中國消費者報福州訊(記者張文章)12月中旬,福建省泉州市政府辦印發(fā)了《泉州市扶持個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》),從“降成本、穩(wěn)經(jīng)營、減負擔、優(yōu)環(huán)境、拓空間、促發(fā)展”等6個方面提出33條具體舉措,泉州市市場監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)改、財政、稅務(wù)、人社、人行、醫(yī)保、金融、商務(wù)、科技、司法、法院等部門著力打造個體工商戶全生命周期服務(wù)鏈條,全力推動個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。該政策措施自印發(fā)之日起實施,有效期至2026年12月31日止。
個體工商戶是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著獨特的作用。截至2023年11月,泉州市個體工商戶數(shù)量為105.94萬戶,個體工商戶數(shù)占經(jīng)營主體總數(shù)的69.82%。目前,泉州市個體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn),但受外部環(huán)境復雜多變、經(jīng)營成本上漲等多重因素疊加影響,仍存在政策獲得感不強、流動性不足等困難和問題,需要進一步加大政策供給,提振經(jīng)營信心,持續(xù)激發(fā)活力和創(chuàng)造力,為推動泉州市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
《若干措施》從六個方面提出33條具體舉措,主要內(nèi)容包括:一是降低個體工商戶經(jīng)營成本。通過降低失業(yè)保險費率,降低水、氣及經(jīng)營場所使用成本,強化保險保障作用等政策措施,幫助個體工商戶減輕經(jīng)營負擔。二是強化個體工商戶金融扶持。針對個體工商戶融資難、融資貴等問題,通過降低支付手續(xù)費用,加大續(xù)貸及融資增信支持,推進實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款以及貼息政策,優(yōu)化征信管理服務(wù),便利跨境業(yè)務(wù)線上辦理等政策措施,為個體工商戶提供更多金融支持,多措并舉緩解資金的壓力。三是減輕個體工商戶稅費負擔。持續(xù)貫徹落實減稅降費,抓實增值稅期末留抵退稅、增值稅減免及優(yōu)惠、契稅優(yōu)惠,實施“六稅兩費”減免和重點群體稅收減免等政策,加大對個體工商戶的支持。四是優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境。通過優(yōu)化審批流程,提供便捷高效政務(wù)服務(wù),優(yōu)化信用修復服務(wù),實行包容審慎監(jiān)管,保障公平參與競爭,為個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營提供更加穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。五是拓展個體工商戶發(fā)展空間。豐富對個體工商戶的服務(wù)種類,從持續(xù)加大“個轉(zhuǎn)企”支持力度,優(yōu)化電子商務(wù)營商環(huán)境,提供質(zhì)量技術(shù)幫扶服務(wù),加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,提供標準化幫扶服務(wù),強化計量服務(wù)支撐等方面,支持參與政府采購,促進個體工商戶提質(zhì)增效,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。六是加大對個體工商戶的服務(wù)供給。通過優(yōu)化用工服務(wù),開展職業(yè)技能培訓,支持個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供公益性的法律服務(wù),建立個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)系點以及發(fā)揮市級扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度作用等措施,健全個體工商戶指導服務(wù)體系,為個體工商戶發(fā)展壯大提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),推動個體工商戶長遠發(fā)展。
據(jù)悉,《若干措施》針對個體工商戶在當前及長遠發(fā)展中反映的突出問題,立足個體工商戶發(fā)展面臨的抵御風險能力低、經(jīng)營成本高、金融服務(wù)力度小、創(chuàng)業(yè)信心不足等問題和困難,從降本增效提質(zhì)等多個層次著力打出政策組合拳,切實幫助個體工商戶穩(wěn)經(jīng)營增信心。從推動個體工商戶長遠發(fā)展的角度出發(fā),在發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、標準化、職業(yè)技能培訓等工具綜合作用上持續(xù)用力,切實提升個體工商戶競爭力,助力行穩(wěn)致遠。同時,堅持措施務(wù)實管用,突出系統(tǒng)集成,整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、財政、人社、金融等多個部門或領(lǐng)域的扶持措施,體現(xiàn)了對個體工商戶幫扶的“量身定制”。
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