中國消費者報廣州訊(陳曉瑩 記者李青山)為保護互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者公平自由競爭和鼓勵創(chuàng)新,近日,廣東省市場監(jiān)管局發(fā)布《廣東省互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者競爭合規(guī)指引(反壟斷)》(以下簡稱《指引》)?!吨敢妨⒆銖V東省平臺經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀和特點,總結(jié)《反壟斷法》實施以來的實踐經(jīng)驗,幫助經(jīng)營者明確相關(guān)法律風(fēng)險,引導(dǎo)經(jīng)營者加強合規(guī)管理。
《指引》由總則、壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中、濫用行政權(quán)力排除和限制競爭、法律責(zé)任與配合調(diào)查義務(wù)、經(jīng)營者內(nèi)部合規(guī)管理和附則共8章、24條、7個專題構(gòu)成,既有具體壟斷行為的構(gòu)成要件,也有敏感壟斷行為的識別要點;既對壟斷行為進行指導(dǎo)消除,也對內(nèi)部合規(guī)進行指導(dǎo)管理。
《指引》有三個特點:一是強調(diào)保護創(chuàng)新,將保護市場公平競爭、促進平臺經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展作為制定《指引》的出發(fā)點和立足點,充分激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力和發(fā)展動力,提高廣東省平臺經(jīng)濟的整體競爭力。二是明確監(jiān)管思路,針對各方面反映較為突出的平臺經(jīng)濟領(lǐng)域競爭問題,明確反壟斷監(jiān)管的基本原則、具體思路和監(jiān)管方式,回應(yīng)社會關(guān)切。三是重在宣傳倡導(dǎo),《指引》詳細列明壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中以及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭4類主要壟斷行為的界定和風(fēng)險,開展反壟斷法律法規(guī)宣貫,倡導(dǎo)平臺經(jīng)營者主動建立反壟斷合規(guī)制度,提升反壟斷合規(guī)能力,共同維護平臺經(jīng)濟領(lǐng)域公平競爭的市場秩序。
據(jù)悉,下一步,廣東省市場監(jiān)管局將堅持依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,處理好守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序的關(guān)系,用高質(zhì)量市場監(jiān)管助推廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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