中國消費者報北京訊（記者孟剛）近日，中國旅游研究院和攜程集團聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化學校假期統(tǒng)一推出“春假”的建議》（以下簡稱《建議》），引發(fā)廣泛關(guān)注，#戴斌梁建章呼吁增加春假#等相關(guān)話題一度登上熱搜。

《建議》稱，之所以會產(chǎn)生優(yōu)化學生假期的思考，是由于今年中秋國慶和暑假假期旅游市場極度火熱，假期旅游出行需求集中爆發(fā)導致出現(xiàn)一系列問題?！督ㄗh》呼吁統(tǒng)一推行學生“春假”制度，在“五一”前后為學生安排一周左右的假期，可考慮適當縮短暑假或寒假的天數(shù)，推動錯峰出行和帶動家庭出游。

《建議》認為，春假的安排，讓家長在寒暑假之外還可以選擇在春假期間休年假帶孩子游學，有助于帶薪休假制度更好落地。對全社會經(jīng)濟發(fā)展來說，春假制度能夠更好發(fā)揮旅游消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用，也可在一定程度上緩解暑假親子游集中爆發(fā)帶來的資源緊張問題。

《建議》還提出，視春假制度執(zhí)行情況，再逐步考慮推行秋假制度。

事實上，呼吁推行春假或秋假制度，在此前的國家相關(guān)文件中已經(jīng)有所提及，一些地方也在探索試點。

2019年12月，國家發(fā)改委等9部門發(fā)布的《關(guān)于改善節(jié)假日旅游出行環(huán)境促進旅游消費的實施意見》提出，各地可以結(jié)合氣候環(huán)境等情況統(tǒng)籌寒暑假時間，制定出臺中小學放春假或秋假的辦法，引導職工家庭在適宜出行季節(jié)帶薪休假。

當前，一些地方和高校也在積極探索。浙江省杭州市自2014年起在全國率先進行中小學春、秋假試點；浙江省嘉興市自2015年起，各高中學校在原有寒暑假的基礎(chǔ)上，增加春假和秋假，相應(yīng)縮短寒暑假時間。國內(nèi)許多高校一直有放“春假”的傳統(tǒng)。中國人民大學從2004年開始就設(shè)置“春假”制度；廈門大學嘉庚學院已連續(xù)10余年放“春假”及“秋假”；今年3月，四川西南航空職業(yè)學院、綿陽飛行職業(yè)學院、青島航空科技職業(yè)學院等多所學院發(fā)布通知，安排全校師生4月1日至7日放7天春假（含清明放假時間）。

記者了解到，針對《建議》呼吁統(tǒng)一推行學生“春假”制度，不少網(wǎng)友表示“萬分期待”，但有人表示“小孩放假了，大人時間難以協(xié)調(diào)”。

針對《建議》，北京第二外國語學院文化和旅游政策法規(guī)中心副主任王天星認為，推行任何制度，都要考慮相關(guān)主體各自的需求、利益、承受能力及承受變動成本的動力。

王天星認為，對于“春假”制度的實施，至少要考慮以下幾個方面主體的需求、利益、承受能力及動力機制。一是任課教師，推行“春假”，勢必要調(diào)整教師的教學安排、考試安排、閱卷及登錄成績等時間，同時會減少暑假、寒假的時間。對此，教師方面是否愿意接受、是否樂意承擔，必須要考慮。學校的各類教學用房、服務(wù)設(shè)施的添置、更換、維修、修繕，一般是要充分利用寒假、暑假時間，以最大限度地減少對教學的影響。如果因推行“春假”而減少寒假、暑假的時間，會對學校的設(shè)施、設(shè)備的維修、修繕等工作造成影響。另外，調(diào)整寒假、暑假，會影響教育系統(tǒng)的中考、高考、期末考試、期中考試、學期選拔測試等各類考試安排。當然，與“春假”制度相關(guān)的還有財政部門、體育部門、交通部門等。由此來看，推行“春假”制度，是一個事關(guān)各方、涉及多方利益與工作的重大系統(tǒng)工程，需要做系統(tǒng)論證。