中國消費者報報道（記者劉銘）4月22日，四川省政府新聞辦公室舉行2023年四川省知識產權保護與發(fā)展新聞發(fā)布會，邀請四川省市場監(jiān)管局、四川大學、成都市市場監(jiān)管局有關負責人介紹四川省知識產權保護與發(fā)展狀況。據介紹，2023年，四川聚焦高質量發(fā)展這一首要任務，深度融入和服務現代化四川建設，扎實推動專利、商標、地理標志、植物新品種、著作權、商業(yè)秘密等工作，全省知識產權保護與發(fā)展穩(wěn)中有進、進中提質。

深入實施知識產權強省建設

據四川省市場監(jiān)管局（省知識產權局）黨組書記、局長陳凱介紹， 按照強基礎、育典型、建機制的工作思路，進一步打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條，務實推進知識產權強省建設。

提質擴量。2023年，四川省新增發(fā)明專利授權3.33萬件，同比增長30.96%；有效發(fā)明專利擁有量13.99萬件，同比增長28.74%；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到6.78件，同比增長33.99%，提前完成“十四五”規(guī)劃目標。每萬人高價值發(fā)明專利擁有量是最重要的質量性指標，“十三五”末是2.94件，“十四五”規(guī)劃目標是5.67件，2023年提前完成目標，正是堅持了“質量取勝”理念的結果，評選出了66個四川專利獎專利項目、17個專利項目獲評第24屆中國專利獎。新增注冊商標16.32萬件，有效注冊商標量累計162.61萬件。地理標志保護產品累計296個，保持全國第一。新增作品著作權登記29.64萬件，同比增長24.10%。

示范引領。新獲批國家知識產權強市建設示范試點城市2個、示范試點縣9個、示范優(yōu)勢企業(yè)130家。新培育高價值專利育成中心5個、省知識產權強企31家。成都市納入第一批國家知識產權保護示范區(qū)建設。成都高新區(qū)、綿陽科技城新區(qū)分別被確定為國家知識產權服務業(yè)高質量集聚發(fā)展示范區(qū)和試驗區(qū)。德陽市建立多層互嵌知識產權監(jiān)管執(zhí)法體系的做法入選國家知識產權強國建設典型案例。

建章立制。聚焦重點產業(yè)、重點領域、重點主體，制定印發(fā)了加強產業(yè)園區(qū)知識產權工作、支持專精特新中小企業(yè)提升知識產權能力、推動知識產權服務業(yè)高質量發(fā)展等系列文件，打出了一套政策“組合拳”。特別是《四川省知識產權保護和促進條例（草案）》，通過了四川省人大常委會第二次審議，這是四川省第一部綜合性知識產權保護立法，對構建完善知識產權保護與促進并重的制度體系，具有重大意義。

全面加強知識產權綜合保護

行政保護效能進一步提高。專利方面：查處假冒專利違法案件301件，辦理專利侵權糾紛案件4251件，辦案平均時間縮短至1個月內，較法定時限壓縮三分之二。商標方面：查處各類商標違法案件1786件，移送司法機關55件，與貴州省、重慶市聯合實施白酒品牌跨區(qū)域執(zhí)法協作和知識產權保護。地理標志方面：完成493戶地理標志用標企業(yè)“雙隨機、一公開”抽查，新啟動建設1個國家級、3個省級地理標志產品保護示范區(qū)。商業(yè)秘密方面：綿陽市入選全國第二批商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點，確定第二批58個省級商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點。著作權方面：完成版權貿易合同備案登記575件，立案調查65起侵權案件。

司法保護力度進一步加大。法院系統(tǒng)深入推進知識產權民事、行政、刑事案件“三合一”審判機制改革，受理各類知識產權案件23457件，審結20809件。檢察機關加強產權保護刑事檢察，強化涉案財產處置監(jiān)督，受理侵犯知識產權審查逮捕案件180件424人，批捕123件254人。公安機關扎實開展”昆侖2023”等專項行動，共立侵犯知識產權和制售偽劣商品案件1372件，同比增長36%；移送審查起訴案件693件，同比增長51%。

協同保護體系進一步健全。以四川省和成都市知識產權保護中心為牽引、若干分中心和工作站協同聯動的快速協同保護體系基本建成。2023年辦理知識產權糾紛快速處理案126件、糾紛人民調解案978件、海外糾紛案15件。新成立2家知識產權糾紛人民調解委員會。設立7個涉外知識產權工作站。與成都世界大學生夏季運動會執(zhí)行委員會聯合設立知識產權維權保護“一站式”服務工作站。眉山市設立1000萬元知識產權維權援助基金，這是四川省首筆、全國最大金額的知識產權維權援助基金。

著力提升知識產權運用服務效益

以賦能產業(yè)為導向，不斷健全運營體系。系統(tǒng)推進四川知識產權運營中心建設和運行，新支持建設18家運營分中心。新建知識產權市場化運營示范基地1家。掛牌成立四川省知識產權賦能科創(chuàng)型企業(yè)首次公開募股加速孵化平臺。積極探索構建知識產權金融生態(tài)，四川省專利商標質押融資登記金額96.11億元，同比增長14.29%；專利商標質押登記項目1020筆，同比增長42.86%。其中，普惠性貸款惠及企業(yè)754家，同比增長37.59%。積極推動金融機構與科創(chuàng)型中小微企業(yè)的對接，不斷提升普惠性貸款的惠及面，實現了為中小微企業(yè)“雪中送炭”。探索知識產權證券化，發(fā)行西部地區(qū)首單知識產權ABS產品，幫助10家企業(yè)融資1.03億元。

以價值實現為目標，不斷完善轉化機制。啟動實施專利轉化運用專項行動，專利轉讓許可2.49萬件（次）。按照國務院辦公廳《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》的部署，截至目前，四川省高校院所6.36萬件存量專利已完成盤點5.43萬件，盤點進度完成率超85%，四川省71家高校完成盤點，占全省95家開展盤點高校的75%左右。全面推廣職務科技成果單列管理，擴大科研單位職務科技成果轉化自主權，四川省高校累計完成職務科技成果分割確權2084項，孵化企業(yè)558家，帶動社會投資近210億元。登記技術合同28395項，同比增長22.22%，技術合同成交金額1951.58億元，同比增長18.29%。啟動建設四川省非遺數據知識產權服務平臺。

以便民利民為宗旨，不斷優(yōu)化服務體系。新建6個省知識產權公共服務分平臺，新認定10家省級知識產權信息公共服務網點，新增2家技術與創(chuàng)新支持中心。全省知識產權服務機構3090家，從業(yè)人員3.6萬人，年營業(yè)收入55.6億元。完善知識產權技術調查官制度，辦理技術調查案83件。新設立2個省級知識產權遠程教育分站，新增注冊學員5.9萬人。

省級知識產權機構調整已全面完成

據陳凱介紹，本輪知識產權機構改革再次對省級知識產權管理體制進行了優(yōu)化調整，四川省市場監(jiān)管局保留省知識產權局牌子，強化其知識產權促進等職責，不再保留單設的正廳級省政府直屬事業(yè)單位省知識產權服務促進中心，相關技術支撐保障職能劃入省市場監(jiān)管局（知識產權局）所屬事業(yè)單位省知識產權保護中心。省市場監(jiān)督管理局（省知識產權局）設立知識產權規(guī)劃、知識產權保護、知識產權管理、知識產權運用、知識產權服務、知識產權代辦6個業(yè)務處。改革后，省級層面知識產權工作實行集中統(tǒng)一管理，實現了“同一件事由一個部門負責”，職能體系更加順暢高效。目前，省級知識產權機構調整已全面完成，下一步將持續(xù)做好機構改革“后半篇文章”，不斷鞏固和擴大機構改革成果。