中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)成品油零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2023年8月,市場監(jiān)管總局會(huì)同公安部、商務(wù)部、稅務(wù)總局等部門在全國開展為期一年的綜合治理加油機(jī)作弊專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全國共查辦加油機(jī)作弊案件1249件,涉案金額20.02億元,罰沒金額6.97億元;查處稅費(fèi)、加收滯納金、處以罰款19.61億元;刑事立案打擊84起,刑事拘留200人,有力規(guī)范了成品油零售市場秩序。近日,市場監(jiān)管總局公布了第一批典型案例。
內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市市場監(jiān)管局查處昆都侖區(qū)某石油有限責(zé)任公司破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2023年8月24日,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市市場監(jiān)管局對包頭市某石油有限責(zé)任公司破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為,依法作出沒收涉案燃油加油機(jī)4臺(tái)、沒收違法所得8638144.8元、罰款2000元的行政處罰。
2023年5月17日,內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局和包頭市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對當(dāng)事人加油站依法進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)加油站后院員工休息室衣柜夾層內(nèi)有涉嫌具備人為干預(yù)付油量功能的電腦設(shè)備及安裝的《貝林油站管理系統(tǒng)》軟件。當(dāng)事人通過加裝設(shè)備,使用該軟件“IC卡優(yōu)惠等級定義”【優(yōu)惠模式二】功能操控示值誤差少付油量、減少加油機(jī)主板累計(jì)加油量少交稅款。經(jīng)查明,當(dāng)事人在2022年3月5日至2023年5月17日期間的銷售金額為9677598.76元,操作“IC卡優(yōu)惠等級定義”功能1221次。按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在該期間扣除已繳稅款后的違法所得為8638144.8元。
當(dāng)事人的行為違反了《計(jì)量法》第十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定,構(gòu)成破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,給國家和消費(fèi)者造成損失的行為。包頭市市場監(jiān)管局依據(jù)《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
山東省青島市市場監(jiān)管局查處城陽區(qū)某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2023年12月8日,山東省青島市市場監(jiān)管局對城陽區(qū)某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為,依法作出沒收涉案燃油加油機(jī)4臺(tái)、沒收違法所得3207965.68元、罰款2000元的行政處罰。
2023年10月12日,山東省青島市市場監(jiān)管局對城陽區(qū)某加油站進(jìn)行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人營業(yè)廳內(nèi)有涉嫌具備人為干預(yù)付油量功能的電腦設(shè)備及軟件。執(zhí)法人員采用復(fù)現(xiàn)測試方法操作該軟件,并對該加油站4臺(tái)燃油加油機(jī)在用的14把加油槍實(shí)際出油量進(jìn)行計(jì)量檢定。經(jīng)檢定,上述加油槍示值誤差均不符合《國家計(jì)量檢定規(guī)程》JJG443-2015(燃油加油機(jī))的要求。另經(jīng)加油機(jī)生產(chǎn)廠家福建天海億聯(lián)盟能源科技有限公司鑒定,當(dāng)事人4臺(tái)燃油加油機(jī)的7塊主板非廠家原裝生產(chǎn)。且經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人使用的《盛科油站管理系統(tǒng)》(版本號(hào)SK5.0)進(jìn)行測試檢驗(yàn),結(jié)論為該軟件具有修改加油機(jī)計(jì)量數(shù)據(jù)和修改稅控?cái)?shù)據(jù)的功能。經(jīng)查明,當(dāng)事人自2023年8月1日開始使用該軟件作弊功能模塊,至2023年10月12日案發(fā),當(dāng)事人扣除已繳稅款后的銷售金額為320.79萬元,即本案違法所得。
當(dāng)事人的行為違反了《計(jì)量法》第十六條的規(guī)定,構(gòu)成破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為。青島市市場監(jiān)管局依據(jù)《計(jì)量法》第二十六條、《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
甘肅省酒泉市阿克塞縣市場監(jiān)管局查處阿克塞縣某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2024年2月2日,甘肅省酒泉市阿克塞縣市場監(jiān)管局依法對阿克塞縣某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為,作出沒收涉案燃油加油機(jī)4臺(tái)、沒收違法所得2754031.19元、罰款2000元的行政處罰。
2023年10月17日,甘肅省酒泉市市場監(jiān)管局與阿克塞縣市場監(jiān)管局對阿克塞縣某加油站進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該加油站正在使用的4臺(tái)加油機(jī)共12把加油槍,其顯示器與主板之間的連接排線加裝電腦板,不符合加油機(jī)計(jì)量檢定規(guī)定,涉嫌存在計(jì)量作弊的違法行為。計(jì)量檢定人員對4臺(tái)加油機(jī)進(jìn)行計(jì)量檢定,顯示4臺(tái)加油機(jī)、12把加油槍加油量誤差值均不合格。執(zhí)法人員將加油機(jī)計(jì)控主板先行登記保存,送加油機(jī)計(jì)控主板生產(chǎn)企業(yè)沈陽航天新陽機(jī)電有限責(zé)任公司鑒定,結(jié)論顯示該加油站使用的主板計(jì)量程序非該公司計(jì)量程序,與主板原出廠狀態(tài)不一致。經(jīng)查明,當(dāng)事人自2020年1月開始使用作弊系統(tǒng)至案發(fā),扣除已繳稅額后的違法所得為2754031.19元。
當(dāng)事人的行為違反了《計(jì)量法》第十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定,構(gòu)成破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為。阿克塞縣市場監(jiān)管局依據(jù)《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
四川省瀘州市市場監(jiān)管局查處古藺縣某加油站破壞計(jì)量器具案
2023年12月12日,四川省瀘州市市場監(jiān)管局對古藺縣某加油站破壞計(jì)量器具的行為依法作出沒收加油機(jī)2臺(tái),沒收違法所得1492659.21元,罰款1300元的行政處罰。
2023年7月26日,四川省瀘州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對古藺縣某加油站進(jìn)行依法檢查,發(fā)現(xiàn)該加油站收銀臺(tái)轉(zhuǎn)角柜臺(tái)下方有木板隔斷的封閉空間,空間內(nèi)有一臺(tái)未連接顯示器的電腦主機(jī),該主機(jī)連接一臺(tái)正在工作的通訊集線器。執(zhí)法人員使用數(shù)據(jù)采集器讀取的加油機(jī)數(shù)據(jù)與面板查詢的數(shù)據(jù)差異較大。執(zhí)法人員依法對2臺(tái)在用加油機(jī)(共8把加油槍)采取強(qiáng)制措施,并將8塊加油機(jī)主板送生產(chǎn)廠家鑒定。鑒定結(jié)果顯示,加油機(jī)計(jì)量芯片均與原出廠狀態(tài)不一致,不符合其型式檢定報(bào)告要求。經(jīng)查,當(dāng)事人找人更換與原出廠狀態(tài)不一致的主板,故意破壞加油機(jī),并使用更改了主板的加油機(jī)銷售成品油。當(dāng)事人作為貿(mào)易結(jié)算使用的計(jì)量器具(2臺(tái)燃油加油機(jī)、8把加油槍)最后一次檢定時(shí)間(2023年5月29日)之后的5月30日至2023年7月26日期間,扣除已繳稅款后違法所得為1492659.21元。
當(dāng)事人的行為違反了《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條規(guī)定。瀘州市市場監(jiān)管局根據(jù)《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
云南省昭通市大關(guān)縣市場監(jiān)管局查處大關(guān)縣某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2023年8月24日,云南省昭通市大關(guān)縣市場監(jiān)管局對大關(guān)縣某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為,依法作出沒收涉案燃油加油機(jī)3臺(tái)、沒收違法所得1554469.89元、罰款2000元的行政處罰。
2023年8月1日,云南省昭通市大關(guān)縣市場監(jiān)管局收到《大關(guān)縣公安局移送案件通知書》,顯示當(dāng)事人存在涉嫌通過在電腦上非法安裝作弊軟件破壞加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度的行為。經(jīng)查明,當(dāng)事人于2020年7月開始通過安裝加油作弊軟件控制加油機(jī),破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度,以實(shí)現(xiàn)非法獲利目的。按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在2020年7月至2023年6月期間扣除已繳稅款后違法所得為1554469.89元。
當(dāng)事人的行為違反了《計(jì)量法》第十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定,構(gòu)成破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為。大關(guān)縣市場監(jiān)管局依據(jù)《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市市場監(jiān)管局查處寧夏寶塔油氣銷售有限公司某加油站不按規(guī)定維修加油機(jī)、破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2024年2月6日,寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市市場監(jiān)管局依法對寧夏寶塔油氣銷售有限公司某加油站不按規(guī)定維修加油機(jī)、破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為,作出沒收涉案燃油加油機(jī)4臺(tái)、沒收違法所得1350567.87元、罰款5500元的行政處罰。
2023年11月7日,寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市市場監(jiān)管局按照綜合治理加油機(jī)作弊專項(xiàng)行動(dòng)要求,對寧夏寶塔油氣銷售有限公司某加油站進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用的4臺(tái)加油機(jī)共計(jì)6塊主板有改動(dòng)痕跡,其中5塊主板監(jiān)控微處理器序列號(hào)發(fā)生改變,1塊主板無法讀取數(shù)據(jù)。經(jīng)加油機(jī)生產(chǎn)廠家鑒定,上述主板均為非原廠生產(chǎn)、原出廠配置。經(jīng)監(jiān)控微處理器生產(chǎn)廠家鑒定,監(jiān)控微處理器非原廠生產(chǎn)產(chǎn)品,屬于假冒產(chǎn)品。經(jīng)查明,2023年9月18日,當(dāng)事人同意由維修人員擅自拆除鉛封,更換全部加油機(jī)主板,更換過程中未查驗(yàn)維修資質(zhì),也未留存維修人員身份信息證明文件,沒有維修記錄,未申請檢定就從事經(jīng)營活動(dòng)。執(zhí)法人員查明當(dāng)事人在違法期間,扣除已繳稅款后違法所得為1350567.87元。
當(dāng)事人的行為違反了《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條、《計(jì)量法》第十六條的規(guī)定,構(gòu)成不按規(guī)定維修加油機(jī)、破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為。中衛(wèi)市市場監(jiān)管局依據(jù)《計(jì)量法》第二十六條、《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
安徽省六安市霍邱縣市場監(jiān)管局查處霍邱縣某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2024年2月19日,安徽省六安市霍邱縣市場監(jiān)管局對霍邱縣某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為,依法作出沒收涉案燃油加油機(jī)4臺(tái)、電腦主機(jī)4臺(tái)、手機(jī)1部、發(fā)射器1個(gè)、線路主機(jī)板1臺(tái),沒收違法所得1285972.59元,罰款1500元的行政處罰。
2023年11月28日,安徽省六安市霍邱縣綜合治理加油機(jī)作弊專項(xiàng)行動(dòng)工作專班對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人前臺(tái)的一部手機(jī)內(nèi)裝有計(jì)量作弊軟件,可以后臺(tái)調(diào)整加油機(jī)出油量。涉案加油機(jī)主板、監(jiān)控微處理器和作弊系統(tǒng)后經(jīng)鑒定均為非原廠設(shè)備、原廠系統(tǒng)。經(jīng)查明,當(dāng)事人通過中介購買一機(jī)四槍燃油加油機(jī)4臺(tái)用于經(jīng)營,安裝時(shí)已加裝通過手機(jī)遠(yuǎn)程控制的作弊系統(tǒng),并于2023年10月21日啟用作弊系統(tǒng),扣除已繳稅款后認(rèn)定違法所得為1285972.59元。
當(dāng)事人的行為違反了《計(jì)量法》第十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定,構(gòu)成破壞加油機(jī)計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為?;羟窨h市場監(jiān)管局依據(jù)《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條、《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
遼寧省盤錦市市場監(jiān)管局查處雙臺(tái)子區(qū)某加油站有限公司破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2023年9月18日,遼寧省盤錦市市場監(jiān)管局對盤錦市雙臺(tái)子區(qū)某加油站有限公司破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為,依法責(zé)令當(dāng)事人改正,并作出沒收涉案燃油加油機(jī)4臺(tái)、沒收違法所得810520.95元、罰款1000元的行政處罰。
2023年7月,遼寧省盤錦市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)市市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)部署,對當(dāng)事人加油站內(nèi)4臺(tái)汽、柴油加油機(jī)正在運(yùn)行的9把加油槍進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并由營口市計(jì)量檢定測試所進(jìn)行加油計(jì)量檢定。結(jié)果顯示,其加油機(jī)計(jì)量示值超過誤差范圍。經(jīng)查明,當(dāng)事人涉案4臺(tái)加油機(jī)在2023年5月10日檢定合格后,通過對加油機(jī)計(jì)控主板上的監(jiān)控微處理器進(jìn)行更換,破壞了計(jì)量準(zhǔn)確度,達(dá)到計(jì)量作弊的目的。自2023年5月11日起至2023年7月12日止,當(dāng)事人共銷售車用汽、柴油12.36萬升,扣除已繳稅款后的違法所得為810520.95元。
當(dāng)事人的行為違反了《計(jì)量法》第十六條的規(guī)定,構(gòu)成破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為。盤錦市市場監(jiān)管局依據(jù)《計(jì)量法》第二十六條、《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
江蘇省宿遷市市場監(jiān)管局查處泗洪縣龍集鎮(zhèn)某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2023年11月22日,江蘇省宿遷市市場監(jiān)管局對泗洪縣龍集鎮(zhèn)某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為作出沒收被破壞準(zhǔn)確度的計(jì)量器具、沒收違法所得702837.18元、罰款1800元的行政處罰。
2023年8月28日,根據(jù)摸排情況,江蘇省宿遷市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)加油站有4臺(tái)加油機(jī)(8把加油槍)均涉嫌計(jì)量作弊。經(jīng)委托宿遷市計(jì)量測試所現(xiàn)場計(jì)量檢定,結(jié)果為不合格,示值誤差超出最大標(biāo)準(zhǔn)值的5.93倍到16.33倍;后經(jīng)委托加油機(jī)生產(chǎn)廠家正星科技股份有限公司檢驗(yàn)和北京拓盛電子科技有限公司鑒定,主板及主板上監(jiān)控微處理器均與出廠狀態(tài)不一致。經(jīng)查明,當(dāng)事人雇傭有關(guān)人員對該加油站4臺(tái)加油機(jī)的8塊主板和監(jiān)控微處理器進(jìn)行了篡改,對計(jì)量準(zhǔn)確度作了破壞,實(shí)現(xiàn)可以自由控制加油機(jī)的付油量,達(dá)到計(jì)量作弊目的。因當(dāng)事人無法提供證明破壞計(jì)量準(zhǔn)確度的時(shí)間、人員、付款手續(xù)、技術(shù)方法等準(zhǔn)確證據(jù),認(rèn)定當(dāng)事人違法時(shí)間為,作為貿(mào)易結(jié)算使用的計(jì)量器具(4臺(tái)加油機(jī)、8把加油槍)的最后一次檢定時(shí)間(2023年3月24日)之后的3月25日至案件查處之日,其扣除已繳稅款后的違法所得為702837.18元。
當(dāng)事人的行為違反了《計(jì)量法》第十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定,構(gòu)成破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為。宿遷市市場監(jiān)管局依據(jù)《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條、《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
江西省上饒市市場監(jiān)管局查處廣豐區(qū)某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度案
2024年1月18日,江西省上饒市市場監(jiān)管局對廣豐區(qū)某加油站破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的違法行為,依法作出沒收被破壞準(zhǔn)確度的計(jì)量器具、沒收違法所得556625.47元、罰款2000元的行政處罰。
2023年9月21日,江西省上饒市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查,在當(dāng)事人使用的電腦中發(fā)現(xiàn)正在運(yùn)行的“cbkms通用1.41”“加密鎖第二次發(fā)行”等軟件及設(shè)置加油機(jī)計(jì)數(shù)方法的文檔,該軟件涉嫌具有計(jì)量作弊功能。經(jīng)查明,當(dāng)事人使用該軟件實(shí)施了計(jì)量作弊違法行為,扣除已繳稅款后認(rèn)定違法所得為556625.47元。
當(dāng)事人的行為違反了《計(jì)量法》第十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條的規(guī)定,構(gòu)成破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度的行為。上饒市市場監(jiān)管局依據(jù)《計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條之規(guī)定,對當(dāng)事人作出上述行政處罰。
(鞠聞)
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