中國消費(fèi)者報(bào)南寧訊(記者顧艷偉)“現(xiàn)在的聯(lián)合檢查比以前一個(gè)一個(gè)單位輪著來省事多了,再也不用忙于多頭應(yīng)付?!苯?,廣西壯族自治區(qū)崇左市江州區(qū)石景林街道蘭懷山路一家母嬰用品店的工作人員黃女士說。
黃女士告訴記者,當(dāng)天崇左市市場監(jiān)管和城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法部門的執(zhí)法人員到他們店里開展特殊食品經(jīng)營和跨門檻經(jīng)營聯(lián)合檢查,30分鐘就完成了任務(wù),沒有影響正常營業(yè)。
崇左市市場監(jiān)管局信用科科長吳文峰介紹,為強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,全力優(yōu)化營商環(huán)境,連日來,崇左市市場監(jiān)管局與城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局等部門組成聯(lián)合檢查小組,隨機(jī)抽取轄區(qū)兩家母嬰用品店,順利完成抽查檢查的所有內(nèi)容。這種部門雙隨機(jī)聯(lián)合抽查模式,實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事、減少干擾、為企減負(fù)”的目標(biāo),營造了公平、公正、公開的執(zhí)法環(huán)境。
檢查人員在當(dāng)?shù)匾患夷笅氲赀M(jìn)行執(zhí)法檢查。崇左市場監(jiān)管局供圖
“今年以來,我們以中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先行先試為契機(jī),積極探索創(chuàng)新‘雙隨機(jī)、一公開’工作機(jī)制,率先實(shí)施‘1+雙+N’和‘一業(yè)一查’部門雙隨機(jī)聯(lián)合抽查工作新模式,增加部門聯(lián)合抽查次數(shù),最大程度減少對企業(yè)的干擾,既優(yōu)化監(jiān)管方式,又提升監(jiān)管效能?!眳俏姆逭f。
據(jù)了解,實(shí)施“1+雙+N”模式,是指每個(gè)部門至少要發(fā)起1項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查,聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單和聯(lián)合計(jì)劃占本部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和計(jì)劃的比例雙雙不低于50%,并參與多項(xiàng)部門聯(lián)合隨機(jī)抽查;實(shí)施“一業(yè)一查”模式,是指對同一行業(yè)領(lǐng)域涉及多個(gè)政府部門的監(jiān)督檢查事項(xiàng)進(jìn)行整合,原則上所有跨部門雙隨機(jī)抽查都應(yīng)由行業(yè)主管部門牽頭,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為,推動事中、事后監(jiān)管從“按事項(xiàng)管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變。
為有效推行“1+雙+N”和“一業(yè)一查”部門雙隨機(jī)聯(lián)合抽查模式,崇左市不斷完善聯(lián)席會議制度,動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用,根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)組織召開聯(lián)席會議,研究推動“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合監(jiān)管的措施辦法,并建立以行業(yè)主管部門作為牽頭部門,統(tǒng)籌推進(jìn)本領(lǐng)域聯(lián)合抽查工作的機(jī)制。
今年以來,崇左市各執(zhí)法部門共制定聯(lián)合計(jì)劃502項(xiàng),占所有計(jì)劃的66.31%;制定聯(lián)合抽查事項(xiàng)1554項(xiàng),占所有隨機(jī)抽查事項(xiàng)的76.58%。
吳文峰表示,“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查比例的進(jìn)一步提高,形成了常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,提高了監(jiān)管效能,破解了監(jiān)管中存在的重復(fù)監(jiān)管、多頭監(jiān)管、隨意監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)等難題,進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境,助推了崇左市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。