中國消費者報報道（胡霞 記者朱海）自2022年9月國務院食安委部署落實食品安全“兩個責任”工作以來，江西省各級食安辦錨定“一年打基礎(chǔ)，兩年全覆蓋，三年見成效”的目標，攻堅克難、扎實工作，全面推進各級各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保工作，緊盯地方黨委、政府和食品企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，深入推進責任落實不停步、不松勁，“一年打基礎(chǔ)”的目標基本實現(xiàn)。

高標高位 協(xié)同推進 

將“兩個責任”落實工作寫入2023年江西省政府工作報告和質(zhì)量強省建設(shè)實施意見，定期調(diào)度推進。將協(xié)助做好食品安全工作納入全省村級組織依法協(xié)助政府工作事項，為“兩個責任”落實夯實基礎(chǔ)。通過筑牢食品安全主體責任和屬地管理責任的“責任墻”，織密食品安全風險的“防護網(wǎng)”，進一步保障人民群眾“舌尖上的安全”。

各地黨政領(lǐng)導干部帶頭簽訂食品安全責任與任務承諾書，包保督導食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；各級食安辦主任“既掛帥又出征”，專題抓好落實，形成“一把手”抓落實的履責氛圍，為“兩個責任”的深入推進提供了有力的組織保障。

九江市創(chuàng)新工作機制，明確15家市食安委成員單位作為A級主體包保工作的市級聯(lián)系單位，安排正科級實職干部為聯(lián)絡(luò)員，做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，建立起橫向協(xié)調(diào)、上下暢通的部門聯(lián)席機制；將A級主體的監(jiān)督檢查和問題排查等情況形成書面報告，每月抄送屬地縣（市、區(qū)）黨委政府，每季度專報市級包保干部，建立“學有榜樣、行有示范”的包保工作信息報送機制。撫州市建立“全員抓食安、全員抓包?！钡墓ぷ髀?lián)系機制，領(lǐng)導干部集體上陣，承接掛點縣A級包保工作，包保督導實現(xiàn)全覆蓋。

細化要求 夯實責任 

建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制，建立市、縣、鄉(xiāng)、村4級責任清單，確定包保干部范圍，完成包保干部與包保主體層級對應包保全覆蓋。分層分級開展食安辦人員、包保干部培訓，全省已開展培訓1.3萬余次，培訓31.1萬余人次。全省5.9萬余名市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導干部和村（社區(qū)）干部，包保督導食品市場主體，季度督導率接近100%。全面建立并落實學校食品安全副校長制度與食品安全管理人員“雙配備”制度，壓實學校和集中供餐經(jīng)營服務方的主體責任。

上饒市堅持把加強校園食品安全管理組織機構(gòu)建設(shè)作為“第一議題”，把推動學校配齊配強食品安全管理人員作為“第一任務”，聯(lián)合學校行業(yè)主管部門舉辦了20余場學校食品安全總監(jiān)（安全員）培訓班，對2000多所學校食堂，3000余名食品安全副校長、總監(jiān)、安全員進行培訓；編印了《學校食品安全管理制度匯編》，讓各學?？梢浴耙虻刂埔?，量體裁衣”，督促學校落實主體責任，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，持續(xù)提升校園食品安全管理水平。豐城市發(fā)放包保督導上崗證和食品安全監(jiān)管信息公示牌，印制企業(yè)落實主體責任匯編工作手冊、“兩個責任”業(yè)務知識解答2萬余冊，全市包保干部和包保主體人手一套，統(tǒng)一工作標準，糾偏釋疑，方便轄區(qū)包保干部開展包保工作；開展“三比三爭”和“比實干、賽成績、勇爭先”活動，積極營造食品安全工作爭先創(chuàng)優(yōu)、學比趕超的濃厚氛圍。

完善制度 強化督查 

出臺對食品安全總監(jiān)、食品安全員實行記分管理的制度性規(guī)定，進一步健全食品安全責任到人機制。研究制訂《校園食品安全總監(jiān)（員）培訓管理規(guī)范》《食品安全“兩個責任”工作績效評估指南》《特殊食品經(jīng)營示范主體創(chuàng)建規(guī)范》《特殊食品經(jīng)營管理規(guī)范》《食品小作坊集中加工示范區(qū)建設(shè)與管理規(guī)范》《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險分級評定規(guī)范》等省級地方標準，借助標準化思路和方法，推動“兩個責任”深入落實。

江西省食安辦將“兩個責任”落實情況納入食品安全工作評議考核內(nèi)容，切實傳導責任壓力；成立5個督促檢查工作組，對11個設(shè)區(qū)市和贛江新區(qū)開展實地督查，嚴把數(shù)據(jù)“源頭關(guān)”、督導“質(zhì)量關(guān)”、問題“閉環(huán)關(guān)”，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報各地市，督促整改，進一步夯實工作基礎(chǔ)。各食品業(yè)務條線強化監(jiān)督檢查，將企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員履職情況，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度情況等納入監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

各地在推進落實“兩個責任”工作機制中，注重結(jié)合實際、探索創(chuàng)新，打造江西特色。新余市推行“三三制”模式，即構(gòu)建“三方”聯(lián)宣體系，推動包保工作落得了地；構(gòu)建“三位”聯(lián)包網(wǎng)格，確保包保主體定得了人；構(gòu)建“三項”聯(lián)保制度，保障包保機制見得了效。上猶縣建立食品安全管理人員“雙培”機制，推行落實食品安全“兩個責任”與黨建融合開展，將食品安全管理人員培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成食品安全管理人員，培養(yǎng)了一批有黨性、責任感強的食品安全管理人員隊伍。 

一組組數(shù)據(jù)、一項項舉措背后，是江西省各級各地推動落實食品安全“兩個責任”工作的堅定決心。江西省食安辦相關(guān)負責人表示，下一步，江西省將以更細措施、更實工作、更嚴作風，健全責任傳導機制，全面推動食品安全屬地管理責任、企業(yè)主體責任銜接貫通、同向發(fā)力，確保末端發(fā)力終端見效工作機制穩(wěn)步推進、落地見效，嚴防嚴管嚴控食品安全風險，全力保障人民群眾食品安全。