成”機(jī)制,支持失信主體便捷高效地重塑信用。
巾年上半年,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門共為29.77萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體完成信用修復(fù),依法解除了在招投標(biāo)、投融資、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面的限制,釋放了經(jīng)營(yíng)主體的活力。截至6月底,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門共為341.21萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體修復(fù)經(jīng)營(yíng)異常名錄信息、為9.75萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體修復(fù)嚴(yán)重違法失信名單信息。
信用監(jiān)管。一是推進(jìn)年報(bào)精細(xì)化管理,改革個(gè)體工商戶年報(bào),深化“多報(bào)合一”,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),近5年廣東省企業(yè)年報(bào)率均達(dá)95%以上、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年報(bào)率達(dá)100%。二是開展融資信用服務(wù)。深圳推出線上全流程個(gè)體工商戶純信用貸款“個(gè)體深信貸”產(chǎn)品,已促成個(gè)體工商戶線上初評(píng)授信額度逾8億元。云浮推出免抵押“年報(bào)貸”產(chǎn)品,已為853家小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資貸款4.9億元。三是完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),全景展示企業(yè)信用狀況,服務(wù)協(xié)同監(jiān)管。截至7月1日,國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示了廣東省1855.36萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)信息,公示各類企業(yè)信息7.99億條,歸集市場(chǎng)監(jiān)管部門以外的其他政府部門涉企信息3067.37萬(wàn)條。73個(gè)省直和中直駐粵機(jī)構(gòu)、1441個(gè)市級(jí)部門和6310個(gè)縣(區(qū))級(jí)部門向國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送數(shù)據(jù)。四是開展信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量全面提升行動(dòng)。支持深圳率先編制《企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新發(fā)布《個(gè)體工商戶公共信用評(píng)價(jià)規(guī)范》,夯實(shí)信用監(jiān)管基礎(chǔ)。支持中山開展個(gè)體工商戶信用監(jiān)管數(shù)據(jù)質(zhì)量提升試點(diǎn),充分發(fā)揮信用數(shù)據(jù)對(duì)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶作用,“個(gè)轉(zhuǎn)企”率達(dá)8.42%。五是推進(jìn)“灣區(qū)信用”,助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。《基于跨境活動(dòng)的信用主體企業(yè)信用報(bào)告格式規(guī)范》入選《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接典型案例(第一批)》。支持深圳建設(shè)大灣區(qū)跨境信用綜合服務(wù)平臺(tái)、構(gòu)建大灣區(qū)跨境信用合規(guī)服務(wù)體系。支持中山開展個(gè)體工商戶跨境信用共享,形成對(duì)港澳個(gè)體工商戶分類智能監(jiān)管的閉環(huán)管理。
風(fēng)險(xiǎn)分類。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新建立“一查三用”雙隨機(jī)抽查機(jī)制,深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管,推行“一業(yè)一查”。2023年,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門以“雙隨機(jī)”的方式抽查企業(yè)25.14萬(wàn)戶,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)事不擾、無(wú)處不在”。全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,推動(dòng)分類結(jié)果在“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管中常態(tài)化運(yùn)用,廣東省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查應(yīng)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的抽查事項(xiàng)占比達(dá)86.47%。實(shí)現(xiàn)了信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用與食品、特種設(shè)備專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管深度融合。支持深圳建立“信用哨兵”監(jiān)管模型,助力信用監(jiān)管“最后一公里”,約95%的排查對(duì)象經(jīng)核實(shí)地址異常被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,有效提升監(jiān)管精準(zhǔn)度。探索信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新“信用+監(jiān)管”的模式,建立具有廣東特色的科學(xué)有效企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系和分類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)廣東省800萬(wàn)家企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)分類,分類結(jié)果按月更新并記于企業(yè)名下。
失信治理。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理行動(dòng),通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”(排查一批線索、查處一批案件、懲戒一批失信主體、曝光一批典型案例、形成一批制度機(jī)制成果),構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法及時(shí)公示違法失信信息。截至6月30日,廣東省通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的經(jīng)營(yíng)異常名錄841.4萬(wàn)戶、嚴(yán)重違法失信名單28.79萬(wàn)戶。
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