中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者李建）在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“大戰(zhàn)”中能擔(dān)當(dāng)、有作為；在重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管、民生領(lǐng)域執(zhí)法“大考”中作風(fēng)硬、工作實(shí)；在放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作中深耕耘、有創(chuàng)新。2023年，河北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局和河北省委、省政府部署，圍繞中心服務(wù)大局，強(qiáng)監(jiān)管、保安全、提質(zhì)量、促發(fā)展，以實(shí)際成效推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

揮“鐵拳”辦“鐵案”惠民生

聚焦民生所指、民意所向和民心所盼，揮“鐵拳”辦“鐵案”。2023年，河北全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)加油機(jī)計(jì)量作弊、茶葉過(guò)度包裝、制止餐飲浪費(fèi)、假?lài)?guó)企央企、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品等清理整治，持續(xù)開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”“穩(wěn)物價(jià)惠民生”等行動(dòng)，共查辦案件7.44萬(wàn)件，移交公安機(jī)關(guān)634件，集中銷(xiāo)毀假冒偽劣商品300余噸。

油品質(zhì)量違法和加油站計(jì)量作弊是2023年“鐵拳”行動(dòng)案件查辦重點(diǎn)之一。為強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)加油機(jī)計(jì)量作弊違法行為的打擊力度，2023年8月，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省公安廳、商務(wù)廳、稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)辦等五部門(mén)在全省開(kāi)展綜合治理加油機(jī)計(jì)量作弊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織對(duì)河北省內(nèi)加油站全面清查，結(jié)合主體注冊(cè)、審批備案等信息，建立全省加油站基礎(chǔ)信息工作臺(tái)賬。通過(guò)梳理日常監(jiān)管、群眾舉報(bào)、輿論曝光的問(wèn)題，形成加油站作弊線索臺(tái)賬，對(duì)加油機(jī)異常情況做到“有跡可循、有底可查”，堵塞生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、維修加油機(jī)各環(huán)節(jié)監(jiān)管漏洞，筑牢消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)屏障。“鐵拳”行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，河北省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共查辦油品質(zhì)量違法和加油站計(jì)量作弊案件235件，對(duì)加油機(jī)作弊違法行為起到了極大震懾作用。

從2023年4月開(kāi)始，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省范圍深入開(kāi)展茶葉過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，成立專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，建立部門(mén)會(huì)商溝通機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)信息互通與執(zhí)法協(xié)作。發(fā)布《規(guī)范茶葉過(guò)度包裝案件執(zhí)法指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織開(kāi)展茶葉過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)治理督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)商品過(guò)度包裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的普及宣貫工作，組織監(jiān)管人員集中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)普法行動(dòng)，檢查茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位10970家次，依法查處、糾正一批過(guò)度包裝違法行為，先后發(fā)布2批12起商品過(guò)度包裝典型案例，通過(guò)各類(lèi)媒體對(duì)茶葉過(guò)度包裝專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行宣傳30余次，有效規(guī)范了茶葉包裝市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員劉海云介紹說(shuō)，“鐵拳”行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合消費(fèi)者投訴舉報(bào)大數(shù)據(jù)，緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的食品中非法添加降糖降壓降脂等物質(zhì)，生產(chǎn)假冒偽劣化肥、地膜等農(nóng)資產(chǎn)品，刷單炒信等虛假宣傳，“神醫(yī)”“神藥”等虛假違法廣告，利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益、假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車(chē)”等違法違規(guī)行為，以市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)壓力大的民生領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，加大對(duì)違法生產(chǎn)銷(xiāo)售小型鍋爐和使用未登記電梯，生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)電線電纜、建筑鋼筋、水泥等建材工業(yè)產(chǎn)品，商標(biāo)侵權(quán)、假冒專(zhuān)利以及惡意申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)等違法行為、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)造假問(wèn)題，油品質(zhì)量違法和加油站計(jì)量作弊等違法行為的打擊力度。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，共確定了14類(lèi)查辦案件重點(diǎn)。

一年來(lái)，河北省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)集中各執(zhí)法條線力量，保持執(zhí)法辦案高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查重處涉民生領(lǐng)域違法違規(guī)行為，推動(dòng)“鐵拳”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，切實(shí)打造“鐵拳”執(zhí)法為民品牌。

夯基礎(chǔ) 提質(zhì)量 促發(fā)展

冬奧會(huì)后，持續(xù)升溫的冰雪旅游對(duì)雪場(chǎng)服務(wù)提出了更高要求。為提升雪場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，助力冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局支持指導(dǎo)張家口市市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)了《雪場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》編制工作，以標(biāo)準(zhǔn)化手段規(guī)范雪場(chǎng)服務(wù)、管理行為，為游客提供更加優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)。經(jīng)過(guò)前期調(diào)研、體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂3個(gè)階段，歷時(shí)6個(gè)月，張家口市標(biāo)準(zhǔn)化所于2023年10月編制出由通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)體系和崗位標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐的《雪場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》，包括387項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及68項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋滑雪場(chǎng)吃、住、行、游、購(gòu)、娛6個(gè)方面的服務(wù)內(nèi)容，彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)雪場(chǎng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的不足，為冰雪服務(wù)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升提供了科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)支撐。

2023年10月，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局支持指導(dǎo)張家口市編制的全國(guó)首個(gè)雪場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系正式實(shí)施。資料圖片

雪場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定是河北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用、夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)、打造質(zhì)量標(biāo)桿的亮點(diǎn)之一。2023年，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局突出抓好質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施。以落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要等為主線，以總局打造“六個(gè)一批”部署為抓手，著力打造質(zhì)量標(biāo)桿，強(qiáng)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)“助企引智”服務(wù)工作，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，著力推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品質(zhì)卓越的質(zhì)量強(qiáng)省。

河北省市場(chǎng)監(jiān)管局突出抓好質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。資料圖片

完善質(zhì)量政策。印發(fā)《河北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》《河北省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027）》《河北省品牌優(yōu)勢(shì)和示范企業(yè)培育行動(dòng)方案》等，推動(dòng)35個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域政府全部出臺(tái)實(shí)施質(zhì)量提升的規(guī)劃，進(jìn)一步形成高位推動(dòng)質(zhì)量工作的格局。

深化質(zhì)量提升。牽頭開(kāi)展“助企引智”服務(wù)，幫助75家企業(yè)引進(jìn)德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）質(zhì)量專(zhuān)家114人；邢臺(tái)市局引進(jìn)外國(guó)質(zhì)量專(zhuān)家在全省開(kāi)先河。聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)行”活動(dòng)，幫扶9000多家企業(yè)解決問(wèn)題1.5萬(wàn)個(gè)。全省1.8萬(wàn)余家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立首席質(zhì)量官；指導(dǎo)推薦中鐵山橋集團(tuán)入選全國(guó)企業(yè)首席質(zhì)量官變革創(chuàng)新典型案例。高規(guī)格召開(kāi)全省質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，授予10家組織和10名個(gè)人“河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)”。

夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。主持或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)437項(xiàng)，發(fā)布省地方標(biāo)準(zhǔn)253項(xiàng)、京津冀協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、雄安地方標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)。3個(gè)月時(shí)間制定發(fā)布了6項(xiàng)氫能標(biāo)準(zhǔn)，比正常周期縮短9個(gè)月。指導(dǎo)1.27萬(wàn)家企業(yè)向社會(huì)作出誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，完成誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)。推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)企業(yè)2.28萬(wàn)家次。全省建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)站點(diǎn)294個(gè)，國(guó)家消防產(chǎn)品及阻燃材料質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心（河北）順利通過(guò)總局驗(yàn)收。

守底線 強(qiáng)監(jiān)管 保安全

“三品一特”（食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品及消費(fèi)品、特種設(shè)備）事關(guān)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。一年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度、創(chuàng)新監(jiān)管方法手段、持續(xù)常態(tài)化巡查整治等工作，有力保障全省“三品一特”監(jiān)管工作持續(xù)穩(wěn)定。

強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，河北省9.05萬(wàn)名包保干部對(duì)83.38萬(wàn)家包保主體實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)。深入開(kāi)展食品安全四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全、保健食品和乳制品質(zhì)量安全、放心肉菜超市等提升行動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)校園食品安全提升工程實(shí)施，創(chuàng)建省級(jí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂1200家。組織開(kāi)展京津冀食品安全事故聯(lián)合應(yīng)急演練，探索區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控新模式。開(kāi)展集中用餐單位食品安全整治。國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)管局與公安部門(mén)聯(lián)合建立“打擊食品藥品違法犯罪數(shù)據(jù)化合成作戰(zhàn)中心”。

強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。夯實(shí)藥品風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)，推進(jìn)藥品生產(chǎn)、批發(fā)和零售企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)施藥品安全鞏固提升、藥品產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域質(zhì)量提升等行動(dòng)，深入開(kāi)展打擊醫(yī)保“回流藥”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，藥品抽檢合格率達(dá)99.99%。在全省5.55萬(wàn)個(gè)鎮(zhèn)街、村社建立藥品安全協(xié)管員信息員隊(duì)伍，國(guó)家藥監(jiān)局在河北省召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)。廊坊市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)全市藥品零售連鎖總部非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋。

強(qiáng)化工業(yè)品質(zhì)量監(jiān)管。全面落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品“兩個(gè)責(zé)任”，2.35萬(wàn)家生產(chǎn)銷(xiāo)售單位配備了質(zhì)量安全總監(jiān)、安全員，占比77.64%。出臺(tái)全面加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管20條措施。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理，強(qiáng)化劣質(zhì)散煤管控和型煤質(zhì)量監(jiān)管。滄州市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，推進(jìn)分層分級(jí)監(jiān)管和分類(lèi)施治，嚴(yán)控重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

2023年9月，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局在承德市興隆山景區(qū)舉辦懸崖觀光電梯應(yīng)急救援演練活動(dòng)，模擬在景區(qū)懸崖觀光電梯出現(xiàn)故障、有游客被困的情況下，各單位如何按照應(yīng)急救援方案，快速實(shí)施救援，有力提升特種設(shè)備安全事故應(yīng)急處置能力。一年來(lái)，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局不斷強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，深入開(kāi)展“特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”活動(dòng)，1716家生產(chǎn)單位、6.82萬(wàn)家使用單位明確了安全總監(jiān)、安全員。持續(xù)開(kāi)展電梯、壓力容器等特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)排查整治。圓滿(mǎn)完成災(zāi)后特種設(shè)備安全維修檢驗(yàn)保障任務(wù)。