中國消費者報上海訊(記者劉浩)11月17日,上海市市場監(jiān)管局公布2023虛假認證專項整治行動第一批典型案例,涉及非法購買認證證書、虛假宣傳等違法行為。
記者了解到,今年以來,上海市市場監(jiān)管部門聚焦虛假認證突出問題,落實認證相關主體責任,加大執(zhí)法查處力度,嚴厲打擊虛假認證、非法從事認證活動、買證賣證、認證檢測虛假宣傳等違法違規(guī)行為。上海市市場監(jiān)管局發(fā)布2023虛假認證專項整治行動第一批典型案例。
上海均治環(huán)境工程有限公司非法購買認證證書案
2月15日,上海市市場監(jiān)管局機場分局接到上級交辦的案件線索:上海均治環(huán)境工程有限公司涉嫌存在認證違法違規(guī)行為。經(jīng)查,上海均治環(huán)境工程有限公司為了便于與客戶開展合作,找到中介機構,于2020年、2021年分兩次通過其購買出具的2張?zhí)摷僬J證證書,分別是《質(zhì)量管理體系認證證書》和《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》,各3500元,共計7000元。
當事人的行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》第五條的規(guī)定。3月28日,上海市市場監(jiān)管局機場分局依據(jù)《認證證書和認證標志管理辦法》第二十七條的規(guī)定,依法對上海均治環(huán)境工程有限公司非法購買認證證書的違法行為,作出罰款人民幣3萬元的行政處罰。
如今認證證書辦理市場魚龍混雜,充斥著大量不正規(guī)的資質(zhì)認證公司及中介代理機構。出于提升企業(yè)形象的目的,小微企業(yè)主往往本著“花錢即能辦事”想法,法律意識淡薄、專業(yè)能力不足等原因,經(jīng)辦人沒有選擇正規(guī)的認證渠道申請相關認證,企業(yè)主對獲得證照的認證機構也難辨真假,花了冤枉錢還要面對行政處罰,得不償失。市場監(jiān)管部門將嚴厲打擊非法認證、嚴肅鏟除非法中介機構,同時呼吁企業(yè)、公眾提高認識和警惕,避免誤入雷區(qū)。
水一方(上海)環(huán)??萍加邢薰痉欠ㄙ徺I認證證書案
2022年8月26日,上海市市場監(jiān)管局機場分局接到上級交辦的案件線索:水一方(上海)環(huán)??萍加邢薰镜绕髽I(yè),涉嫌存在認證違法違規(guī)行為。經(jīng)機場分局執(zhí)法人員對當事人經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查,當場查獲了會議室擺放的3張?zhí)摷僬J證證書,均在證書標注的有效期內(nèi),對社會存在持續(xù)的危害影響。經(jīng)查,當事人通過某平臺搜索到出售認證證書的業(yè)務人員,商議后以5000元的價格向其購買了《質(zhì)量管理體系認證證書》《職業(yè)健康安全管理體系認證證書》和《環(huán)境管理體系認證證書》共計3張?zhí)摷僬J證證書。
當事人的行為違反了《認證證書和認證標志管理辦法》第五條的規(guī)定。2022年12月19日,上海市市場監(jiān)管局機場分局依據(jù)《認證證書和認證標志管理辦法》第二十七條的規(guī)定,依法對水一方(上海)環(huán)??萍加邢薰痉欠ㄙ徺I認證證書的違法行為,作出罰款人民幣3萬元的行政處罰。
國家實行統(tǒng)一的認證認可監(jiān)督管理制度,具有權威性和嚴肅性。企業(yè)取得認證證書有著嚴格的流程和認證規(guī)范及規(guī)則的條件要求。購買、使用、展示虛假認證證書的行為會對他人產(chǎn)生誤導,具有一定的社會危害。在此提醒大家切勿投機取巧,涉險踩踏法律雷區(qū),經(jīng)營主體需自覺增強認證法律意識,共同維護和諧有序的市場環(huán)境。
上??普J檢測技術有限公司虛假宣傳案
2022年12月6日,松江區(qū)市場監(jiān)管局接違法線索移送函,反映上??普J檢測技術有限公司存在虛假宣傳的行為。經(jīng)查,當事人為一家開展檢驗檢測、認證等咨詢服務的企業(yè),實際業(yè)務為代客戶辦理委托有資質(zhì)的機構開展檢驗檢測、認證等業(yè)務。其在自建網(wǎng)站宣稱“‘KORIN’是淘寶/京東官方推薦的第三方質(zhì)檢機構,為廣大商戶提供淘寶/京東配套的品控質(zhì)檢”。然而當事人從未取得檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書,不是第三方檢驗檢測機構,也未獲得政府專項扶持補貼和宣稱的各機構代理授權或指定合作實驗室,更未與各機構簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,且不是淘寶、京東推薦的第三方質(zhì)檢機構。
當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定。2月28日,松江區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條第一款和《行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第一項的規(guī)定,依法對上??普J檢測技術有限公司虛假宣傳其本身資質(zhì)及提供的服務的違法行為,作出了罰款人民幣2萬元的行政處罰決定。
本案當事人為宣傳自身業(yè)務,將其代辦業(yè)務包裝成戰(zhàn)略合作、代理授權、指定實驗室、當事人為第三方檢驗機構等,對消費者具有誤導性,構成虛假宣傳的行為。市場監(jiān)管部門在此提醒各類提供咨詢服務的小微企業(yè),開展宣傳要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況,要切實擔負起企業(yè)主體責任,對各類宣傳內(nèi)容的真實性盡到審核義務,增強法律意識,維護良好的市場秩序。