中國消費者報上海訊（記者劉浩）6月6日，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布2024民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動第三批典型案例，涉及生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校服、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等違法行為。

今年，上海市市場監(jiān)管局以“護(hù)民生”為中心，結(jié)合市場監(jiān)管領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)集中整治和市場監(jiān)管行風(fēng)建設(shè)工作要求，圍繞“保安全”“反欺詐”兩個主題，持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全、檢驗檢測認(rèn)證、計量、知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益保護(hù)（價格欺詐、虛假廣告、虛假宣傳、不公平格式條款）、民生反壟斷等八個領(lǐng)域的違法行為，全面營造安全放心消費環(huán)境。今年以來，已查處民生領(lǐng)域相關(guān)違法案件2993件，56件涉嫌犯罪案件依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

上海歐凡制衣有限公司不正當(dāng)競爭、生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的校服案

前期，上海市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊根據(jù)舉報線索，對上海歐凡制衣有限公司開展調(diào)查。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)有庫存待銷售的產(chǎn)品本體上帶有某學(xué)校?；盏男７a(chǎn)品共計8款，均無水洗標(biāo)、無校服生產(chǎn)企業(yè)信息、無執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法人員依法對這8款校服產(chǎn)品進(jìn)行抽樣送檢。

執(zhí)法人員依法查封不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的校服。資料圖片

經(jīng)查，2022年6月至2023年9月，當(dāng)事人擅自仿制T恤長袖（白色）、T恤短袖（白色）、T恤長袖（藍(lán)色）、T恤短袖（藍(lán)色）、運動褲（夏）、運動褲（春秋）、運動短褲、女運動裙褲等8款學(xué)生校服，其在款式、顏色、?；盏确矫媾c原版校服高度相似，且當(dāng)事人擅自在產(chǎn)品本體上使用有一定影響力的學(xué)校名稱。

當(dāng)事人創(chuàng)建了標(biāo)題中包含“**實驗小學(xué)校服”“春秋校服”字樣的2個微信群，通過在微信群接龍、在微信小程序創(chuàng)建標(biāo)題中包含“校服團(tuán)購”字樣的團(tuán)購鏈接，以及線下直接交易等途徑向該校學(xué)生家長銷售當(dāng)事人生產(chǎn)的學(xué)生校服。經(jīng)查，2022年6月至2023年9月，當(dāng)事人生產(chǎn)上述校服共計8款1907件，已銷售1029件，庫存878件，違法經(jīng)營額110980元。

經(jīng)檢驗，當(dāng)事人生產(chǎn)的運動褲（夏）、運動褲（春秋）、運動短褲、女運動裙褲的繩帶要求和使用說明項目均不符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB31701—2015、GB/T2596.4—2012的要求，生產(chǎn)的T恤長袖（藍(lán)色）的耐光色牢度和使用說明項目不符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T31888—2015、GB/T2596.4—2012的要求。

經(jīng)核查，自2023年6月至2023年9月，當(dāng)事人生產(chǎn)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)的校服共計191件，已銷售158件，退款85件，庫存33件，貨值金額10690元，違法所得231.39元。

當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第六條第二項和《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款第一項、第三十二條的規(guī)定。上海市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出沒收涉案校服產(chǎn)品878件、罰款11.1萬元、沒收違法所得231.39元的行政處罰。

上海邁鼎文體用品有限公司以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品案

前期，奉賢區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的線索，對當(dāng)事人生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的行為進(jìn)行立案調(diào)查。根據(jù)檢測報告顯示，當(dāng)事人生產(chǎn)的軸承計數(shù)鋼絲跳繩的直徑項目不符合GB/T19851.20—2007標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)事人生產(chǎn)的中考訓(xùn)練跳繩直徑、質(zhì)量項目不符合GB/T19851.20—2007，均被判定為不合格產(chǎn)品。

經(jīng)查，當(dāng)事人與A公司（已由當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門另案處理）簽訂合同。根據(jù)合同約定，當(dāng)事人委托A公司生產(chǎn)一批軸承計數(shù)跳繩和中考訓(xùn)練跳繩，其中軸承計數(shù)跳繩720條，單價3.5元/條；中考訓(xùn)練跳繩720條，單價為3.8元/條。A公司于2023年2月18日向當(dāng)事人發(fā)貨。當(dāng)事人于2023年3月13日以4.9元/條的價格售出軸承計數(shù)跳繩360條，以5.1元/條的價格售出中考訓(xùn)練跳繩480條。

當(dāng)事人收到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格報告后，將剩余庫存做毀形處理，并發(fā)布召回公告。經(jīng)核算，當(dāng)事人生產(chǎn)的不合格跳繩的違法所得為1128元，貨值金額共計7200元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十二條的規(guī)定。奉賢區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正，并作出沒收違法所得1128元、罰款3600元的行政處罰。

上海申源浴場將常壓鍋爐改裝成承壓鍋爐案

1月16日，靜安區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展特種設(shè)備專項檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)有一臺在用熱水鍋爐大氣連通管座處安裝有金屬堵頭，執(zhí)法人員結(jié)合鍋爐總圖圖紙對該鍋爐設(shè)備進(jìn)行使用安全等方面的全面排查。

經(jīng)查實，涉案鍋爐為燃油（氣）熱水鍋爐，用于浴場洗浴供水，額定工作壓力0Mpa，系常壓熱水鍋爐。2023年12月21日，因上述鍋爐水管破裂，當(dāng)事人將該臺鍋爐大氣連通管拆除并在大氣連通管座處安裝金屬堵頭，封閉了大氣連通通道，形成密閉系統(tǒng)且未停止使用，致使該鍋爐處于承壓使用狀態(tài)，存在極大的使用風(fēng)險。執(zhí)法人員當(dāng)即要求當(dāng)事人停用該臺鍋爐，及時消除了安全隱患。案發(fā)后，當(dāng)事人完成對上述鍋爐的整改，重新安裝大氣連通管，恢復(fù)了該鍋爐的大氣連通功能。

當(dāng)事人的上述行為違反了《上海市禁止制造銷售使用簡陋鍋爐和非法改裝常壓鍋爐的規(guī)定》第五條的規(guī)定。靜安區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出罰款1.25萬元的行政處罰。

上海承豐電梯電氣有限公司未按規(guī)定開展電梯維保案

前期，閔行區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，對當(dāng)事人未按規(guī)定進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的行為開展調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人為閔行區(qū)虹泉路1078號井亭天地生活廣場的電梯維保單位。2月21日執(zhí)法人員對當(dāng)事人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯（注冊代碼：31303101122011030032）進(jìn)行檢查，通過掃取轎廂內(nèi)的“上海智慧電梯”二維碼顯示，2月11日該電梯半月保維保開始時間為當(dāng)日9時9分00秒至當(dāng)日11時13分27秒結(jié)束。執(zhí)法人員調(diào)閱相關(guān)監(jiān)控錄像后，查實當(dāng)事人未按《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求對相關(guān)項目進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

當(dāng)事人的上述行為違反了《特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款的規(guī)定。閔行區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并作出了罰款2萬元的處罰。

上海中拓時代認(rèn)證有限公司減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序案

前期，嘉定區(qū)市場監(jiān)管局接上級案件線索移送函，對當(dāng)事人涉嫌存在認(rèn)證違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，2023年6月10日至6月11日，當(dāng)事人派出莊某華、楊某組成的審核組對天龍?zhí)匦l(wèi)（北京）物業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系初審二階段現(xiàn)場審核，2023年6月11日完成審核，審核組出具的管理體系審核報告報告第6頁5.5項認(rèn)定獲證組織“無外包過程”，而《管理體系審核記錄表》中Q8.5.1、Q8.6、Q8.7、QES10.2項目中又記錄了獲證組織外包供應(yīng)商入圍招募行為，兩相矛盾；當(dāng)事人案卷復(fù)核人員原技術(shù)總監(jiān)李某榮未復(fù)核出審核記錄與審核報告之間矛盾，當(dāng)事人對天龍?zhí)匦l(wèi)（北京）物業(yè)發(fā)展有限公司做出了通過審核的認(rèn)證決定。上述事實違反了《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》4.3.3.5第（四）項的規(guī)定。截至案發(fā)，當(dāng)事人違法所得共計7500元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十一條第一款的規(guī)定。嘉定區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并作出罰款2萬元、沒收違法所得7500元的行政處罰。

洪某某對商品功能作虛假的商業(yè)宣傳案

前期，黃浦區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，對當(dāng)事人涉嫌虛假宣傳的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，自2023年8月至案發(fā)，當(dāng)事人通過線上微信群及在線下組織分享會等形式宣傳推廣“圣亨太歲生命1號”和“圣亨太歲生命2號”產(chǎn)品。

當(dāng)事人在對涉案產(chǎn)品進(jìn)行推廣時，宣稱涉案產(chǎn)品具有“促進(jìn)DNA合成、促進(jìn)抗體產(chǎn)生”“加速人體傷口愈合”“修復(fù)受損細(xì)胞”“提高免疫B、T細(xì)胞”“防止白內(nèi)障”“提高免疫功能”“抑制癌細(xì)胞轉(zhuǎn)移”等功效，上述宣傳內(nèi)容為當(dāng)事人為了推銷涉案產(chǎn)品而虛構(gòu)的話術(shù)，并無科學(xué)依據(jù)。上述兩款產(chǎn)品外包裝均標(biāo)識有“本品為食品，非保健品及藥品，不能代替藥物治療疾病”的文字內(nèi)容，系普通預(yù)包裝食品，不具有任何疾病治療功效。

當(dāng)事人的上述行為違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。黃浦區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，并作出罰款20萬元的行政處罰。

上海閃嘻嘻商貿(mào)有限公司普通食品廣告宣傳保健功能、使用醫(yī)療用語案

前期，長寧區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，對當(dāng)事人涉嫌發(fā)布違法廣告的行為進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查，自2023年9月20日至案發(fā)，當(dāng)事人在自有微信小程序“瀟灑堂”上發(fā)布“圣斯芬青梨羅漢果固體飲料”的食品廣告，廣告內(nèi)容含有“有效解決十大亞健康疾?。?、鼻炎；2、過敏；3、哮喘；4、咽喉炎；5、口腔潰瘍；6、呼吸道疾??；7、肺部小結(jié)節(jié)；8、體質(zhì)差免疫力低下；9、肺弱導(dǎo)致的各種癥狀；10、便秘”“遠(yuǎn)離病毒、全民護(hù)肺、提升人體免疫力、老人孩子都愛喝”等涉及疾病治療和保健功能的表述。經(jīng)查，涉案食品系普通食品，上述廣告由當(dāng)事人自行制作、發(fā)布。案發(fā)后，當(dāng)事人主動刪除了涉案廣告宣傳用語。

當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第十七條和《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》第十七條第（二）項的規(guī)定。長寧區(qū)市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告、在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并作出警告、罰款6萬元的行政處罰。

上海佳城匯網(wǎng)絡(luò)科技有限公司銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)的商品案

前期，寶山區(qū)市場監(jiān)管局收到舉報線索，反映當(dāng)事人涉嫌以直播方式售賣假冒奢侈品。寶山區(qū)市場監(jiān)管局在充分排摸的基礎(chǔ)上，鎖定了當(dāng)事人隱匿于寶山區(qū)某居民小區(qū)內(nèi)的實際經(jīng)營場所，并聯(lián)合公安部門對當(dāng)事人開展突擊檢查。

執(zhí)法人員在售賣假冒奢侈品場所內(nèi)調(diào)查。資料圖片

執(zhí)法人員現(xiàn)場查見標(biāo)有LV（LOUIS VITTON）等商標(biāo)標(biāo)識的各類款式的包、絲巾及配件等共計400余件。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人鑒定，這些產(chǎn)品均為侵權(quán)產(chǎn)品。經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年6月起，在某網(wǎng)絡(luò)平臺上開設(shè)名為“大醬中古”的店鋪，并以直播帶貨的形式對外銷售前述涉案商品。至案發(fā)，當(dāng)事人的違法經(jīng)營額達(dá)50余萬元。

當(dāng)事人的上述行為違反了《商標(biāo)法》第五十七條第三項的規(guī)定，因涉案金額較大，已涉嫌構(gòu)成犯罪，寶山區(qū)市場監(jiān)管局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。