中國(guó)消費(fèi)者報(bào)上海訊（記者劉浩）6月6日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)第三批典型案例，涉及生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校服、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。

今年，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局以“護(hù)民生”為中心，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)集中整治和市場(chǎng)監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)工作要求，圍繞“保安全”“反欺詐”兩個(gè)主題，持續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、計(jì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（價(jià)格欺詐、虛假?gòu)V告、虛假宣傳、不公平格式條款）、民生反壟斷等八個(gè)領(lǐng)域的違法行為，全面營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。今年以來(lái)，已查處民生領(lǐng)域相關(guān)違法案件2993件，56件涉嫌犯罪案件依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

上海歐凡制衣有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校服案

前期，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索，對(duì)上海歐凡制衣有限公司開(kāi)展調(diào)查?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有庫(kù)存待銷(xiāo)售的產(chǎn)品本體上帶有某學(xué)校校徽的校服產(chǎn)品共計(jì)8款，均無(wú)水洗標(biāo)、無(wú)校服生產(chǎn)企業(yè)信息、無(wú)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員依法對(duì)這8款校服產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢。

執(zhí)法人員依法查封不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校服。資料圖片

經(jīng)查，2022年6月至2023年9月，當(dāng)事人擅自仿制T恤長(zhǎng)袖（白色）、T恤短袖（白色）、T恤長(zhǎng)袖（藍(lán)色）、T恤短袖（藍(lán)色）、運(yùn)動(dòng)褲（夏）、運(yùn)動(dòng)褲（春秋）、運(yùn)動(dòng)短褲、女運(yùn)動(dòng)裙褲等8款學(xué)生校服，其在款式、顏色、?；盏确矫媾c原版校服高度相似，且當(dāng)事人擅自在產(chǎn)品本體上使用有一定影響力的學(xué)校名稱(chēng)。

當(dāng)事人創(chuàng)建了標(biāo)題中包含“**實(shí)驗(yàn)小學(xué)校服”“春秋校服”字樣的2個(gè)微信群，通過(guò)在微信群接龍、在微信小程序創(chuàng)建標(biāo)題中包含“校服團(tuán)購(gòu)”字樣的團(tuán)購(gòu)鏈接，以及線(xiàn)下直接交易等途徑向該校學(xué)生家長(zhǎng)銷(xiāo)售當(dāng)事人生產(chǎn)的學(xué)生校服。經(jīng)查，2022年6月至2023年9月，當(dāng)事人生產(chǎn)上述校服共計(jì)8款1907件，已銷(xiāo)售1029件，庫(kù)存878件，違法經(jīng)營(yíng)額110980元。

經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人生產(chǎn)的運(yùn)動(dòng)褲（夏）、運(yùn)動(dòng)褲（春秋）、運(yùn)動(dòng)短褲、女運(yùn)動(dòng)裙褲的繩帶要求和使用說(shuō)明項(xiàng)目均不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB31701—2015、GB/T2596.4—2012的要求，生產(chǎn)的T恤長(zhǎng)袖（藍(lán)色）的耐光色牢度和使用說(shuō)明項(xiàng)目不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888—2015、GB/T2596.4—2012的要求。

經(jīng)核查，自2023年6月至2023年9月，當(dāng)事人生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的校服共計(jì)191件，已銷(xiāo)售158件，退款85件，庫(kù)存33件，貨值金額10690元，違法所得231.39元。

當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第二項(xiàng)和《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第一項(xiàng)、第三十二條的規(guī)定。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出沒(méi)收涉案校服產(chǎn)品878件、罰款11.1萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得231.39元的行政處罰。

上海邁鼎文體用品有限公司以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案

前期，奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索，對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的行為進(jìn)行立案調(diào)查。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告顯示，當(dāng)事人生產(chǎn)的軸承計(jì)數(shù)鋼絲跳繩的直徑項(xiàng)目不符合GB/T19851.20—2007標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人生產(chǎn)的中考訓(xùn)練跳繩直徑、質(zhì)量項(xiàng)目不符合GB/T19851.20—2007，均被判定為不合格產(chǎn)品。

經(jīng)查，當(dāng)事人與A公司（已由當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)另案處理）簽訂合同。根據(jù)合同約定，當(dāng)事人委托A公司生產(chǎn)一批軸承計(jì)數(shù)跳繩和中考訓(xùn)練跳繩，其中軸承計(jì)數(shù)跳繩720條，單價(jià)3.5元/條；中考訓(xùn)練跳繩720條，單價(jià)為3.8元/條。A公司于2023年2月18日向當(dāng)事人發(fā)貨。當(dāng)事人于2023年3月13日以4.9元/條的價(jià)格售出軸承計(jì)數(shù)跳繩360條，以5.1元/條的價(jià)格售出中考訓(xùn)練跳繩480條。

當(dāng)事人收到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格報(bào)告后，將剩余庫(kù)存做毀形處理，并發(fā)布召回公告。經(jīng)核算，當(dāng)事人生產(chǎn)的不合格跳繩的違法所得為1128元，貨值金額共計(jì)7200元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定。奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出沒(méi)收違法所得1128元、罰款3600元的行政處罰。

上海申源浴場(chǎng)將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐案

1月16日，靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有一臺(tái)在用熱水鍋爐大氣連通管座處安裝有金屬堵頭，執(zhí)法人員結(jié)合鍋爐總圖圖紙對(duì)該鍋爐設(shè)備進(jìn)行使用安全等方面的全面排查。

經(jīng)查實(shí)，涉案鍋爐為燃油（氣）熱水鍋爐，用于浴場(chǎng)洗浴供水，額定工作壓力0Mpa，系常壓熱水鍋爐。2023年12月21日，因上述鍋爐水管破裂，當(dāng)事人將該臺(tái)鍋爐大氣連通管拆除并在大氣連通管座處安裝金屬堵頭，封閉了大氣連通通道，形成密閉系統(tǒng)且未停止使用，致使該鍋爐處于承壓使用狀態(tài)，存在極大的使用風(fēng)險(xiǎn)。執(zhí)法人員當(dāng)即要求當(dāng)事人停用該臺(tái)鍋爐，及時(shí)消除了安全隱患。案發(fā)后，當(dāng)事人完成對(duì)上述鍋爐的整改，重新安裝大氣連通管，恢復(fù)了該鍋爐的大氣連通功能。

當(dāng)事人的上述行為違反了《上海市禁止制造銷(xiāo)售使用簡(jiǎn)陋鍋爐和非法改裝常壓鍋爐的規(guī)定》第五條的規(guī)定。靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰款1.25萬(wàn)元的行政處罰。

上海承豐電梯電氣有限公司未按規(guī)定開(kāi)展電梯維保案

前期，閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索，對(duì)當(dāng)事人未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的行為開(kāi)展調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人為閔行區(qū)虹泉路1078號(hào)井亭天地生活廣場(chǎng)的電梯維保單位。2月21日?qǐng)?zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯（注冊(cè)代碼：31303101122011030032）進(jìn)行檢查，通過(guò)掃取轎廂內(nèi)的“上海智慧電梯”二維碼顯示，2月11日該電梯半月保維保開(kāi)始時(shí)間為當(dāng)日9時(shí)9分00秒至當(dāng)日11時(shí)13分27秒結(jié)束。執(zhí)法人員調(diào)閱相關(guān)監(jiān)控錄像后，查實(shí)當(dāng)事人未按《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

當(dāng)事人的上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出了罰款2萬(wàn)元的處罰。

上海中拓時(shí)代認(rèn)證有限公司減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序案

前期，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接上級(jí)案件線(xiàn)索移送函，對(duì)當(dāng)事人涉嫌存在認(rèn)證違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，2023年6月10日至6月11日，當(dāng)事人派出莊某華、楊某組成的審核組對(duì)天龍?zhí)匦l(wèi)（北京）物業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系初審二階段現(xiàn)場(chǎng)審核，2023年6月11日完成審核，審核組出具的管理體系審核報(bào)告報(bào)告第6頁(yè)5.5項(xiàng)認(rèn)定獲證組織“無(wú)外包過(guò)程”，而《管理體系審核記錄表》中Q8.5.1、Q8.6、Q8.7、QES10.2項(xiàng)目中又記錄了獲證組織外包供應(yīng)商入圍招募行為，兩相矛盾；當(dāng)事人案卷復(fù)核人員原技術(shù)總監(jiān)李某榮未復(fù)核出審核記錄與審核報(bào)告之間矛盾，當(dāng)事人對(duì)天龍?zhí)匦l(wèi)（北京）物業(yè)發(fā)展有限公司做出了通過(guò)審核的認(rèn)證決定。上述事實(shí)違反了《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》4.3.3.5第（四）項(xiàng)的規(guī)定。截至案發(fā)，當(dāng)事人違法所得共計(jì)7500元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十一條第一款的規(guī)定。嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出罰款2萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得7500元的行政處罰。

洪某某對(duì)商品功能作虛假的商業(yè)宣傳案

前期，黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報(bào)，對(duì)當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，自2023年8月至案發(fā)，當(dāng)事人通過(guò)線(xiàn)上微信群及在線(xiàn)下組織分享會(huì)等形式宣傳推廣“圣亨太歲生命1號(hào)”和“圣亨太歲生命2號(hào)”產(chǎn)品。

當(dāng)事人在對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行推廣時(shí)，宣稱(chēng)涉案產(chǎn)品具有“促進(jìn)DNA合成、促進(jìn)抗體產(chǎn)生”“加速人體傷口愈合”“修復(fù)受損細(xì)胞”“提高免疫B、T細(xì)胞”“防止白內(nèi)障”“提高免疫功能”“抑制癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移”等功效，上述宣傳內(nèi)容為當(dāng)事人為了推銷(xiāo)涉案產(chǎn)品而虛構(gòu)的話(huà)術(shù)，并無(wú)科學(xué)依據(jù)。上述兩款產(chǎn)品外包裝均標(biāo)識(shí)有“本品為食品，非保健品及藥品，不能代替藥物治療疾病”的文字內(nèi)容，系普通預(yù)包裝食品，不具有任何疾病治療功效。

當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。

上海閃嘻嘻商貿(mào)有限公司普通食品廣告宣傳保健功能、使用醫(yī)療用語(yǔ)案

前期，長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索，對(duì)當(dāng)事人涉嫌發(fā)布違法廣告的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，自2023年9月20日至案發(fā)，當(dāng)事人在自有微信小程序“瀟灑堂”上發(fā)布“圣斯芬青梨羅漢果固體飲料”的食品廣告，廣告內(nèi)容含有“有效解決十大亞健康疾病：1、鼻炎；2、過(guò)敏；3、哮喘；4、咽喉炎；5、口腔潰瘍；6、呼吸道疾??；7、肺部小結(jié)節(jié)；8、體質(zhì)差免疫力低下；9、肺弱導(dǎo)致的各種癥狀；10、便秘”“遠(yuǎn)離病毒、全民護(hù)肺、提升人體免疫力、老人孩子都愛(ài)喝”等涉及疾病治療和保健功能的表述。經(jīng)查，涉案食品系普通食品，上述廣告由當(dāng)事人自行制作、發(fā)布。案發(fā)后，當(dāng)事人主動(dòng)刪除了涉案廣告宣傳用語(yǔ)。

當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第十七條和《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告、在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并作出警告、罰款6萬(wàn)元的行政處罰。

上海佳城匯網(wǎng)絡(luò)科技有限公司銷(xiāo)售侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品案

前期，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到舉報(bào)線(xiàn)索，反映當(dāng)事人涉嫌以直播方式售賣(mài)假冒奢侈品。寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在充分排摸的基礎(chǔ)上，鎖定了當(dāng)事人隱匿于寶山區(qū)某居民小區(qū)內(nèi)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展突擊檢查。

執(zhí)法人員在售賣(mài)假冒奢侈品場(chǎng)所內(nèi)調(diào)查。資料圖片

執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查見(jiàn)標(biāo)有LV（LOUIS VITTON）等商標(biāo)標(biāo)識(shí)的各類(lèi)款式的包、絲巾及配件等共計(jì)400余件。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人鑒定，這些產(chǎn)品均為侵權(quán)產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年6月起，在某網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上開(kāi)設(shè)名為“大醬中古”的店鋪，并以直播帶貨的形式對(duì)外銷(xiāo)售前述涉案商品。至案發(fā)，當(dāng)事人的違法經(jīng)營(yíng)額達(dá)50余萬(wàn)元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)的規(guī)定，因涉案金額較大，已涉嫌構(gòu)成犯罪，寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。