中國消費者報濟南訊（記者尹訓(xùn)銀）近日，記者從山東省泰安市寧陽縣市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管所獲悉，今年以來，該所所積極探索實踐，堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，切實推行特種設(shè)備企業(yè)信用風(fēng)險分級監(jiān)管模式，增強了監(jiān)管的精準性與靶向性。

科學(xué)設(shè)定指標權(quán)重，精確判定風(fēng)險等級。該轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類特種設(shè)備2687臺（套），種類繁多且監(jiān)管壓力較大，須通過科學(xué)合理的分類方法與指標體系，實現(xiàn)有序管理與風(fēng)險防范。該所將特種設(shè)備安全生產(chǎn)管理、作業(yè)人員持證情況、安全風(fēng)險管控與隱患排查治理、設(shè)備安全運行及使用場所、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、行政處罰等設(shè)為特種設(shè)備安全信用監(jiān)管特征性指標，對轄區(qū)特種設(shè)備使用單位進行信用風(fēng)險分級判定。通過色標管理對特種設(shè)備使用單位進行風(fēng)險評級，借此增強其安全防范意識與自我約束力，使存在高風(fēng)險安全信用約束的企業(yè)，如受到行政處罰的企業(yè)受到更嚴格的監(jiān)管，以督促企業(yè)樹立正確的信用觀與安全觀，助力企業(yè)健康安全發(fā)展。

聚焦差異化管理，合理配置監(jiān)管資源。依據(jù)分類分級監(jiān)管檔案，對轄區(qū)特種設(shè)備使用單位實施差異化管理，對風(fēng)險等級較低的企業(yè)依法開展常規(guī)監(jiān)督檢查，對風(fēng)險較高的D類企業(yè)實施專項監(jiān)督檢查并納入重點監(jiān)管范疇，實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管。同時，對 D級企業(yè)中符合《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》相關(guān)情形的，列入嚴重失信企業(yè)名單，并按規(guī)定與其他有關(guān)部門共享嚴重違法失信名單信息，依法實施聯(lián)合懲戒。通過差異化管理，初步實現(xiàn)了監(jiān)管方式由拉網(wǎng)式向精準式轉(zhuǎn)變、監(jiān)管資源由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，也在一定程度上避免了管大不管小、管好不管差的現(xiàn)象，有效防范了安全風(fēng)險。

實施動態(tài)調(diào)整與修復(fù)，彰顯市場監(jiān)管執(zhí)法“溫度”。采用特種設(shè)備企業(yè)安全信用分級分類監(jiān)管模式的最終目的是推動企業(yè)安全、良性發(fā)展，故而對于連續(xù)3年以上未發(fā)生特種設(shè)備安全事故、企業(yè)主體責(zé)任落實到位且能全面整改問題隱患的，市場監(jiān)管部門會積極協(xié)助企業(yè)開展信用修復(fù)，降低企業(yè)失信風(fēng)險，動態(tài)調(diào)整企業(yè)安全信用等級。建立容錯、糾錯機制，設(shè)置合理包容期，采取預(yù)警提示、行政指導(dǎo)、行政約談、責(zé)令改正等柔性執(zhí)法措施，既保持執(zhí)法力度，又體現(xiàn)執(zhí)法“溫度”。