中國消費者報報道（記者徐文智）12月8日，漢江兩岸，晨光初曦。陜西省漢中市漢臺區(qū)銀灘路的新集熱面皮店門前，食客往來如梭。一碗熱面皮一碗菜豆腐，漢中人喜聞樂見的早餐組合，很快擺在了眼前。

“這么一大碗?！薄吨袊M者報》記者驚喜之語脫口而出。“實惠吧。”服務員爽朗的笑聲，讓食客們不禁莞爾一笑。“老板，少辣。”“老板，小碗，不要蒜……”

進進出出的服務員，張羅著店內外桌幾上的客人；來來往往的當地市民，品嘗著軟糯溫熱的面皮，臉龐上洋溢著滿意的神情。一碗面皮，讓人們感受到市民日常生活的踏實與幸福，折射出這座城市食品消費環(huán)境的安心、舒心與放心。

一場演練 考驗“四個最嚴”的落實落細

11月23日，一起模擬發(fā)生的高速公路服務區(qū)誤食野生有毒菌菇導致的急性群體性跨區(qū)域食物中毒事件，在川陜甘三省交會之地的京昆高速寧強服務區(qū)“發(fā)生”。

集中用餐單位食品安全整治效果如何？食品安全“兩個責任”是否落實落細？三省毗鄰地區(qū)食品安全風險預警交流機制運轉是否高效？山區(qū)食品中毒突發(fā)事件的應急處置流程是否科學？食品消費鏈條上的諸多監(jiān)管內容，在一場真人實演、實景展播的實戰(zhàn)演練中，無疑得到了全景式、多層次、全過程的展示。

擔任實戰(zhàn)演練現場指揮長的漢中市市場監(jiān)管局黨組書記、局長李炯評價，這場演練“達到了檢驗預案、磨合機制、鍛煉隊伍、提升能力的預期效果。”一場演練的成功舉辦，當下檢驗的是預案、程序和隊伍，背后表達的是對放心食品消費環(huán)境的科學呵護與堅守。

在三省交界處的京昆高速寧強服務區(qū)舉行模擬演練。資料圖片

這份堅守，離不開食品安全“兩個責任”制度的扎實落地與貫徹食品安全政策機制的高效組建。作為漢中市委常委、副市長陳劍彬的對口包保主體，陜西理工大學學生食堂要滿足1.5萬名在校師生每日就餐需要。在季度包保督導中，陳劍彬發(fā)現學校學生食堂的食品安全總監(jiān)由食堂承包機構的工作人員擔任。從更好保證學校食品安全主體責任落實的角度出發(fā)，陳劍彬提出應當更換校方人員擔任此崗位，只有崗位明晰、權責一致，學生的就餐安全才能得到真正保障。在全市6118名包保干部中，這樣的故事俯拾皆是、不勝枚舉。2023年前三季度，漢中市包保督導完成率達100%，反饋的1064個問題全部完成整改。

漢中市委常委、副市長陳劍彬到陜西理工大學學生食堂開展食品安全包保督導檢查。資料圖片

這則小故事，既是漢中市落實食品安全“兩個責任”的生動寫照，也是當地營造放心食品消費環(huán)境黨政同責機制的準確反映?！蛾P于深化改革加強食品安全工作的具體措施》與《市政府領導班子成員食品安全工作責任清單》兩份指導性文件出臺，切實將食品安全黨政同責落實落細落地；市委、市政府每年召開市委常委會或市政府常務會專題研究推動食品安全工作，對全市食品安全重點工作實行黨委、政府跟蹤督辦，加強政府目標管理績效考核運用和干部綜合考核，高位推動全市食品安全工作走深走實。

從機制創(chuàng)建、工作部署到具體實踐，漢中市4.3萬食品生產經營主體在漢水之濱、秦嶺之南，生動詮釋著一場場落實食品安全“四個最嚴”的“實戰(zhàn)演練”，老百姓的食品安全獲得感更為廣泛更為持久。用心用情用力服務群眾，漢中市各級部門的真誠服務贏得了老百姓的認同。2020年至2022年，漢中市人民群眾對食品安全工作滿意度均保持在80分以上，在省對市食品安全評議考核中連續(xù)三年獲評A級等次，近三年食品評價性抽檢合格率均達到98%以上。

一枚標簽 從田間到餐桌全程可追溯

2023年，漢中市洋縣被確定為農業(yè)農村部豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理聯系點。截至11月份，農業(yè)農村部抽檢豇豆39批次，陜西省農業(yè)農村廳抽檢豇豆56批次，合格率均為100%。作為全國8個全部合格的食用農產品農藥殘留突出問題攻堅治理聯系點，洋縣的豇豆治理經驗被全國推廣。

12月7日上午，在漢中市洋縣農產品質量安全監(jiān)測檢驗中心主任閆東林辦公室內，記者見到了一張拍攝于今年7月的豇豆照片，圖片中一捆豇豆上張貼著一枚農產品承諾達標合格證。用手機識別標簽上的二維碼，這捆重量1公斤的豇豆“身份信息”一覽無余，重量、產地、種植者、聯系電話等詳細列出。“種植者承諾常規(guī)農藥獸藥殘留不超標，沒有使用禁用的農藥獸藥，如果檢測出現殘留超標現象，消費者可以根據這枚二維碼的信息，直接查到這捆豇豆是洋縣磨子橋鎮(zhèn)水田村的哪一位村民種植的?！遍Z東林向記者舉例介紹。

創(chuàng)建放心食品消費環(huán)境，必須守牢從田間到餐桌的每一道防線。漢中市以豇豆等食用農產品的農殘治理為突破口，通過強化監(jiān)管、科學治理，借助食品安全追溯碼等信息化手段，走出了一條讓食品安全看得見摸得著、消費者可感可知的成功之路。

每年冬季，漢中市鎮(zhèn)巴縣的百姓便開啟了“煙熏火燎”的時光。從鄉(xiāng)村到城市，家家戶戶開始買肉、分塊、熏制、晾曬，一份美味可口的臘肉制品是當地人餐桌上必不可少的佳肴。12月7日下午，在漢中市鎮(zhèn)巴縣小洋鎮(zhèn)一家食品公司，記者見到了企業(yè)負責人吳浩?！皬淖胸i繁育、特色養(yǎng)殖、臘肉加工到流通銷售等各個環(huán)節(jié)，還有鎮(zhèn)巴臘肉的各項檢測指標，如過氧化值、水分、鹽分等指標是否符合標準。這些食品質量安全信息，通過鎮(zhèn)巴臘肉質量安全追溯系統(tǒng)將可以準確捕捉到，也就是說，從一枚小小的標簽里，消費者可以直觀地看到每一塊鎮(zhèn)巴臘肉的‘前世今生’?！眳呛平榻B說。

放心的食品消費環(huán)境與一枚載有溯源信息的標簽，此刻緊緊“相擁”。消費者可以溯源，查看食品從種植環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)的質量信息，讓自己明白消費；監(jiān)管者可以溯源，檢查企業(yè)在食品生產、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)，是否按照標準依規(guī)依法組織生產，提升智慧監(jiān)管能力。

一處操作間 在群眾關注的地方提升滿意度

鎮(zhèn)巴縣小洋鎮(zhèn)綠色產業(yè)園，靜臥在大巴山的陡峭河谷間。走進熏制臘肉的車間，柏樹枝香氣氤氳，黃里透紅、色澤鮮亮的臘肉，“挑逗”著人們的味蕾。據介紹，用柏樹枝熏制，臘肉不易變質，還可以遠離蚊蠅爬附?！拔覀儑栏褚勒盏乩順酥井a品鎮(zhèn)巴臘肉的地方標準組織生產，不僅控制水分在25%以內、鹽分在8%以內，而且加強企業(yè)自檢和向第三方機構送檢，保品質控源頭，讓群眾吃得安全吃得健康?！眳呛茖τ浾哒f。

12月8日下午，漢中市漢臺區(qū)天漢長街食品安全示范街。在街區(qū)入口處的小龍坎火鍋店二樓，收銀臺附近墻上掛著的一臺電視屏幕，顯示著后廚鍋房、小料加工間、切配間和出品處的實時場景，一覽無余、清晰可見，直接映入記者眼簾。一番穿戴后進入后廚，沿著干燥清潔的地面，一堵名為“臺賬記錄存放處”和“公司通告欄”的墻面，吸引了記者目光。食品采購索證臺賬、餐具消毒記錄、日衛(wèi)生計劃、食材有效期統(tǒng)計表等賬表，內容詳實、項目完整。翻開采購臺賬，12月8日當天采購的茼蒿、白豆皮、后腿肉等15種食材信息，一目了然?！扒澳昴甑?，市場監(jiān)管部門發(fā)現店里餐具洗消殘留不合格，并進行了行政處罰。從那以后，我們店里每天上午都會進行陰離子試劑測試，確保群眾就餐安全?！钡觊L潘杰一邊查看后廚，一邊為記者講述道。

夜幕降臨，華燈初上。漢中市漢臺區(qū)飲馬池小吃一條街漸漸熱鬧起來?！?020年經過提升改造，51家小吃經營戶的廚房內部全部整修，采取了油煙處理、垃圾分類和雨污分流等措施，小吃街一改過去油煙繚繞、污漬滿地的狀況。”漢臺區(qū)市場監(jiān)管局中山街市場監(jiān)管所所長鄭義新告訴記者。記者走進小吃街二樓一家名為“勝火春來”的火鍋店，幾位師傅正在準備晚餐的食材，廚房墻面明亮、地面干燥，餐具分門別類整齊碼放。在眼前一間間改造規(guī)整的后廚間內，師傅們烹制出火鍋、串串、烤肉等各色夜間美味，滿足著每一位前來就餐食客的味蕾。

夜幕降臨，漢中市漢臺區(qū)飲馬池小吃一條街開始迎接消費者前來就餐。徐文智/攝

無論是加工品牌食品的生產企業(yè)，還是餐館聚集的示范街區(qū)，抑或是百姓喜愛的夜間小吃街，群眾“看不見”的地方，往往是食品安全管理最關鍵的場所，也是群眾最為關注的地方?！拔覀兂掷m(xù)推進食品行業(yè)標準化改造提升，將實施小餐飲小作坊改造提升、打造食品安全街區(qū)納入政府年度民生實事任務，市財政累計投入500萬元獎補資金，引導和撬動全市7548戶小餐飲、小作坊累計投入3000余萬元實施了一場‘后廚革命’，百姓食品消費環(huán)境的滿意度得到了較大提升?！睗h中市市場監(jiān)管局食品協調科科長王磊鑫說。

行走在漢江之濱，熱面皮店服務員的爽朗笑聲，火鍋店負責人的自信目光，鎮(zhèn)巴臘肉和洋縣豇豆的安全“模樣”，還有遍布漢江兩岸正在食品安全一線奔波忙碌的監(jiān)管者身影，令《中國消費者報》記者不僅體會出這座城市食品安全示范創(chuàng)建中的執(zhí)著與奮斗，也讀懂了大巴山中萬家千戶心中深藏的幸福與“食”安。